消防监督执法规范化---消防监督错时检查制度.doc

消防监督错时检查制度一、为了推进消防监督执法勤务制度改革，增强消防监督执法的有效性，科学合理地把消防监督执法警力部署到火灾高发时段和高发部位，有效预防和减少火灾事故的发生，依据中华人民共和国消防法和消防监督检查规定等的规定，结合我省实际，制定本制度。二、本制度适用于非法定工作时间内公安消防机构依法对单位实施的消防监督检查。错时消防监督检查是指在日常法定工作时间之外的节假日内实施的消防监督检查。三、错时消防监督检查由市、县(市、区)公安消防机构负责实施，上级公安消防机构对下级公安消防机构实施错时消防监督检查进行检查和指导。有条件的地方应组织派出所开展错时消防监督检查工作。四、在错时消防监督检查时，消防监督检查人员不得少于2人，应当着制式警服，并出示执法身份证件。特殊情况，经主要领导同意后可着便服开展消防监督检查。对发现的违法行为及火灾隐患，应严格按照消防监督检查规定的要求填发有关法律文书，责令改正，依法予以处罚。五、市、县(区)公安消防机构每两周应当至少安排一次错时消防监督检查；元旦、春节、元宵节和“十一”期间，每两天应当至少安排一次错时消防监督检查。重大节日、重大活动、火灾易发季节等期间，上级公安消防机构应当对下级实施错时消防监督检查的情况进行督察。六、错时消防监督检查采取随机抽样的方式确定被检查单位的数量。检查时，可以事先公告检查的范围、内容、要求和时间。每次抽查单位的数量不得少于参加错时消防监督检查人员数量的3倍。错时消防监督检查可以邀请新闻媒体及有关主管部门参加，消防监督检查的结果应通过适当方式予以通报或向社会公布。七、重点检查的单位或场所： (一)影剧院、歌舞厅、演艺厅、礼堂、夜总会、迪吧、KTV等公共娱乐场所；(二)营业性餐馆、茶庄、酒吧、棋牌室、网吧等休闲场所；(三)商场、市场和物资仓储场所；(四)宾馆、饭店、招待所等人员聚集场所；(五)医院、养老院和寄宿制学校、托儿所、幼儿园；(六)体育场(馆)、展览馆、会展中心等举办大型活动场所；(七)服装加工劳动密集和“三合一”、出租屋集中的场所和部位；(八)加油加气站、液化石油气储备仓库等易燃易爆场所；(九)其他有必要进行检查的单位、场所。八、重点检查的内容：(一)消防安全责任制是否健全落实，消防安全值班、巡查人员是否在岗在位，记录是否准确、完备。(二)被检查单位员工是否受过消防安全培训，是否知道火警电话、会报火警、会操作灭火器具，是否懂得逃生自救技能，是否能组织、引导在场人员疏散；(三)消防设施是否运行正常，消防控制室工作人员是否持证上岗；(四)消防安全疏散通道和安全出口是否畅通，疏散指示标志和应急照明装置是否完好有效；(五)电气设备的使用、电气线路的管理是否规范、安全；(六)消防器材的配置是否符合规定，管理和维护保养是否落实；(七)常闭式防火门是否处于开启状态，防火卷帘下方是否堆放物品影响使用；(八)是否存在违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火；(九)是否存在违反消防安全规定，生产、使用、储存、销售、运输或者销毁易燃易爆危险物品；(十)其它需要进行检查的事项。前款规定中第(一)、(三)、(四)项为必检内容，其余项的检查部位、数量可以采取抽查的方式。九、重点检查的时段要求：(一)影剧院、歌舞厅、演艺厅、礼堂、夜总会、KTV、迪吧、网吧等公共娱乐场所，检查时段应在当日20时至次日凌晨2时。(二)商场、市场和物资仓储场所，检查时段应在当日12时至15时、20时至23时。(三)宾馆、饭店、招待所，检查时段应在当日20时至次日凌晨2时。(四)营业性餐馆、茶庄、酒吧，检查时段应在当日12时至14时、18时至24时。(五)医院、学校、养老院、托儿所、幼儿园，检查时段应在当日12时至15时、20时至24时。其他需要进行错时消防监督检查的单位、场所，检查时段由当地结合实际确定并组织实施。十、市、县(市、区)公安消防机构应根据当地实际需要制定错时消防监督检查实施方案，明确检查的单位(行业)、内容、时间、方法及人员组成，经主要领导批准后实施。错时消防监督检查应当遵守消防监督检查有关规定，不得干扰被检