自治县秋冬季节秸秆离田工作方案

自治县秋冬季节秸秆离田工作方案 X XX满族自治县X XX年秋冬季节秸秆离田工作方案为了推动我县秸秆禁烧区废弃秸秆尽快离田，有效消除焚烧隐患，实现农业生态良性循环和有效改善大气环境，特制定本工作方案。 一、总体要求坚持统筹谋划、政府主导、分类处置、因地制宜的原则，以行政村为基本单元，以机械捡拾打捆离田为主，农户自行离田为辅，推进综合利用和秸秆禁烧高度融合，全面开展禁烧区秸秆离田工作。 二、工作目标以切实消除禁烧区秸秆露天焚烧隐患为目标，突出重点、分类施策，提升秸秆离田精细化管理水平，确保在XX年入冬前全面完成秸秆禁烧区秸秆离田工作，有效解决禁烧区秸秆露天焚烧问题。 三、工作任务(一）摸清秸秆离田底数。 本次禁烧区划定，以县城区周边上风向约8.2公里，下风向约5.3公里内；抚长高速、伊辽高速、营东高速、公主岭境内京哈高速公路两侧10.2公里内；辽长铁路、饶盖公路、抚公公路、S001省道两侧5.1公里内；公主岭机场20.2公里内为划分单元进行划分。 划分后，全县禁烧区共分为七大区域，涉及14个乡镇的155个行政村，禁烧区面积共计160万亩，秸秆产生量为120万吨，秸秆可综合利用量达到96万吨，全部需要离田或就地还田。 (二）制定完善秸秆离田方案。 各乡镇、街道以行政村为基本单元，逐一确定实施秸秆离田工作的责任单位及责任人，确保秸秆离田方案针对性强、可操作。 协调利用好辖区内的秸秆捡拾打捆机械，优先选择公路沿线、整屯、整村、整乡作业规模大的地块开展秸秆捡拾打捆作业；优先在禁烧区进行作业；组织好农户将坡度高、地形复杂，不具备机械打包条件的地块进行人工打捆堆放；加大水稻低留茬收获机械推广力度，从根源上解决水稻秸秆露天焚烧问题。 (三）合理设置秸秆存贮场所。 各乡镇、村屯要因地制宜，充分利用闲置土地、场所，每个屯根据农户多少合理设置秸秆集中堆放场所，形成以村屯为基点，覆盖辖区的集中存储网络。 由各地政府组织处置超出企业使用处理能力的秸秆，将秸秆运至临时存储场所，后期逐步消化处理。 在秋收季节坚决禁止秸秆进村进屯，所有农户自用秸秆要全部堆放在村屯指定场所。 (四）推广秸秆机械化还田。 秸秆还田不仅是有效处理秸秆的需要，更是保护地力，实现农业可持续发展的需要。 因此，要把秸秆直接还田作为秸秆禁烧的重要途径。 结合黑土地保护，优先选择地块相对集中连片、耕种收全程机械化作业率高的地块开展秸秆深翻还田作业、秸秆覆盖还田作业、秸秆浅旋还田作业，推广旱田免耕播种等保护性耕作技术。 四、保障措施(一）加强组织领导。 乡镇政府对秸秆离田工作负总责，各相关部门协调配合，深入研究、部署、推动秸秆离田工作。 要全面落实秸秆离田方案，研究解决秸秆离田工作中遇到的难点问题，指导、支持乡镇、村屯做好离田工作。 乡镇、村屯承担秸秆离田工作直接责任，确保按期完成秸秆离田任务。 县直各相关部门要切实发挥职能作用，指导、帮助、督促各地做好秸秆离田工作。 (二）加大资金支持力度。 要以县城周边、国省干道和铁路两侧等重点区域为重点，综合使用省级秸秆焚烧奖补资金和县直相关部门秸秆综合利用资金，加大对秸秆离田工作的支持力度。 XX年农业生产社会化服务资金138万元，再将XX年社会化服务资金197.9万元结转到今年使用，两年社会化服务资金共计335.9万元。 其中，用于秸秆捡拾打捆作业补贴资金255.9万元，补贴作业面积可达8.5万亩；用于全程机械化示范区奖补资金55万元；用于赤眼蜂防治玉米螟资金24万元；用于工作经费1万元。 (三）加强宣传引导。 利用电视、广播、网络等现代化宣传手段，采取群众喜闻乐见的方式，广泛开展秸秆离田宣传活动，努力营造“综合利用利国利民，资源节约保护环境”的浓厚舆论氛围，引导群众主动自觉参与。 以现场会、培训会和技术讲座等形式推广典型经验作法，不断扩大秸秆综合利用新技术的推广应用范围。 (四）强化激励约束。 严格落实XX省秸秆禁烧量化责任追究办