安全生产事故应急救援预案——张志清.doc

安全生产事故应急救援预案为保证本工程从业人员的生命财产的安全，防止突发性重大安全生产事故发生，并能在事故发生后最短时间内有效控制，及时得到处理，根据本工程实际情况，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，制定出本项目部的“安全生产事故应急救援预案”（以下简称“预案”），我项目部将严格执行本预案，将安全隐患消灭到萌芽状态。一、 基本内容（一）概况 本工程是由中建八局承建的沈阳克莱斯特国际外商公寓工程，总建筑面积40万平方米，地上30层，地下1层，目前施工的是9个单体工程，施工人员高峰期达到2000人左右。施工区域占地面积7万平方米，设全封闭的围挡，南侧巴山路距居民楼约35米，西侧嘉林江街距公安干校约32米，北侧距居民楼30米，东侧距黄河南大街10米，场区规划及生活区祥见平面布置图。（二）重大危险源目标划分 本工程属群体工程，多塔作业可能会引起安全事故，确定应急救援的危险目标，分为：1号楼塔吊为1号目标、3号楼塔吊为2号目标、4号楼塔吊为3号目标、5号楼塔吊为4号目标、7号楼塔吊为5号目标、8号楼塔吊为6号目标、10号楼塔吊为7号目标；另外，用电不规范时，也会发生安全事故，必须做好变压器的维修与维护工作，确定应急救援的危险目标，分为：1号变压器为8号目标、2号变压器为9号目标、3号变压器为10号目标、4号变压器为11号目标、5号变压器为12号目标；再者，在9号楼与10号楼之间，是甲方、监理、项目部所有管理人员上下班必经之路，落物伤人可能会造成安全事故，此处安全防护为应急救援危险目标的13号目标。总计13个重大危险源目标，具体见分布图。（三）事故划分 事故按事故严重的程度，分为：1、轻微事故。指一次事故中未造成死亡，重伤12人或直接经济损失不足万元的事故；2、一般性事故。一次安全事故造成死亡12人，或重伤34人，或直接经济损失1030万元的事故；3、重大事故。一次安全事故造成死亡3人以上（含3人），或重伤4人以上，或直接经济损失30100万元的事故；4、特大事故。一次安全事故造成死亡10（含10人）以上，或重伤11人以上，或直接经济损失100万元的事故。二、 应急指挥机构的设置和职责（一）组织机构 为加强本工程安全事故的应急救援管理，成立安全生产事故应急救援小组，负责本项目“预案”的制定、修订；组建急救队伍；检查、督促做好安全生产事故的预防和应急救援的各项准备工作等。组长由项目经理周可璋担任，副组长由项目总工刘大为担任，组员为：项目办公室主任杨伟、一区区长兼工程部部长施劲松、二区区长李鹏飞、三区区长张林、安全部部长张志清、质量部部长李福勇、安全员谢正方、安全员孙福昌、一队队长张国群、二队队长李向阳、三队队长何一章及四队队长姚向东。（二）职责1、领导小组职责 负责领导和指挥发生在本工程的重特大安全事故的抢救和处理工作，在省、市、区应急指挥部的统一领导下，抢救和处理发生在本工程的轻微事故、一般性事故、重大、特大事故。2、项目办公室职责 发生重特大安全事故时，按照领导小组的要求，处理应急救援工作的日常事务；了解掌捂事故救援信息，及时向省、市、区政府报告情况；传达领导小组命令和决策；负责抢救受伤人员的生活必须品供应；负责抢险救援物资的供应和运输工作。3、安全部职责 负责安全事故现场勘察、认定及事故现场交通疏导、现场警戒和灭火救援等工作；通讯联系和办理的其它事宜，必要时代表领导小组对外信息发布。4、组长职责 组织指挥本项目的应急救援，对发生事故的调查结果有决策权，指令权。5、副组长职责 协助组长负责应急救援的具体工作。6、组员职责 维护现场，参与事故的调查、处理工作。（三）救援队伍 根据现场情况，建立不脱产救援队伍，由各队安全员组织实施，是现场安全生产事故应急救援的骨干力量，担任现场各类重大安全事故的处置任务。三、 事故报告程序、内容及时限（一） 事故报告的程序 本现场除社公用电话厅外，应急救援小组所有成员手机24小时开机，对发生的任何事件及时传达，其程序如下：1、事故发生后，应立即向“110”或“119”报警，并以最快的速度报告应急救援领导小组组长，同时报“120”急救。2、应急救援小组组长接到报告后，要迅速通知小组所有成员及救援队伍到指定点报到，保护好现场。3、“110”或“119”到现场后，应急救援小组配合事故调查处理，“120”到现场后，救援队伍配合抢救伤员。4、项目办公室向省、市、区政府部门报告情况。5、对外信息发布。6、事故报告程序见附图。（二）事故报告的内容 对发生的重大安全事故，要真实、及时、准确的向上级部门报告，内容为：1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点；2、事故单位的行业类型、经济类型及企业规模；3、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计；4、事故原因、性质的初步判断；5、事故抢救处理的情况和采取的措施；6、需要有关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜；7、事故的报告单位、签发人和报告时间。（三）时限 在事故发生30分钟内报告区应急指挥部办公室，1小时内报告公司办公室，简要说明事故原因，伤员伤势情况，救援情况四、事故应急救援措施 对已确定的危险目标，根据其可能导致事故的途径，采取措施，避免事故的发生或事故发生后能及时救援，把损失降低到最低程度，制订如下措施：1、应急救援领导小组所有成员认真学习预案，明确职责，熟练掌捂报警方法及联络号码。2、事故发生后，根据有关部门责任分工，组建救援队伍、通讯联络队、治安消防队及后勤服务队，迅速救援，尽力降低危害程度。3、启动应急预案。发生事故时，按事故应急救援预案的规定处理，查明原因，及时上报。4、落实好其他有关应急措施，包括：（1）安全事故紧急处理措施。 1）制定事故处理方案。2）应急救援领导小组制定事故处理程序图，一旦发生重大事故时，要做到第一步先作什么，第二步应做什么，第三步再做什么，都有明确规定，做到临危不惧、正确指挥。3）事故发生时，在小组统一指挥下，按处理方案有条不紊的处理和控制事故，既不惊慌失措，也不麻痹大意，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。（2）人员紧急安全疏散措施。 在发生重大安全事故，可能对区域内人群安全构成威胁时，必须在领导小组的统一指挥下，对与事故救援无关的人员进行紧急疏散。疏散的额方向、距离、集中地点，必须根据不同事故、不同环境，做出具体规定。设疏散“风向标”，总的原则是疏散安全点处于当时的上风向。（3）工程抢险措施。 有效的工程抢险抢修是控制事故、消灭事故的关键。事故发生后，在做好个体防护的基础上，以最快的速度及时堵漏排险，消灭二次事故。（4）现场医疗救护措施。 及时有效的现场医疗救护是减少伤亡的重要环节，救援队伍要学会救援的基本常识，发生险情及时救援。5、社会支援。一旦发生重大安全事故，本单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时，领导小组必须立即上报有关单位，请求社会援助。6、现场保护。小组成员保护好现场，便于取证调查。7、跟踪监督。五、善后处理 1、对事故受害者赔偿。2、补救措施。事故发生后，对周围环境等进行补救，以免发生其他恶性事故。3、事故调查处