2012关于水灾避灾与救援演习方案.doc

水灾事故救援演习方案为加强应急管理，检验各部门的应急功能，提高增强矿井的应急抗灾能力，根据应急管理要求我矿必须在每年雨季来临前进行一次水害应急演练。具体实施方案如下：一、演习时间和地点安排时间：由安全科安排在2012年雨季来临前演练完毕地点：根据2012年的采掘计划原因：掘进工作面在掘进过程中导通2#煤层老空水，突然发生透水事故。参加人员：井下所有人员。二、成立事故演习领导组1、演习领导组成员如下：组长：杨文平副组长：张平、赵春锁、闫晓东、闫喜平。成员：陈国胜、贺学鹏、田俊杰、刘立东、巩卫国、亢新华。指挥部设在矿调度室，指挥部主任：陈国胜2、由调度室向矿领导汇报事故情况，并在第一时间通知各责任单位。3、本次演习只考虑断各工作面的动力电。三、具体实施方案一）事故汇报由掘一队队长或技术员向矿调度室汇报，辅运大巷工作面迎头发生透水事故，汇报内容：透水地点、受灾人员位置、受灾人员数量、工作面基本情况（工作面基本情况包括淹面的水位高度、工作面有无伤员）。二）启动救援应急预案探放水钻探过程中与老空水探透，队组要立即汇报调度室，当工作面出水量较小时（小于15m3/h），首先使用工作面现有的排水设备进行排水自救，并有专人观测水量的变化情况。若水量较大，当前排水设备不能满足涌水量要求时，队组应在队长、副队长的组织下进行撤离，及时汇报调度室，应立即启动援应急预案，然后以事发地点为中心，由近到远通知井下所有工作面工作人员撤离，同时要求井下断电（由于是演习，只考虑断动力电），成立应急救援指挥部，组织抢险人员；通知矿各责任科室，并上报河津工作组调度室、集团公司总调度、安监局、地测部和集团公司救护队，同时派调度人员到井口组织救援。在演习前要将断电范围明确落实，以免造成事故，在接到事故报告后由调度室下达断电命令（只停井下动力电）。（1）撤人通知顺序：由发生透水工作面的施工队组队长、副队长组织撤离，及时汇报调度室，演习领导组组长下达撤人命令。由调度室负责派人分别并同时对井下各个工作面发出撤人通知。3） 防治水应急抢险办公室职责：1、 职责分工（1）领导组：要实行24小时值班制，防治水主任由当日调度值班长兼任，全面负责掌握当日防治水、水情动态情况；发生水害事故时，抢险办公室作为抢险指挥中心，要全面掌握水害地点、突水情况、受害人员情况，要立即向领导组及上级单位汇报，要根据领导组的指示全面协调指挥抢险。（2）调度室：负责在抢险指挥部直接领导下，组织指挥防治水救援工作。负责收集所有资料信息，并向指挥部汇报及时传达指挥部命令，协调解决演习中出现的各种问题。（3）信息站：要根据入井人员的考勤,挂牌和取矿灯、自救器号码情况查清入井人数和姓名，并迅速报矿调度室，对没有持有组长签发的入井许可证的所有人员不得入井，并在井口严格检查。（4）供应科：负责供应库房防治水应急救援设备材料的储备和管理，包括电缆、阀门、逆止阀、弯头、水管、水泵等材料设备，种类、型号、数量清楚，根据命令随时调用。并将明细报抢险办公室。（5）机电科：负责设备仓库防治水应急救援材料设备的储备和管理，包括水泵、开关、水管等材料设备，种类、型号、数量清楚，根据命令随时调用。负责井下各工作及排水点的停送电指挥管理。（6）地测科：负责准备和提供矿井充水性图、小窑预警图等有关图纸资料，并根据现场汇报情况分析突水水源、突水特性等情况，并根据指挥部命令监测水情水量情况。（7）生产技术科：负责准备和提供矿井采掘工程平面图、各工作面巷道支护及生产动态情况。（8）安全科：负责保证抢险人员、撤离人员和抢险救灾设备的及时运输，满足抢险需要，对各项安全措施进行监督落实。（9）通风科：负责水害地点有害气体的检测，做好水害地点的通风工作。（10）所有队组：负责组织50-80名人员组成抢险队。必须做到在接到抢险命令后十分钟到达待命地点，做好一切抢险准备，立即投入抢险状态，由矿调度室立即通知生产科室及队组在矿人员，成立临时抢险队。要备用一定数量常用抢险设备，如管路、电缆、水泵、铁锹等工具存放在库房，做到随用随取。