关于开展煤矿“查大系统除大隐患防大事故”活动实施方案.doc

东李煤矿关于开展煤矿“查大系统除大隐患防大事故”活动实施方案贵州邦达能源开发有限公司2014年6月13日开展煤矿“查大系统除大隐患防大事故”活动实施方案-会审表单位或职务 审 查 意 见会审签名编 制 安 监 部技 术 部通 防 部调 度 部机 运 部安全副矿长地测副总工机电副总工通防副总工机电矿长安全矿长总工程师生产矿长矿 长会审结论及会审时间：年 月 日盘县板桥镇东李煤矿关于开展煤矿“查大系统除大隐患防大事故”活动实施方案为进一步加强我矿安全生产工作，遏制重特大事故的发生，根据黔安监煤矿201416号、盘安办发201430号文件精神,关于开展煤矿查大系统除大隐患防大事故工作的知，我矿精心组织，扎实有效的开展好“查大系统除大隐患防大事故”活动，促进我矿安全生产形势持续稳定，结合本矿实际，特制定本方案。 一、成立组织机构查大系统除大隐患防大事故专项行动工作小组。组长：矿长金旭军副组长：罗建松、柯常华、胡泽一、邹志友成员：扶永忠、王顺余、谢和平、陈松林、李德祥下设办公室，办公室设安监部，由扶永忠任办公室主任，负责本次专项行动的业务工作。二、指导思想和工作目标 真查、真改、真验。进一步强化“红线”意识和坚决坚守好煤矿安全的“底线”思维,始终把矿工生命安全放在首位。充分认识抓好我矿安全系统的建设和管理的重要性，坚持以“查大系统除大隐患防大事故”为指导思想，加强我矿安全系统检查，及时排除系统安全隐患，确保我矿安全系统稳定可靠，提升我矿防灾抗灾能力，进一步夯实我矿安全工作基础。通过开展“查大系统除大隐患防大事故”安全生产大检查，全面提高我矿安全生产管理水平，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，进一步落实各职能部门及安全生产管理人员的安全监管责任，督促施工单位、管理部门加大对自己本区域整改力度，全面排查治理安全生产隐患，建立健全重大隐患排查治理机制，对隐患进行排查、登记、整改、验收、消号这五闭合管理；认真解决矿井安全生产中存在的突出问题。通过开展“查大系统除大隐患防大事故”安全生产大检查专项行动，提高从业人员的安全意识和安全操作技能，强化生产作业现场监管力度，使从业人员能自觉遵章守纪，增强自我保护意识，做到“不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害”，促进我矿安全生产形势稳定好转。 三、工作内容1、 排查工作重点（1）、矿井开拓系统与采掘布置。井筒、井底大巷和主要硐室断面、数量、布置方式、布置层位是否能满足通风、运输、安装设备、运送人员、抢险救灾、安全出口等要求，是否将采区上山布置在突出煤层中或未作突出鉴定的煤层中，采区上下山是否贯穿整个采区、符合规定；是否有专用回风井、进风井，矿井井筒是否达到生产水平标高、为采掘工作服务，满足生产实际需要；严禁“剃头下山”开采。（2）、通风系统。矿井主要通风机能否满足矿井需风量，有无同等型号、功率的备用机，能否正常使用，严禁风井兼作提升井，不得在井下安装辅助通风机；局部通风机实现“三专两闭锁”，生产水平和采区是否实现分区通风、采掘工作面独立通风，所有掘进工作面是否实行双风机双电源，自动切换灵敏可靠，是否有不合理串联通风、循环风、扩散通风，所有通风设施可靠强度等。（3）、瓦斯抽采系统与防突。高瓦斯、突出矿井是否编制矿井瓦斯治理中长期规划和年度实施计划，确保“抽掘采平衡”，建立地面永久瓦斯抽采系统，同时建立高、低负压抽采系统；防突工作应当坚持区域措施先行、局部措施补充的原则，做到不采突出面、不掘突出头。（4）、防治水和矿井防排水系统。