郑州市治超联席会议各成员单位“三项治理”工作任务职责.doc

郑州市治超联席会议各成员单位“三项治理”工作任务职责一、市交通局的任务职责负责路面超限运输的治理工作;负责整顿运输市场秩序、规范运输行为;负责治超期间紧急物资运输工作;参与整顿车辆“大吨小标”工作;参与整顿非法改装车辆企业工作;负责路面治理超限数据信息的收集工作。(一)确保人员和联合执法措施落实到位。交通部门要配备足够的路政、运政执法人员,认真履行超限检查站(点)的维护、管理、称重检测、卸载、运输市场监管等工作。(二)在新建公路时,要将超限检查站(点)建设作为公路附属设施的组成部分,实现与公路同步设计、同步建设、同步运营,其投资纳入项目建设计划。(三)加强货物源头监管力度。建立货运经营企业和营业性货运驾驶员信誉档案;实行违法超限超载运输行为的登记、抄告和公告制度等工作,由车辆注册地运政部门进行处罚。要按照属地管理方式,强化对运输场站的监管,在主要货源起运地委派专门执法人员,发现超限超载车辆,就地卸货,坚决制止其驶出货场。煤炭、建材超限超载运输重点区域的交通运输管理部门在调查研究后,要采取有效措施,从源头堵住车辆超限超载运输。(四)路政执法人员主要负责超限检查站(点)的维护管理、检测称重、卸载和处罚工作;必要时可配合公安执法人员对超限超载车辆实施引导。(五)要切实做好公路通行费的治逃工作,在公安和纠风部门的配合下,通过采取切实可行的治理措施,严格责任追究,实现到今年年底前,高速公路车辆漏征率为零,干线公路漏征率控制在8%以下的工作目标。(六)加强对运输市场的监管力度。严格按照道路运输条例的规定,从源头上加大对违章车辆的查处力度,要加强对汽车维修厂(站)的管理,摸清辖区内维修厂(站)的底数,对已取得资质的维修厂(站)强化监督管理,对擅自改变车箱长度或拦板高度等改装营运货车行为的道路运输经营者和汽车维修厂(站),要依据2005年全国治超工作要点第17条的规定进行严厉查处。二、市公安局的任务职责(一)主要负责指挥和引导超限超载车辆到检查站(点)接受检测,维持检查站(点)交通、治安秩序,打击带车、闯岗、拒绝检测与卸货、堵塞交通、围攻殴打执法人员和绕行检查站、逃避检测等阻碍、妨碍、扰乱治超执法行为等违法犯罪行为。对恶意围集、堵站、集结闯岗等行为,予以严厉打击。(二)按照国家发展改革委公布的“大吨小标”车型及范围,及时准确地核实需要更正车辆的具体数量,列出工作计划,明确恢复时限,确保年底前完成所有已公布“大吨小标”车型吨位更正任务。(三)配合交通部门,维护公路收费站秩序,坚决打击恶意逃缴、抗缴通行费行为;配合工商、质量技术监督部门取缔和打击非法车辆改装工作;配合工商部门强化对货运源头的监管和取缔工作。对暴力抗法、野蛮闯关的要坚决依法严厉打击。(四)对拒不服从检查,妨碍执行公务,扰乱治超秩序的假冒解放军、武警车辆及司乘人员,要依法惩处。三、市工商局的任务职责(一)要整顿汽车改装企业,会同质量技术监督等部门加强对车辆改装企业的监管力度,通过研究制定行之有效的措施,狠抓工作落实,对非法车辆改装企业要坚决取缔,并按照法律法规有关规定给予严厉打击。实现年底前我市非法车辆改装企业全部取缔,车辆改装企业杜绝非法改装行为的治理目标。(二)参与对公路沿线小煤场及各类货物分装场的清理整顿工作。取得工商营业执照的,教育其按照规范和标准装载。发现经常放行超限超载运输车辆的,由市治超办给予通报批评,并由地方政府责令其停业整顿。未取得工商营业执照的,要坚决强行关闭。四、市财政局的任务职责根据市治超办所列经费预算,经过认真审核,将治超工作所涉及的治超办、超限检查站(点)日常工作经费纳入年度正常预算,设立治超专用帐户,保证治超工作的顺利开展。五、市质量技术监督局的任务职责宣传、贯彻道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值国家强制性标准,监督汽车生产企业严格按照标准进行生产;参与整顿非法车辆改装企业工作。配合工商部门加强对本地车辆改装企业的监管力度,做好政策宣传。对非法车辆改装企业要坚决取缔,并按照法律法规有关规定给予严厉处罚。六、市安全监管局的任务职责负责监督各运输生产单位、管理部门的安全生产工作,对存在的重大安全隐患提出整改意见。七、市纠风办和监察局的任务职责负责监督各部门在治超工作中的执法行为,严厉查处干扰破坏治超活动的行业不正之风,及时查处公路“三乱”案件。严肃查处特权车辆抗缴通行费的行为。及时解决地方保护和部门保护主义等问题。八、市委宣传部的任务职责要紧紧围绕建立综合治理机制、突出严管重罚、保障公路畅通、优化市场秩序等环节,坚持正面宣传的原则,大力宣传“三项治理”的目的、意义、要求以及各地的好经验、好做法,重点弘扬治超保畅工作中涌现的先进典型的正气,使广大人民群众进一步了解治理工作的相关政策,营造依法治理的社会环境,增强群众合法运输、依法维权的意识。新闻部门要制作、播发有关超限超载、逃漏通行费、假冒军警、公安车辆的危害的公益性广告,进一步加深社会各界对“三项治理”工作重要性的认识。对检查站、收费站周边恶势力阻挠、干扰正常执法及部分车、货主强行闯关、威胁执法人员人身安全的现象及时进行曝光,联合有关部门组织曝光一批违法改装企业(户)、煤炭驳载点、货物分装场(点)。要从维护社会稳定和市场经济秩序的大局出发,坚持正确的舆论导向,加强舆论监督,严守宣传纪律,为“三项治理”工作创造良好的舆论环境和社会氛围。九、郑州警备区后勤部、武警郑州市支队司令部的任务职责郑州警备区后勤部、武警郑州市支队司令部会同市公安局进一步加大对假冒解放军、武警、公安车辆的查处力度,对超过10吨从事营业性运输的挂军警、公安牌照车辆要从严检查。对群众反映假冒军警、公安车辆较为