2012年建筑工程安装公司安全管理考核细则(待审).doc

建筑工程安装公司安全管理考核细则第一章 总 则第一条 为使建筑工程安装公司安全管理工作更规范化、制度化，使广大员工能够自觉、主动地增强安全意识、安全技能，提高职业综合素质，作业中切实落实各项安全生产措施，有效控制各类事故隐患，确保建筑工程安装公司安全生产目标的全面实现，根据公司对安全生产的有关要求，并结合建筑工程安装公司的安全生产形势，特制定本考核细则。第二条 本考核细则适用于建筑工程安装公司所属各部门的安全生产、员工培训、劳动纪律、综合治理、现场作业规范性、隐患治理、安全设施管理等的综合考评，对于违反工艺纪律、设备管理的考评参照建筑工程安装公司生产管理、设备管理的有关规定进行考核，在考核过程中除特殊原因外，对公司考核过的项目建筑工程安装公司不予重复考核。第三条 属地管理是指在建筑工程安装公司所属各生产车间，对于外来施工部门，在车间所辖范围内，进行的各类活动、行为、施工、作业等负有现场管理责任安全培训及监督责任，有在所辖区域对任何作业进行全面了解的权利和义务，有对不合法律、法规、规章、规定、制度的行为指出并予以制止的义务。第四条 八个杜绝是指杜绝重大火灾事故、杜绝重大燃爆事故、杜绝多人中毒事故、杜绝重大工艺责任事故、杜绝重大设备责任事故、杜绝重大道路交通事故、杜绝重大环境污染事故、杜绝死亡事故。第五条 连带责任是指在建筑工程安装公司所辖区域内，各部门（人员）所属地域及相关作业中，发生违章、违纪、事故等情况时，根据相关人员的具体职责情况，除对当事人进行相应的处罚外，对其他现场操作、现场作业、相关人员、管理人员进行适当的处罚所承担的责任。第六条 外来施工部门作业是指在建筑工程安装公司所管辖的区域内，其他外来部门（如公司其他部门或非本公司）的人员在建筑工程安装公司辖区内进行的各类作业。第二章 原 则第七条 建筑工程安装公司安全管理本着属地管理、全员参与、全员负责的原则，并结合内部签订的安全生产责任书中的有关条款，由各级管理人员负责，实行全员参与安全生产的监督、管理。第八条 相关人员安全职责参见建筑工程安装公司安全生产责任制相关内容，各部门负责人（处室长、车间主任）为本部门安全生产第一责任人，对本部门安全管理工作负主要责任。 第九条 建筑工程安装公司安全考核内容包括：事故工伤管理、违章违纪管理、隐患治理、安全培训、安全基础管理、综合治理、其它管理等。第十条 凡在建筑工程安装公司内部发生各类安全生产、员工培训、劳动纪律、综合治理等方面的违规行为，由公司相关部门按有关考核规定对建筑工程安装公司进行经济考核的，由建筑工程安装公司负责将经济考核结果落实到相关责任部门、人员，建筑工程安装公司不再另行考核；公司未予以考核的，根据建筑工程安装公司有关管理规定进行经济考核。所有不安全行为及对建筑工程安装公司安全生产造成不良影响的与所签订的安全生产责任书及各类安全评比、安全奖励挂钩。第十一条 根据属地管理的原则，员工在发生违纪、违规行为、发生各类事故及针对各类安全管理中进行的考核时，员工的部门安全第一负责人及发生违规行为或事故的所属区域部门安全第一负责人，根据违规行为的性质及造成事故的影响，负10的连带责任；根据全员参与安全监督、管理的原则，对员工发生违规行为，除作业的主要责任人（负责人、监护人、违规人、主任等）按规定进行考核外，做为作业团体中的其他现场员工负10的连带责任。第十二条建筑工程安装公司鼓励全体员工在安全生产、员工培训、劳动纪律、综合治理等管理工作中提出好的建议、意见，员工对各类违章违纪行为提出举报、投诉、检举，建筑工程安装公司将根据员工所提意见、建议的合理性、适用性、可行性及反映、举报的事实情况进行奖励。第十三条 根据工作责、权、利对等的原则，建筑工程安装公司所发生的各类事故根据致害原因分别按照生产、设备、安全三方面划分责任，追究相关人员的责任，划分的依据为公司有关部门对事故的定性。