全面开展水文地质勘探工作，查清矿井水文地质条件，查明顶底板含水层、岩溶水、陷落柱、老窑水、采空区积水的分布情况；掘进工作面探放水，做到物探先行、钻探补充的原则开展探放水工作，做到有掘必探；井底主要水仓，防洪设施、排水管路、水泵房、供电线路必须符合规定，满足矿井排水需要。（5）、防灭火系统。加强煤层自燃发火倾向性管理，根据实际需要，选择建立注惰性气体防灭火系统、喷洒阻化剂防灭火系统、注浆防灭火系统、凝胶防灭火系统等防治内因火灾的防灭火系统；加强防灭火技术管理，防治外因火灾的设备设施齐全。（6）、监测监控系统。监测监控系统及井下分站、传感器、传输电缆、断电控制等设置和系统维护、调校、试验符合规定，确保正常运转，做到监控有效。（7）、电气安全、提升运输及其他安全系统。矿井供电必须双回路供电，严禁双回路上接入其它负荷，回路之间能实现自动切换，主要机房、井口有完善的避雷设施；井下机电设备“三大保护”和防爆性能良好；洒水防尘管路、喷雾装置齐全；“六大系统”正常使用。四、组织实施1、加强领导，精心组织为加强对此次“查大系统除大隐患防大事故”活动的实施，成立由矿长任组长、生产矿长、总工程师、安全矿长、机电矿长任副组长、副总工程师及各单位负责人为成员的“查大系统除大隐患防大事故”活动的实施领导小组，组织领导全矿安全生产隐患排查工作。煤矿安全生产隐患排查治理领导小组，要加强领导，高度重视，把隐患排查治理工作当作当前的首要任务之一，抓紧抓实。同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题，加强对隐患排查整治工作的监督检查，针对上述七个安全系统检查出来的隐患进行逐条登记整改，严格按照“五落实”要求落实责任整改到位。2、狠抓落实，注意实效要把“查大系统除大隐患防大事故”活动的实施，做为一项重点工作来抓，隐患排查工作做为矿井安全生产重中之重，认真落实安全生产隐患排查工作方案，从规章制度、现场管理和安全设施三个方面，全面排查各种隐患，在治理上狠下功夫，所有的隐患都要进行排查、登记、整改、验收、消号这五闭合管理。及时进行“回头看”、再检查，切实做到排查认真，整治坚决，成果巩固，确保隐患排查整治收到实效。3、强化监督，严格问责排查出的隐患及时下达隐患整改通知单，对未按时、按质整改或隐患整改不彻底的单位，要追究有关人员责任。因整改不到位而发生事故的要进行从重处罚，绝不姑息迁就。4、健全制度，建立安全生产长效机制要以这次“查大系统除大隐患防大事故”活动为契机，推动重大隐患监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设。要通过专项行动的开展，建立完善重大隐患排查治理机制，使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化；建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控两项制度；建立安全生产隐患排查的长效机制，有效规范安全生产隐患排查工作。东李煤矿2014-6-13隐患整改方案附后：盘县东李煤矿“查大系统除大隐患防大事故”隐患整改方案 2014年6月15日东李煤矿“查大系统除大隐患防大事故”安全隐患复查意见 复查意见: 复查人员:东李煤矿 “查大系统除大隐患防大事故”安全检查隐患整改方案-会审表单位或职务 审 查 意 见会审签名编 制 安 监 部技 术 部通 防 部调 度 部机 运 部安全副矿长地测副总工机电副总工通防副总工机电矿长安全矿长总工程师生产矿长矿 长会审结论及会审时间：盘县东李煤矿“查大系统除大隐患防大事故”检查隐患整改方案根据黔安监煤矿201416号、盘安办发201430号文件精神，关于开展煤矿查大系统除大隐患防大事故工作的通知，结合我矿实际情况，2014年6月15日八点班，我矿组织相关部室人员对井下进行了安全隐患大检查，共查出安全隐患15条。