（11）值班调度员：负责记录水害发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告矿山救护队、总工程师、霍州煤电集团公司调度室及矿有关领导和有关单位，及时传达经理的命令，通知召集有关人员到矿调度室待命，随时调度井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数。2、矿井井下水害防治责任区划分地测科对各掘进面防治水联责，调度室对各主要大巷联责，机电科对中央泵房联责，各巷道所在队组的队长为防治水现场的第一责任者。3、救援工作组职责水灾事故处置分抢险救灾组、后勤保障组、公安保卫组、医疗救护组、善后处理组、事故调查组6个组同时进行。（1)抢险救灾组。主要由救护队（由探水队担任）、应急抢险指挥部成员和有关人员组成，组长由矿长担任；救护队必须在规定的时间内赶到事故现场，根据现场指挥部制定的救灾方案，制定出具体的行动计划和安全技术措施，完成对灾区遇险遇难人员的救援和事故处理工作。负责提供救灾必备的技术资料，同时根据入井人员的挂牌和领取矿灯情况，查清入井人员的人数和姓名，根据具体情况，决定救护队营救方法。（2)后勤保障组。由供销科和后勤科组成，负责救灾所需各类物资、器材的筹备，解决好救灾人员的食宿等问题。（3)公安保卫组。由保卫科负责治安保卫。维护矿区的正常秩序，并在井口附近设专人警戒，严禁非救灾人员逗留、围观和入井，防止有人闹事影响救援工作；根据事故情况决定是否对矿井有关人员采取强制性措施进行监审。(4)医疗救护组。由矿医疗所工作人员组成，组长由矿医疗所所长担任，负责制定救护方案，抢救伤员和伤员的转运工作。(5)善后处理组。由政工科组成，负责做好遇难人员的善后处理、家属的安置及社会的稳定工作。(6)事故调查组。由地测科、生产技术科、通风科、安全科等技术部门组成，组长由总工程师担任，负责调查事故经过、原因和鉴定，追究事故责任，负责事故报告工作。四、现场调查在抢险救援过程中调度室需在各责任单位中抽调1-2名人员对本单位在救援行动中存在的缺点和问题进行现场记录，对出现的各种不合理或不科学的事项及时汇报，以便在第一时间更正，为演习结束后的分析总结报告提供可靠资料。五、关于演习的几点要求1、此次演习前需要由下列单位提前一天报告对口的集团公司机关单位。调度室集团公司总调度室安全科集团公司安监局地测科集团公司地测部2、调度室在接到事故报告后10分钟内要完成对各部门的通知。3、各演习领导组成员在接到发生水灾事故通知后携带相关资料10分钟内赶到抢险救援指挥部。4、井下人员撤离时，如遇临时入井人员，需通知其一起撤离。5、井下人员撤离时不准单独撤离，必须在本班队长或副队长的领导下同时撤离。6、医护小组接到“受伤”的职工信息后，要迅速赶到指定地点，由机运工区组织人员协助医护小组等待接收“伤员”，并将“伤员”抬至救护车上，送到医疗所救治。7、本次演习利用下班时间。在未接到演习结束通知前，任何人员不准入井。8、演习结束后，各队组有立即组织下一班人员进入工作面，对巷道进行日常维护和排水。六、演练总结在演习完成后5天内，各责任单位都要对此次演习做出分析总结，并提出改善意见，成文后报于生产技术科。七：附表附表一：救援演习相关单位准备的物资或资料表附表一： 救援演习相关单位准备的物资或资料表 责任单位 需要的物资或资料 调度室安排组织救援工作需要的一切人力及物力，掌握救 就援所需物资的数量安全科准备透水工作面的避灾路线图，落实应急救援预案地测科准备受灾地点的剖面图、相关充水性图和受灾地点周边的小窑分布情况资料。 生产技术科受灾地点的采掘工程平面图和该地点的巷道支护及生产动态情况资料。 机电科准备全矿井的供电图、通讯图和排水系统图；准备救援时使用的材料设备；关于设备材料的数量、型号、种类等详细资料 通风科准备矿井通风系统图、压风系统图，派专人到通风工区了解井下人员检测情况和风量变化、负压变化情况，不定时向指挥部报告信息站对井下人员进行核对、汇总，并每隔10分钟向指挥部汇报一次 供应科准备抢险救援时需要的物资，将物资准备情况报指挥部 政工科