第三章 考 核第一节 事故工伤管理第十四条 建筑工程安装公司发生“八个杜绝”中重大事故之一的，公司否决建筑工程安装公司安全环保绩效工资总额的100%，有关人员的处理由公司安全生产委员会决定；公司其他部门发生“八个杜绝”中重大事故之一的，具体考核情况，由公司安全生产委员会决定。第十五条 建筑工程安装公司发生一般设备、火灾、爆炸、中毒事故，公司否决建筑工程安装公司安全环保绩效工资总额的50%，发生事故的相关部门及有关人员的处理由公司安委会决定。第十六条 发生微小事故，扣罚事故部门安全工资的10%，因本人原因造成伤害事故的，扣罚事故责任人承担50%因事故而造成的经济损失；事故部门第一负责人扣罚5000元。达到轻伤事故标准，扣罚事故部门安全工资的20%，扣罚事故责任人50%事故经济损失，事故部门第一负责人扣罚5000元。第十七条 建筑工程安装公司各部门若发生安全事故时，有关人员在向安全管理人员汇报的同时，必须立即采取紧急措施进行应急救援，将事故损失降至最低，并做好事故现场的保护工作，待查明事故原因后，方可处理事故现场及组织恢复正常生产。凡发现险情，不及时汇报、有能力而不及时处理，隐瞒、逃跑造成事故者；或发生事故后，故意破坏事故现场，隐瞒事实真相，影响事故调查、分析，或在事故调查中不积极配合调查工作、态度恶劣、弄虚作假、推诿扯皮的，经调查属实，与当事人解除劳动合同。因对事故处理不当造成二次事故的，另行处理。第十八条 发生事故后，应本着“四不放过”的原则，及时、妥善安排、处理，严防事故的重复发生。发生事故的相关部门、人员必须参加事故原因的分析、调查会，积极配合事故的调查工作，对制定的各类安全防范措施切实落实，并及时对本部门人员进行事故的通报、学习及落实安全防范工作。各部门、人员无故不组织事故分析会、不参加事故分析会、不落实安全防范措施、不及时组织员工学习的扣罚责任部门1000元。扣罚责任人500元.第十九条 各部门如发生事故时，事故责任人、部门应在一小时内以口头形式向建筑工程安装公司相关人员汇报，八小时内如实、详尽、准确的向建筑工程安装公司安全环保处提出事故书面报告，经建筑工程安装公司各级管理人员审核、验证后，由建筑工程安装公司安全环保处组织将相关事故材料报公司有关部门。发生事故隐瞒不报的，否决责任部门当月安全工资；未按规定申报的扣罚有关责任人员1000元。第二十条 根据事故所造成的经济损失金额的大小及其职责，必须对事故责任人进行停工安全学习，在停工学习期间严格按照“三个百分之百”对待，即“百分之百登记，百分之百停发工资，百分之百扣发当月奖金”。并且对三次参加停工学习者，视情况给予行政处分直至解除劳动合同。第二十一条 在发生事故的处理过程中，对事故救援临危不惧、指挥有力、处理正确，切实保护了员工人身安全和国家财产安全，有效防止了事故的继续扩大，最大限度的降低了事故损失的有突出贡献者，建筑工程安装公司奖励1000元人，有极为突出的表现另行给予嘉奖。第二十二条 为体现安全管理中对作业人员“三不伤害”的要求，对于由于个人因素造成本人、他人伤害的，由伤害人承担事故的全部责任。第二节 违章违纪管理第二十三条 无视国家、公司法律、法规、行业标准和安全操作规程、未采取有效防范措施进行作业或强令员工冒险作业的，扣罚责任人2000元，并停工学习，经考试仍不合格的，调离原工作岗位。第二十四条 无视安全作业规程进行违章作业（违反操作规程、违反劳动纪律），给建筑工程安装公司的安全生产带来不良影响的或违章作业不听劝阻、态度蛮横的，停工学习三天。第二十五条 施工、检修及其它各类作业按照规定程序办理票证，计划性工作提前一天与属地安全员协调作业人员、作业方式、落实监护人员及工具，不按有关程序办理作业票证（工作票、动火许可证、高处作业证、设备内作业证、动土证、电气作业证等）或者未及时协调造成工作延误或者工作滞后的，扣罚责任部门1000元/次。