当晚19:00点，矿长金旭军组织相关人员在矿部四楼会议室召开了专题会议，研究整改措施，按照“五定”原则编制了盘县东李煤矿安全检查隐患整改方案并印发给全矿各部门、单位和整改责任人认真落实整改。一、成立整改方案实施领导小组组 长：金旭军副组长： 罗建松 、柯常华、邹志友 、胡泽一、王顺余、谢和平、扶永忠 、陈松林成 员：扶永忠、 康建华、姜芝光、邹剑、董平益、陈珍华、左湘前、曾瑞甫、曾建仁、刘常松、李开响、邓忠愉二、领导小组工作职责认真督查各小组成员保质保量对各区域存在的隐患进行整改到位。1、小组成员对各自负责的安全隐患整改项目按“五闭合”（排查、登记、整改、验收、消号）要求整改到位，整改结束后经复查合格方可销号。2、按整改方案及有关安全措施要求，组织作业人员认真学习并贯彻执行。3、全面负责整改期间的安全管理工作。三、存在安全隐患内容及整改措施1、地测方面(1)、存在隐患：12121运输上山、12171风巷探放水无允掘基点。整改措施：完善探放水相关资料，标明探放水允掘基点，严格探放水允掘基点管理，确保安全生产。分管领导:胡泽一、王顺余整改责任人：张伶浪整改期限：6月17日(2)、存在隐患：12121运输上山巷道施工图牌板吊挂不规范。 整改措施：严格按安全质量标准化工作要求完善各种管理牌板，吊挂整齐。 分管领导:胡泽一、王顺余 整改责任人：张伶浪 整改日期：日常(3)、存在隐患：12121风巷探放水竣工报告及物探报告未报板桥安监站。 整改措施：严格按要求将相关资料报板桥安监站备案可查。 分管领导:胡泽一、王顺余 整改责任人：张伶浪 整改日期：日常(4)、存在隐患：1300西抽放大巷施工前无地质说明书。 整改措施：立即编制并审批，及时报板桥安监站备案。 分管领导:胡泽一、王顺余 整改责任人：张伶浪 整改期限：6月17日2、“一通三防”方面（1）、存在隐患：1300回风石门揭17#煤未设置防突允掘标志基点。 整改措施：严格按要求设置防突允掘标志基点，充分掌握允掘距离，防止误透煤层。分管领导: 胡泽一、谢和平整改责任人：董平益 整改期限：6月18日（2）、存在隐患：12171运输联络巷第二个转弯处未安设伸缩风筒。 整改措施：转弯处严格按要求安设伸缩风筒，确保通风状况良好。分管领导:谢和平整改责任人：周加平 整改期限：6月18日（3）、存在隐患：12181东抽放巷风门墙上无防逆流装置（刮板运输机过口）。 整改措施：按要求安装好防逆流装置，确保安全生产。分管领导:谢和平整改责任人：周加平 整改期限：6月18日（4）、存在隐患：12121运输联络巷与12181底抽巷共用回风巷。 整改措施：按规定要求掘回风巷，使之形成独立的回风系统，目前采取间隙作业。分管领导: 罗建松 整改责任人：曾建仁 整改期限：6月18日（5）、存在隐患：全矿井抽防系统自动监控监测不完善。 整改措施：及时完善自动监控监测装置，确保抽放效果。分管领导: 邹志友整改责任人：邹剑整改期限：6月30日3、机运方面：（1）、存在隐患：12262运输巷第一组压风自救有一个自救器袋无风。整改措施：立即更换压风自救器装置，加强正常维护。分管领导：邹志友整改责任人：邹剑整改期限：6月16日（2）、存在隐患：12262综采面绞车开关部分未上架，没有接地保护装置。整改措施：设备开关严格按要求上架挂牌管理，完善接地装置，确保安全生产。分管领导：邹志友整改责任人：邹剑整改期限：日常。（3）、存在隐患：12121运输联络巷T1瓦斯探头无显示。整改措施：立即查明原因进行处理，确保监控系统正常使用。分管领导：邹志友整改责任人：邹剑整改期限：立即。（4）、存在隐患：人员定位系统运行不正常，多处读卡器通信中断。整改措施：