87-94事故、事件应急救援预案.doc

事故、事件应急救援预案一、总则1、为加强对突发事故、事件处置的综合指挥，提高紧急救援的快速反应和协调能力，确保在自然灾害和重、特大事故事件发生后，公司各级、各部门和工程项目部能迅速、高效地开展自救和救援工作，有效地控制事故、事件的再扩大，特制定本应急预案。2、以“三个代表”重要思想为开展各项救援工作的指导思想，在自然灾害和突发性事故、事件发生时，综合协调、组织各部门救援力量，迅速、及时地开展各项救援工作，有效保障员工的生命及企业的财产安全。3、以先进的救援装备为物资支持，以公司各方面力量的协调配合为保障，建立起应对自然灾害和突发事故、事件的自救和救援机制，努力将损失减少到最低程度。二、适用范围1、本预案原则上适用于公司抵御自然灾害和公司所属各单位、部门和工程项目部发生的人为造成的重、特大责任事故、事件的救援工作，一般不适用破坏性质的事故、事件。三、应急事件范围防汛抗台工作、坍（倒）塌事故、火灾事故、中毒事故、高坠事故、事件等。四、事故事件分类1、一类事故事件：防汛抗台工作、坍（倒）塌、火灾事故，3人以上（含）中毒事件，死亡1人以上（含）或重伤2人以上（含）的事故事件，直接经济损失3万以上（含）的事故事件。2、二类事故事件：1-2人的中毒事件，重伤1人的事故事件，直接经济损失1-3万元的事故事件。3、三类事故：一般轻微伤事故事件和直接经济损失1万元以下的事故事件。五、公司应急组织机构（一）应急救援指挥部：公司董事长为指挥部总指挥。分管副总经理为副指挥。成员由副总经理、总工室、工会、办公室、质安科、技术科等部门负责人和事发项目部经理组成，负责应急抢险指挥。（二）指挥部下设工作组：1、现场工作组（1）对一类事故事件中的重大恶性事故，险隐情、实情非常严重的事故事件的工作组由公司董事长、副总经理、总工、工会主席、办公室主任、质安科长、技术科长、事发项目部经理组成，公司董事长任组长，分管副总经理任副组长，其主要任务是了解掌握险、隐情、实际情况及动态发展情况，组织指挥现场抢险，控制险情及时对外联络。（2）对二类事故事件中的情况较严重的事故事件处理工作组由公司分管副经理、总工、工会及有关科室负责人和事发项目部经理组成。公司分管副总经理任组长，其主要任务是掌握事故、事件的实际情况及发展动态，组织指挥现场抢救，控制险情，消除危险源。（3）对三类及其它事故事件现场工作组由公司相关科室负责人、事发项目部经理组成，其主要任务是掌握事故发生情况，组织现场救护、控制险情、消除危险源。2、现场抢救组（重大恶性事故事件）：由公司分管副总经理、工会主席、质安科及事发项目部人员组成，公司分管副总经理任组长，其任务是根据指挥部指令，迅速布置现场抢救、抢险、救援工作，及时排除和控制险情。3、后勤保障及联络组（重大恶性事故事件）：由公司办公室主任、技术科、办公室及事发项目部人员组成，办公室主任任组长。其任务是根据指挥部指令，及时调集抢险人员、器材、机械上一线抢救，保持与当地有关政府部门、建设主管部门（医疗、电力、环保、卫生等）及公司主要领导和公司各部门的沟通和联络，并负责后勤保障及交通工具，及时通知当事人家属。4、治安组：由公司质安科、事发项目部治安员、安全员组成，公司质安科长任组长，其任务是维护现场秩序，保护事发现场，协助有关部门做好当事人，知情人的询问记录，保持与当地公安部门的沟通和联系。5、善后组：由公司工会、办公室组成，工会主席任组长，其任务是妥善处理好事故事件的善后工作，并与当地相关部门和公司高层领导保持沟通联系。六、物资救援、人员准备1、各项目部应配备足够的消防设施和急救药品。2、各项目部应建立义务应急救援分队。3、各项目部与公司领导、科室经常保持信息沟通，将联系方式（电话）公布。4、注意抢救中的工作安全、抢救前对救援人员进行战前动员和交底，杜绝二次伤害和事故的发生。