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1,广东省建筑施工安全标准化评定工作系统培训,2,目录,一、广东省建筑施工安全生产标准化评定工作实施细则简介(一)历史背景(二)重要意义(三)主要依据(四)主要内容二、建筑施工安全标准化评定工作要点,3,一、广东省建筑施工安全生产标准化评定工作实施细则简介,4,广东省建筑施工安全生产标准化评定工作实施细则简介,历史背景:为进一步加强安全生产工作,全面提高企业安全生产水平,国务院印发了国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发【2010】23号)和国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见(国发【2011】40号),为贯彻落实上述文件精神,2014年7月,住建部印发了建筑施工安全生产标准化考评暂行办法(建质【2014】111号),要求全国各地全面开展建筑施工安全生产标准化考评工作。同年,广东省住房和城乡建设厅编制了广东省住房和城乡建设厅关于建筑施工安全生产标准化评定工作实施细则,经修订完善后于2015年7月23日正式颁布实施,标准化系统于2015年9月试运行,于2016年1月1日正式全面实施。,5,广东省建筑施工安全生产标准化评定工作实施细则简介,重要意义:1、促进建筑施工企业完善安全生产标准化建设,提高安全生产管理水平,有效遏制重特大生产安全生事故的发生。2、建筑施工企业安全生产标准化评定工作与安全生产许可证的动态考核和延期审查工作有机结合。3、建筑施工项目安全生产标准化评定工作与日常安全监管工作有机结合。4、建筑施工企业安全生产标准化评定工作与建筑施工项目安全生产标准化评定工作有机结合。5、建筑施工安全生产标准化示范项目评选与各地已开展的创建文明安全工地等活动有机结合。6、作为企业诚信评价的重要参考依据,向银行、证券、保险、担保等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。,6,广东省建筑施工安全生产标准化评定工作实施细则简介,主要依据:1、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发【2010】23号)2、国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见(国发【2011】40号)3、关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见(建办质【2013】11号)4、建筑施工安全生产标准化考评暂行办法(建质【2014】111号)5、建筑施工安全检查标准(JGJ592011)6、建筑施工企业安全生产评价标准(JGJ/T772010),7,广东省建筑施工安全生产标准化评定工作实施细则简介,主要内容:1、建筑施工安全生产标准化定义建筑施工安全生产标准化是指建筑施工企业在建筑施工活动中,贯彻执行建筑施工安全法律法规和标准规范,建立企业和项目安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,监控危险性较大分部分项工程,排查治理安全生产隐患,使人、机、物、环始终处于安全状态,形成过程控制、持续改进的安全管理机制。2、标准化评定体系架构建筑施工标准化评定分两个层次,上层为建筑施工企业安全生产标准化评定,下层为建筑施工项目安全生产标准化评定,对企业的安全生产标准化评定是建立在项目安全生产标准化评定的基础上。,8,9,广东省建筑施工安全生产标准化评定工作实施细则简介,3、建筑施工安全生产标准化评定结果介绍(1)项目篇根据广东省住房和城乡建设厅关于建筑施工安全生产标准化评定工作实施细则的内容,项目评定结果包括“优良”、“合格”或“不合格”。,10,第十一条建筑施工项目具有下列情形之一的,经项目评定主体确认,安全生产标准化评定结果为不合格。(一)未按规定开展项目自评工作或自评工作弄虚作假的;(二)发生一般及以上生产安全责任事故的;(三)因项目存在安全生产违法违规行为受到住房城乡建设行政主管部门作出2次及以上全面停工整改,或较大数额罚款,或降低甚至吊销相关资质,或暂扣甚至吊销安全生产许可证的;(四)按照广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法等,在一个安全生产动态管理扣分周期内,施工企业或项目经理(或企业主要负责人)被扣完规定分值的,或由建筑施工安全监督机构依据日常监督情况认定为不合格的;(五)住房城乡建设行政主管部门或建设工程安全监督机构对项目存在安全生产违法违规行为发出的局部(暂时)停工或全面停工整改通知,建筑施工企业无正当理由逾期未落实整改的;(六)项目负责人无正当理由在工地现场每月带班生产时间少于本月施工时间80%的。