XX街道客运公交站场和人行天桥综合整治工作方案

XX街道客运公交站场和人行天桥综合整治工作方案 XX街道客运公交站场和人行天桥综合整治工作方案根据XX区综治委关于印发的通知部署，结合我街实际，决定在全街范围内组织开展客运公交站场、人行天桥综合整治工作，特制定本工作方案。 一、指导思想围绕建设“干净、整洁、平安、有序”城市环境，针对当前我街客运公交站场、人行天桥等重要场所存在的突出问题，组织动员相关职能部门进行综合整治，改变管理乱象，消除安全隐患，建立长效机制，深化平安创建工作，进一步提升群众安全感和满意度。 二、工作目标（一）总体目标通过开展综合整治工作，客运公交站场、人行天桥等重要场所存在的突出问题得到有效解决，实现城市环境“干净、整洁、平安、有序”的总体目标。 （二）近期目标通过开展集中整治行动，2个月时间初见成效。 具体如下客运公交站场交通管理有序，没有车辆乱停乱放现象，没有“五类车”、蓝牌车非法拉客和营运现象；环境卫生良好，没有乱拉乱挂、乱堆乱放、乱扔乱吐现象；治安秩序良好，有常规的巡逻巡查力量和保安人员。 人行天桥通行畅顺，没有乱摆卖现象；卫生良好，没有乱张贴现象；管理规范，没有流浪乞讨现象；治安稳定，日常有巡逻制度，重点时段有守点力量。 （三）长期目标总结集中整治工作经验，建立长效治理工作机制，促使客运公交站场、人行天桥等重要场所干净、整洁、平安、有序成为新常态。 三、职责分工（一）综治统筹。 在街综治委的统一领导下，综合整治工作由综治办牵头统筹，制定总体方案，掌握工作进度，通报工作情况，加强检查督导，组织达标验收。 （二）部门牵头。 客运公交站场、人行天桥的综合整治分别由安监办、城管中队牵头负责。 整治工作涉及到的相关职能部门，按照职责分工，在牵头负责单位的组织安排下，落实综合整治工作措施，配合完成整治工作。 （三）条块结合。 增龙客运公交站场综合整治由街综治委牵头统筹，在区交通运输局业务部门指导下，组织安监办落实工作措施。 人行天桥由街综治委会同城管中队共同整治。 四、分类整治（一）全面摸查。 对全街范围客运公交站场、人行天桥情况进行全面摸查。 （二）逐一登记。 通过组织开展全面摸查，将辖区内客运公交站场、人行天桥的名称、地点、所属行政区划、照片等基本情况全部逐一登记在册，形成整治工作台账。 （三）分类处理。 根据专项摸查和平时掌握的情况，将客运公交站场、人行天桥分成 一、 二、三类。 一类为人流量比较大，环境、卫生、交通、治安等问题比较突出，需要进行重点整治，落实专门巡逻防控力量；二类为人流量比较多，环境、卫生、交通、治安等存在一定问题，需要开展整治工作，重点时段需要加强巡逻防控；三类为人流量不大，环境、卫生、交通、治安秩序相对较好，作为日常掌握和关注对象。 五、工作措施客运公交站场、人行天桥等重要场所的综合整治工作，要始终坚持问题导向，对突出问题和重点区域有针对性地采取整治措施。 （一）综合整治交通秩序1.整治乱停乱放。 对客运公交站场出入口和周边乱停乱靠、拉客接人车辆等现象要及时劝导和检查，加大对站场周边交通视频监控力度，严格查处机动车乱停乱靠违法行为，确保站场交通顺畅。 （派出所负责）2.整治拉客行为。 对客运公交站场及周边存在的拉客现象，加强日常巡查，对拉客人员及时查处，维护公交站场正常秩序。 （交管所负责，派出所、城管中队等部门配合）3.打击非法营运。 对客运公交站场附近“五类车”、蓝牌车非法营运行为，坚持重点打击与常态整治相结合，对查扣车辆和查处人员做到从严从重顶格处理。 （派出所负责，交管所等部门配合）4.优化交通设置。 完善客运公交站场周边指路标识，优化乘车指引，引导群众乘坐合法车辆出行，压减交通安全隐患；及时修复标志标线，设置护栏，保障站场周边道路交通有序、畅通。 （交管所负责，派出所等部门配合）（二）综合整治市容环境1.治理乱摆卖现象。 优化“城管控物、公安控人、交警控车”的模式，健全联合执法机制，开展联合执法行动，保证日常巡查工作力度，及时依法查处在客运公交站场、人行天桥及周边设摊经营、兜售物品等行为。 （城管中队负责，派出所、交管所、工商所、计生办等部门配合）2.清理违法广告牌。 对客运公交站场、人行天桥及周边擅自张贴宣传品、悬挂横额、张贴标语等行为，以及乱贴乱挂小广告等现象，定期巡查，及时查处。 （城管中队负责，工商所等部门配合）3.查处乱扔乱吐行为。 在清理保洁的基础上，对随地吐痰、便溺，乱吐口香糖，乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料瓶罐等行为，要加强执法工作，及时进行查处。 （城管中队负责）4.加强天桥绿化养护。 