非计划性工作由建筑工程安装公司当班调度落实作业票证，协调属地派工方相关人员办理各类作业票证，办理完成后，作业人员必须在规定时间内进行施工现场作业，因协调不到位造成作业延误，扣罚责任人1000元/次，因作业人员未及时进入现场作业，扣罚责任部门1000元/次。第二十六条 属地方按要求办理了作业票证或分析取样单，但作业人员未按规定时间进入施工现场作业造成工作票、分析取样单失效，导致作业延后的，或作业范围超越票证规定范围、时间的，扣罚责任人1000元/人.起，扣罚责任部门2000元/起。第二十七条 在厂区内使用拖拉机拉运氧气、乙炔瓶，未按气瓶相关规定，随意拉运的，扣罚责任人1000元/次，扣罚责任部门2000元。非指定人员驾驶拖拉机、吊车等特种车辆的，考核责任人1000/元。第二十八条 施工作业现场混乱、未采取必要的安全防护措施，或作业中存在不安全因素不听劝阻继续施工作业的，考核责任人或部门2000元/次。现场负责人或监护人视而不见未采取任何措施被建筑工程安装公司各级管理人员发现的，负责人、监护人内部待岗1个月并停工学习（待岗期间发基本生活费），并经考试合格方可上岗。第二十九条 从事焊接、起重、压力容器等特殊工种作业人员，必须经过有关特殊工种的培训、考核并取得相应资格后，方可独立上岗作业，无证上岗作业的人员扣罚责任人500元，责任部门1000元。第三十条 施工、检修作业不按要求做好个人防护措施（如不按规范配戴安全帽、登高不系安全带、酸碱作业或其它有毒有害岗位作业不戴防护用具）；无特殊的原因、安全防护措施不落实，而进行高空落物的；将工艺管线、设备作为起吊点悬挂吊葫芦或起吊支撑物等，扣罚500元/人.次;经批评教育安全防护措施仍不落实、态度蛮横者，内部待岗(待岗期间发基本生活费)。 第三十一条 凡员工发生违反“四十一条禁令”及公司、建筑工程安装公司有关的安全规章制度，视情节扣罚责任人1000元/次，内部待岗一个月(待岗期间发基本生活费)，停工学习。扣罚责任部门1000元/次。第三十二条 厂区禁烟区发现员工吸烟的，开除当事人厂籍，并与其解除劳动合同，扣罚责任部门1000元/起；发现禁烟区内有烟头的，或发现有烟味又无人承认的，扣罚现场人员500元/人。厂区外禁烟区内严禁吸烟，违者考核500元/次。第三十三条 未经批准擅自断路、挖沟、占用道路或虽批准但施工点未设置明显标志，不采取安全防护措施的，扣罚责任部门1000元/次、责任人500元/次。造成事故，另行处理。第三十四条 日常工作中，积极参与安全监督、管理，勇于批评、制止、举报、检举各类“三违”现象；或在纠正员工“三违”行为、加强员工遵章守纪、规范作业上有突出贡献者，奖励1000元。第三十五条 除特级动火作业由车间安全员出具安全方案外，二级动火作业、一级动火作业、登高作业、受限空间作业、吊装作业等其他各类作业全部由班组长根据现场实际情况出具安全方案，施工检修工作中，各级安全管理人员（公司级领导、车间领导、安环处相关人员）按照以下要求规定到现场签字确认及现场监督。1、班组长编制二级动火作业安全方案车间安全员签字。2、班组长编制一级动火作业安全方案车间安全员签字车间主任签字建筑工程安装公司安全环保处安全员签字。3、车间安全员编制特级动火作业安全方案车间主任签字建筑工程安装公司安全环保处负责人签字建筑工程安装公司总经理/主管安全副总经理签字。4、班组长编制登高作业、受限空间作业安全方案车间安全员签字车间主任签字建筑工程安装公司安全环保处签字如检查中发现未及时签字、或出现代签现场，考核相关责任人500元/次。第三节 隐患治理管理第三十六条 存在事故隐患，而未积极采取有效措施的或对事故隐患隐瞒不报的、各类检查整改通报、整改通知单下发后无正当理由逾期不整改的，扣罚责任部门1000元、责任人500元。不及时整改隐患造成事故的，另行从重处理。