出现以上情形被评定为不合格的项目,如责任不属于其中专业承包单位的,应当在建筑施工项目安全生产标准化评定结果告知书中注明该专业承包单位为非责任单位。,广东省建筑施工安全生产标准化评定工作实施细则简介,11,第十二条项目竣工验收前施工企业未提交项目自评材料的,视同项目安全生产标准化评定不合格。第十三条建筑施工项目符合下列条件的,经项目评定主体评审确认,且公示无异议的,安全生产标准化评定结论为优良。(一)安全生产管理制度健全、管理人员履责、安全行为规范、实体防护到位;(二)项目施工期间因施工安全受到地级以上市住房城乡建设行政主管部门通报表扬,或通过地级以上市安全生产文明施工示范工地检评,或由安监机构依据日常监督情况提名为优良的;(三)项目未发生一般及以上生产安全责任事故,且未因施工安全问题被住房城乡建设主管部门责令全面停工整改或予以行政处罚的。安全生产标准化评定为优良的建筑施工项目数量,原则上不超过所辖区域内本年度拟竣工项目数量的10%。,广东省建筑施工安全生产标准化评定工作实施细则简介,12,广东省建筑施工安全生产标准化评定工作实施细则简介,3、建筑施工安全生产标准化评定结果介绍(2)公司篇根据广东省住房和城乡建设厅关于建筑施工安全生产标准化评定工作实施细则的内容,公司评定结果包括“优良”、“合格”或“不合格”。,13,第十八条建筑施工企业具有下列情形之一的,经企业评定主体评审确认,且公示无异议的,安全生产标准化评定结论为不合格。(一)未按规定开展建筑施工企业自评或申报工作的;(二)企业近三年所承建的工程项目发生较大及以上或发生2起及以上一般生产安全责任事故的;(三)企业近三年所承建的已竣工工程项目安全生产标准化评定不合格率超过5%的(不合格率是指近三年企业承建的工程项目被评定为不合格主体的竣工工程数量与已竣工工程数量之比,下同);(四)施工企业所承建的任一工程项目在一个安全生产动态管理扣分周期内被扣满60分,或该企业所有被扣分工程项目平均扣分值达到45分以上。(五)因施工现场管理混乱,被省级及以上住房城乡建设行政主管部门安全生产督查发现存在重大安全隐患,责令停工整改的。,广东省建筑施工安全生产标准化评定工作实施细则简介,14,第十九条建筑施工企业符合下列条件的,经企业评定主体评审确认,且公示无异议的,安全生产标准化评定结论为优良。(一)企业安全生产管理机构健全、制度落实、管理人员履职、安全行为规范;(二)企业近三年所承建的已竣工工程项目安全生产标准化评定优良率达到10%及以上;(三)企业近三年所承建的工程项目未发生一般及以上生产安全责任事故的;(四)企业近三年未因降低安全生产条件而被暂扣安全生产许可证的。安全生产标准化评定为优良的建筑施工企业数量,原则上不超过本年度拟办理安全生产许可证延期企业数量的10%。第二十条建筑施工企业在办理安全生产许可证延期时未提交企业自评材料的,视同企业安全生产标准化评定不合格。,广东省建筑施工安全生产标准化评定工作实施细则简介,15,广东省建筑施工安全生产标准化评定工作实施细则简介,4、注意事项(1)项目施工期间因施工安全受到地级以上市住房城乡建设行政主管部门通报表扬,或通过地级以上市安全生产文明施工示范工地检评的证明文件应扫描上传至信息系统。(2)项目建筑施工项目标准化评定结果告知书需前往评定主体领取。(3)实施项目安全标准化评定时,信息系统以项目监督编号为关联抓取项目安全动态扣分情况以及生产安全事故相关信息。(4)项目安全标准化评定结果自动关联到项目各参建施工单位,评定为不合格项目将区分责任,非责任单位的标准化评定结论仍为合格。(5)实施企业安全标准化评定时,系统将自动统计企业近三年(安全生产许可证有效期)所承建已完工项目安全标准化评定结论,并换算为项目合格率或优良率。,16,二、建筑施工安全标准化评定工作要点,17,建筑施工安全标准化评定工作要点,建设施工项目安全生产标准化评定提交材料:(1)每月依据建筑施工安全检查标准(JGJ59)等进行自评(2)因安全生产工作受到住房和城乡建设主管部门奖
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