肖云镇卫生院突发事件应急预案.doc

肖云镇卫生院突发事件应急预案为了有效预防，及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会秩序，我院根据中华人民共和国传染病防治法、灾害事故医疗救援工作管理办法和山东省实施办法的要求，为了进一步提高我院对突发公共卫生事件的应急反应能力，避免和减少人员伤亡，特制定本预案。一、 概念突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒，严重水灾、火灾、特大车祸、爆炸事故以及严重影响公众健康的事件。二、 分类突发公共卫生事件包括重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒，以及灾难灾害事故。(一) 重大传染病疫情；(二) 群体性不明原因疾病；(三) 重大食物和职业中毒；(四) 自然灾害：包括水灾、火灾、旱灾、地震等造成或可能造成重大人员伤亡，需紧急医疗救援的；(五) 事故灾害：包括工矿商贸企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施事故等造成或可能造成重大人员伤亡；(六) 社会安全事件：包括各类恐怖袭击事件、民族宗教事件、大型活动意外事故等事件造成或可能造成重大人员伤亡。三、 预防及应急准备为加强对突发事件的组织与领导，也为了保证突发公共卫生事件应急抢救有序进行，我院特成立突发事件应急处理领导小组及各类急救小组，领导小组全权负责疫情突发后所有应急处理工作，各类小组成员随时处于待命状态，各组成员应在接到通知后10分钟内到场做好准备工作，保障信息通讯通畅。四、 工作职责及分工（一） 职责1. 协调与县卫生局、县疾控中心、县人民医院、肖云镇政府、各村医疗卫生站的关系，在县卫生局的统一指挥下，使突发公共卫生事件应急处理工作高效有序地进行。2. 发现突发公共卫生事件，及时向上级汇报和(或)疫情网上直报。3. 协同县卫生局及其他部门做好突发公共卫生事件应急处理的相关工作。4. 对病人实行临床救治，根据情况建立隔离病区，实行环境消毒，疫情保密等工作。（二） 分工1. 院突发公共卫生事件应急领导小组负责全面调度突发公共卫生事件医疗援救的领导工作。2. 救治知道小组负责制定处理方案并组织、实施诊断、治疗。3. 后勤保障小组负责药品、设备及相关物资的供应，安全保卫、消毒隔离及指导个人防护等工作。4. 宣传联络小组酌情与新闻单位联系，求得支持和帮助。并负责监测与报告，健康宣传教育、对外接待，急救资料的登记、汇总、统计和上报等工作。五、 信息通讯1. 院突发公共卫生事件应急领导小组人员及救护人员名单、联系电话2.值班医护人员接到求救电话后要仔细询问事件发生的时间，具体地点，伤病亡情况，致伤病原因，立即按突发公共卫生事件及重要疫情报告程序示意图逐级上报。六、 事件预警（一） 事件分级分型分级事件伤亡人数病情大型突发事件一级3-5较轻重大型突发事件二级6-9较严重特大型突发事件三级10严重（二） 应急反应一级向科主任、护士长汇报，二级向职能科室或总值班室汇报；职能科室或总值班到达现场指挥救治。三级向院突发公共卫生事件应急小组汇报，院办组织前锋救护队到现场参加急救，同时尽快了解伤亡情况，由现场救治小组组长负责将现场情况及时向院突发公共卫生事件领导小组和120指挥中心报告，使双方了解情况后，以便决定是否增派急救人员和车辆，院领导赶到现场指挥救治。七、 急救准备(一) 院突发公共卫生事件救护队定期不定期进行业务培训，重点是掌握检伤分类、心肺复苏、骨折固定、止血等基本技能。(二) 固定基本装备1.常备救护车一辆，医院三级救护车驾驶员的联系电话24小时开通，随时接令后迅即出车。2.药品及其他装备，常备不懈（三）接到突发公共卫生事件呼救电话后，公共卫生科详细询问事故情况，并将情况按程序汇报，首批救灾医疗小组应在5分钟内出发，由院办决定是否启动本预案，院突发公共卫生事件应急领导小组的指挥下院突发公共卫生事件救护队在15分钟内出发，或待命听候指挥。八、 现场处置1. 突发公共卫生事件医疗救护队到达现场后立即到突发公共卫生事件医疗救护现场指挥部报到，接受其统一指挥和调遣。2. 接指挥部指令，根据现场情况设急救处置室、简易手术室，传染病建立隔离病区，加强病房通风，避免房门紧闭等。3. 在现场医疗救护中，迅即检伤分类。4. 在现场抢救中应本着先救命后治伤、先治重后治轻伤、先排险后施救、先救活人后处理尸体的原则，进行紧急心肺复苏、通气、止血、骨折固定和其他急救处理。5. 现场抢救后，须将经治伤病员的伤情、急救处置、注意事项等逐一填写伤员情况表，并置于伤病员的衣袋中。6. 各类传染病的消毒隔离及中魔消毒须在县疾控中心或院感科的指导下进行，对传染病并热播的分泌物、接触过的物品进行消毒和处理。对病死者严格消毒处理后，尽快火化。九、 院内处置1. 按伤情分类与分流2. 医院临床有关科室应作好救治病员的准备工作，包括床位、药品、手术及各种抢救器材。3. 发热专诊室、隔离溜观室、疑似病人病区、隔离病人病区通知设置和严格医院感染管理；腹泻门诊设置诊室、观察室，急救药品、物品贮备室。十、 总结汇报每次大型事件后，由医务科组织参加急救的科室和相关人员认真做好总结。经办公室将病员救治情况整理为书面汇报材料向县卫生局、县防疫站汇报。十一、 资料归档紧急重大情况处理完毕后，在处理过程中形