第三十七条 各部门要充分认识到安全隐患的严重性、危害性，安全第一负责人要亲自组织各类安全检查、隐患整改工作，积极查找不安全隐患，并及时组织整改，作到自查自改，不断消除隐患，对于不组织检查、不整改隐患，扣罚责任部门2000元/次。第三十八条 对于安全检查、隐患整改，走过场敷衍了事、假公济私，造成安全检查、隐患整改不彻底、不及时，出现推诿扯皮现象，经查情况属实扣罚相关责任部门1000元/次。第三十九条 各部门凡不按要求在规定时间内完成隐患整改，无正当理由、无防范措施的每项扣罚1000元，并再次责令限期整改，到时仍未完成，将加倍处罚，直至隐患整改完成为止。如隐患整改项目牵涉到两个及以上部门，哪个部门耽误整改项目的完成，对于耽误的责任部门扣罚1000元/项，情节严重的加倍处罚。第四十条安全检查、隐患整改按属地原则进行，若建筑工程安装公司安全专项检查中发现正常检查容易发现、处理的安全隐患，而部门未及时发现或整改的，扣罚责任部门1000元/项。第四十一条 公司安全检查发现的安全隐患，每项扣罚责任部门1000元/项，属于违章违纪者进行加倍处罚。第四十二条 存在事故隐患，未落实、执行安全防范措施，以致重复发生安全事故的，扣罚事故责任部门1000元/起。第四十三条 施工现场混乱，未采取必要的安全措施，施工完后未做到“工完、料尽、场地清”，安全设施未及时恢复，扣罚责任部门1000元次。第四十四条 作业场所零乱、随意堆放杂物、安全通道不畅通，使设备及作业场所存在不安全因素的，除立即进行整改外，扣罚责任部门1000元。第四十五条 按安全要求未装防护栏及未按要求着安全色的，外部及房屋内部地沟、排水沟无盖板或盖板不完善又无特殊原因、未及时向建筑工程安装公司反映情况、未妥善处理的扣罚1000元处。第四十六条 施工、检维修现场氧气瓶、乙炔瓶、电焊机、动火点未按动火管理规定保持安全距离、规范摆放，未进行防晒保护，存在不安全因素的，扣罚责任部门1000元次。第四十七条 作业场所存在有毒、有害、易燃、易爆物质，未按规定存放或未采取通风防范措施的，扣罚责任部门1000元处。第四十八条 日常巡回检查中，在生产设施、工作场所内发现的隐患提出后，如不整改，扣罚责任部门1000元/处。第四十九条 工作中认真、负责，及时发现、积极处理各类事故隐患，有效防止各类事故发生的人员，奖励1000元人。第五十条 在日常工作中积极引进、采用、发明、制定各类先进的安全技术、设施、管理措施、安全防护、工作方法等，在安全技术、安全规程中有重大举措，解决了建筑工程安装公司安全生产中的实际问题；或在解决企业防尘、防毒、防火、防爆、防止伤亡事故等各类安全问题中成绩显著，对各类事故的预防作出突出贡献者，积极发现重大安全隐患并进行整改的部门，奖励1000元人，特殊贡献，另行嘉奖。第五十一条 建筑工程安装公司日常进行的各类检查中，凡涉及安全方面并确定为隐患的，其隐患整改主体责任部门必须按要求进行整改，否则按上述隐患治理管理考核条款进行处罚。第四节 安全培训管理第五十二条 各车间未及时按照建筑工程安装公司要求传达公司、建筑工程安装公司及各处有关的各类安全规章、制度、通报、安全信息及会议精神，对公司、建筑工程安装公司的有关安全要求、工作精神未按规定及时组织员工进行安全学习、开展安全活动的，扣罚责任部门、责任人1000元/次。第五十三条 公司、建筑工程安装公司安全生产文件在本部门不贯彻、不执行，安全规章制度、台帐不健全、不完善的，扣罚责任部门1000元/项。第五十四条 公司及建筑工程安装公司组织的各类安全培训、会议、活动无故不参加者扣罚责任人1000/次、迟到者扣罚500/次。第五十五条 建筑工程安装公司、各车间及班组安全培训、学习、活动台帐记录不全、记录不及时、部门领导未在安全学习、活动记录上签字、安全学习、培训内容不切合实际、内容弄虚做假、敷衍了事的，扣罚责任部门1000元/次。 