建立人行天桥线性化定期巡查制度，及时修剪遮挡交通标识、行车视线的绿化，定期检查天桥绿化相关结构设施，有效消除安全隐患，提升天桥绿化景观效果和生态效益。 （农办负责）5.加强路灯保养维护。 落实市政路灯定期保养维护制度，及时对破损及光亮不足的路灯进行维护，定期修剪遮挡灯光的绿化，有效消除安全隐患。 （规划建设办、城管中队等部门负责）（三）加强救助管理工作1.落实流浪乞讨救助管理。 强化属地管理为主体、执法管理为主导、救助服务为保障的疏堵结合的部门分工协作机制，对客运公交站场和人行天桥加大巡查救助密度和劝导力度，发挥各个流动救助服务队作用，确保特殊困难群众应救尽救。 （社会事务办负责，派出所、城管中队、残联等部门配合）2.加强职业乞讨行为整治。 对长期盘踞在站场、天桥及周边等区域的职业乞讨人员，对操控未成年人乞讨、进行机动车道或在站场、人行天桥及周边强讨恶要等违法乞讨行为，适当运用训诫、警告、强行带离、扣押财物等行政执法手段，必要时依照法律法规予以处罚。 （派出所负责，社会事务办、残联等部门配合）3.开展特殊对象救助保护。 为未成年流浪人提供心理疏导、行为干预、康复训练、替代教育、技能培训等专业救助服务。 对流浪精神病人先救治后救助，落实收治管控和异地委托安置工作。 （派出所、社会事务办负责，司法所、计生办、创文办、团工委、残联等部门配合）（四）打击突出违法犯罪1.打击侵财型违法犯罪活动。 加强警情分析研判，对抢劫、抢劫、诈骗、勒索等警情高发的客运站场、人行天桥等重要场所，有针对性地进行专项打击。 （派出所负责）2.惩治多发性违法犯罪行为。 对客运公交站场、人行天桥存在的非法倒票、派卡招嫖、非法贩卖野生保护动物等违法行为，及时组织专项打击整治行动。 （派出所负责，工商所、交管所、劳动和社会保障中心、农办等部门配合）3.整治非法兑换零钞外币问题。 对在客运公交站场利用非法兑换零钞行骗，在人行天桥及周边非法兑换外币等现象，采取巡逻、盘查、伏击等手段进行专项整治，保障群众生命财产安全。 （派出所负责，交管所、城管中队、经济办等部门配合）（五）加强治安巡逻防控1.强化治安防控工作。 根据客运公交站场、人行天桥等重要场所的治安状况，优化警力布控，组织保安、平安志愿者加强巡逻防控，开展治安巡逻，落实安保措施。 （派出所负责）2.建设和完善技防设施。 在区视频办的统筹指导下，在各重要场所安装高清视频监控。 其中客运公交站场视频由交管所负责发动建设，天桥视频监控由XX街道负责建设。 3.完善安保联动机制。 客运公交站场与派出所、综治部门建立信息通报和联动反应机制，因地制宜地设置群防群治守望岗，由基层单位安排治安辅助力量和平安志愿队伍进行值班守点，防止乱摆卖行为，预防违法犯罪。 （交管所、派出所、城管中队负责）4.落实重点时期防控。 在交通运输高峰期、重要敏感时期等重点时期，及时启动社会治安面防控等级响应机制，组织民警、保安和平安志愿者开展防控工作，对客运公交站场、人行天桥做好人群管控工作，完善个人极端事件、涉恐涉暴事件预防和处置机制，确保人流密集场所防控到位、秩序稳定。 （派出所负责）5.做好重点人群管理。 对客运公交站场、人行天桥及周边设摊摆卖、非法营运的少数民族群众，有针对性地开展宣传教育，按照少数民族流动人员管理服务指引做好劝导工作，提升其知法、懂法和守法意识。 （派出所负责，出租屋管理中心、司法所、创文办等部门配合） 六、实施步骤（一）摸查部署阶段（202X年8月中下旬）。 根据全街维稳综治工作的部署，街相关职能部门迅速组织情况摸查，掌握底数，找出问题，分析原因，在此基础上制定具体工作方案，部署本系统、本辖区综合整治工作。 （二）集中整治阶段（202X年9月至10月）。 各部门根据排查摸底情况和具体工作方案，集中人力、物力、财力，对突出问题进行集中整治，确保整治工作初见成效。 （三）机制建设阶段（202X年11月至12月）。 各部门认真总结集中整治经验，巩固整治成效，固化创建经验，建立健全长效机制。 （四）检查验收阶段（202X年1月）。 街综治委制定考核验收方案和标准，由综治办组织对各部门综合整治工作进行考核验收，考核验收结果纳入年度创建平安工作以及重点整治工作的考评内容。 七、工作要求（一）加强组织领导。 各部门要充分认识交通站场、人行天桥综合整治和平安创建工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，认真进行动员部署，切实抓好贯彻落实，确保综合整治和平安创建工作取得实效。 （二）注重协作配合。 各职能部门要树立全局观念和大局意识，完善协调联动机制，对综合整治和平安创建工作不推诿、不扯皮、不畏难，各司其职，各司