七、工作任务（一）当事故事件发生后，立即启动预案，同时将事故经过、类别、初步原因分析逐级上报，公司有关部门在全公司范围内予以通报，展开自查自纠工作，以防同类事故事件发生。（二）当一类事故事件发生后，同时启动分公司、项目二级应急救援预案，其工作程序如下：1、防汛、抗台：（1）当国家发出防汛抗台紧急预报时，公司应急救援预案立即启动。（2）公司应急救援指挥部职责：根据国家防汛、抗台气象预报，及时向各施工现场通报风（雪）灾害信息和发出防汛抗台紧急预报，布置预防措施，检查、督促项目部做好防汛抗台的各项准备工作及设施加固工作，必要时撤离现场人员；制定、督促、落实防汛抗台值班制度和值班人员；做好事故事件发生的应急响应准备；召开指挥部和抢救单位全体会议，部署和检查工作，布置、分配、落实抢救抢险人员、物资、通讯工具和联系方法等事项；对项目部的各项准备工作实施情况进行检查。（3）项目部在接到公司防汛抗台紧急预报后，根据公司布置的要求，对所属工程项目的防汛抗台各项准备工作进行全面检查、落实；制定本单位的防汛抗台值班计划，准备和落实安排本项目部的防汛抗台物资和人员，并上报公司应急救援指挥部。 （4）项目部应根据公司的防汛抗台通知，认真落实本项目部的各项准备工作，布置落实抗台值班人员并上报公司应急指挥部。2、台风造成的事故事件及坍塌、火灾事故、中毒事件、触电、高坠事故等其它事故事件的处理程序：（1）当事故事件发生后，事故事件现场第一人发展应立即大声呼救并报告项目管理人员和项目经理（项目负责人）。（2）项目管理人员获得求救信息并确认事故事件发生后，应立即向项目经理（负责人）报告事故，项目部应立即启动应急救援预案。A、抢救组立即组织项目职工自我救护队伍进行施救，将受伤者救离危险区，控制事故事件的进一步扩大，控制和消除危险源；抢救应遵循“先人后物、先控制后抢救、先重后轻”原则。B、对受伤者进行前期抢救工作（心肺复苏抢救、创伤性出血临时包扎，骨胳错位时临时包扎，固定等）后勤保障及联络组负责向当地医疗卫生（120）报告事故发生的种类、受伤人员数量、事故详细地点，有条件时应马上用车辆运送伤员至就近医疗单位。C、项目指挥组应将事故事件的性质、类别、现场情况以及事故的初步原因、范围、估计后果分别向公司或上级主管部门报告。D、医疗人员到达现场或伤员到达医疗单位后，项目抢救组负责人、其它陪护人员必须将事故发生的情况，可能产生的后果尽可能详细的告知医疗人员，以利于医疗人员尽快全面了解病情展开检查、救治工作。E、项目部抢救组在抢救过程中应对事故事件发生现场和抢救环境进行危险源识别，并采取可靠有效措施确保抢救人员的人身安全，避免抢救人员遭受第二次伤害；当抢救环境危险较大且项目部人员无力自救时，应立即通知上级管理部门并向当地有关抢险救援部门求救或报警求救，并派人到路口接应救援队伍。F、事故事件发生后应及时组织治安组隔离封闭现场，避免无关人员进出事发点而遭受二次伤害，同时保护好事故事件现场以利调查组或政府部门及时迅速查出事故事件发生原因和根源。（3）公司接到项目部事故报告后，应立即启动应急救援预案：A、有关人员赶赴现场一线，了解事故情况，组织协调现场人员进行事故抢救工作。B、立即向公司主要领导报告事故的初步情况。（4）当事人被送至医院接受抢救时，指挥部即指令善后组到达事故现场和医院，做好与当事人家属的接洽善后处理工作，并按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。（5）事故调查、处理根据公司内部有关职责分工。协助政府有关部门调查取证，并做出相应处理决定和防范措施，吸取教训。（三）当二类事故事件发生后，项目部立即启动应急救援预案，其处理程序同一类事故，并向公司应急救援指挥部及时汇报。（四）当三类事故事故发生后，项目部应立即启动应急救援预案，展开自救行动，其处理程序同一类事故事件。公司应急救援指挥部接到报告后，派一名以上指挥部成员到事故项目部，组织领导项目部应急救援组展开抢险救援工作和