第五十六条 公司、建筑工程安装公司每月下发的各类安全通报、安全例会纪要等，各部门要定期组织员工进行学习并记录，否则扣罚责任部门1000元/次。第五十七条 各类安全报表、计划、台帐等未及时上报的，扣罚责任部门1000元次。第五十八条 员工安全教育（入厂三级教育、上岗、转岗、复岗、违章、事故责任者教育等）未按公司、建筑工程安装公司有关安全培训要求进行的，或未形成相关培训台帐、记录的扣罚责任部门主管人员500元起。第五十九条 员工上岗前必须经过岗位操作技能、岗位安全操作规程、岗位安全教育等培训，应熟知岗位安全操作要求及操作规程。特种作业岗位，还须经特殊工种培训，经考核合格获得上岗作业资质后方可上岗作业；各车间所有正式员工上岗前需取得安全作业证，并在上岗作业过程中公示（安全作业证栏内）。无证上岗或未经相关培训上岗作业的扣罚责任人500元/次，扣罚相关管理人员500元/次；造成事故，另行处理。第六十条采取新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品，未按要求对岗位作业人员进行岗前安全教育及培训的，扣罚责任部门1000元，部门责任人500元，造成事故，另行处理。第六十一条 未严格执行消防、气防器材设施的使用和管理规定，对员工未进行相关知识和技能培训的或虽进行培训而无记录的，或进行过培训现场使用考核未通过的，扣罚责任部门负责人500元/次。第六十二条 岗位无应急预案或虽有预案但未定期组织员工进行学习、演练及无演练总结及整改措施的，扣罚责任部门1000元/处。第六十三条 检修及重大危险性作业前，施工部门没有根据制定的安全防护措施和作业安全要求对作业人员进行作业前安全教育的，扣罚责任部门1000元/次，造成事故，另行处理。第六十四条 采取科学、有效的方法，在员工培训与管理、员工安全技能与意识的提高上收到显著效果的部门、个人，奖励1000元。第五节 安全基础管理第六十五条 生产场所中各类安全防护装置、设施、器材不齐、不全、损坏、维护不当或弃而不用的，扣罚责任部门1000元处；扣罚主管领导500元处。第六十六条 故意破坏、随意取用、外借各类安全、消防设施、器材、工器具的，除造成的损失由责任人照价赔偿外，扣罚责任部门1000元/次，如由于非人为、意外等原因造成损坏、遗失的，根据损失全额的50%进行赔偿；如有遗失、损坏拒不上报的，一经发现除进行相应的考核外，对损失全额赔偿。第六十七条 未按规定对消防、气防、应急、通讯等安全设施、器材、机件进行维护、保养的，造成设施损坏、过期、失效、故障、配件缺损、铅封损坏和需进行维修而未及时上报、更换的，扣罚责任部门1000元。第六十八条 消防、气防、应急设施未按规范摆放的，气防柜、消防箱内、外放置杂物，随意占用消防通道的，安全设施、器材、安全通道无安全标识的，扣罚责任部门1000元/处。第六十九条 消防器具没有台帐、检查记录或记录不全、未按规定上报的，消防器材使用后没有使用报告的，扣罚责任部门1000元/处。 第七十条 过期、失效、损坏、已使用的灭火器材严禁存放在生产现场、施工现场，严禁与完好备用的灭火器材混放，并及时与建筑工程安装公司安全员联系维修、更换，否则扣罚责任部门2000元。第七十一条 违反消防器材设施使用管理规定其他事项的扣罚责任部门1000元/处。第七十二条 常用急救药品（绷带、烫伤膏、酒精、硼酸、创可贴、葡萄糖溶液）配备不齐全，领用无记录扣罚责任部门1000元/处。第七十三条 在设备、管线、暖气上挂衣物、手套、棉纱等易燃杂物，设备、仪表柜后乱堆杂物的，扣罚责任部门1000元/处。第七十四条 各部门需按时将部门安全检查结果、隐患整改情况以书面或电子版形式上交建筑工程安装公司安全环保处，未按时上交及反馈的扣罚责任部门1000元/次。第七十五条凡不按公司、建筑工程安装公司规定的要求和时间进行安全检