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文档简介

某某区2019年度XXXX零星地块绿化施工4标段竣工移交资料建设单位: XX市XX区城X投资有限公司 施工单位: XX建X集X有限公司 接收单位: 2019 年 月 日目 录(注意:目录可以更新域)一、 中标公告1二、 合同复印件2三、 公司资信文件及项目管理机构配备情况20四、竣工验收报告(附审计定案工程量)33五、施工方案35六、 竣工图62七、工程量清单63八、竣工移交表6481 / 841、 中标公告2、 合同复印件3、 公司资信文件及项目管理机构配备情况1、 企业资质3、 公司资信文件及项目管理机构配备情况1、资质证书2、 营业执照2、营业执照3、安全生产许可证4、项目管理机构配备情况职务姓名职称上岗资格证明承担过的项目证书名称级别证号专业项目经理工程师建造师二级市政公用工程/技术负责人工程师职称证中级给排水/施工员/岗位证初级市政/质检员/岗位证初级 市政/安全员/岗位证初级市政/造价员/造价员证初级土建/材料员/资料员证初级市政/ (1) 项目经理证件 建造师证书 安全证B证身份证(2) 技术负责人证件职称证.4、项目经理联系方式(须是真实有效的)项目经理联系方式: 手机:1539固话份证.(3)施工员岗位证书.(4)质检员岗位证书.(5)安全员岗位证书.(6)造价员岗位证书.(7) 料员岗位证书.四、竣工验收报告(附审计定案工程量)五、施工方案第一章 工程概况一、工程概况1、工程名称:XX区201X年度XXXXXXXXXX地块绿化施工4标段2、工程地点:XXXX省合肥市XXXX区 施工范围为:XXXXXXXXXX小区门口绿化及XXXXXX路与XXXXXXX交口东北角绿化工程施工,具体施工内容,详见工程量清单。合同工期:合同签订后20个日历日。养护期限:1年。质量标准:优良。第二章 劳动力安排计划劳动力使用计划我司为了更好完成保养任务,设立项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员各1名,派出多名绿化保养经验丰富的技术人员做好各项保养工作。需安排2名数字城管信息派遣员到采购人指定场所上班,所需的电脑等办公用品均由各管养单位自行配备。要求专科及以上学历,能熟练操作电脑。项目经理1人技术负责人1人施工员1人安全员1人质量员1人电工2人驾驶员2人数字城管信息派遣员2人保安8人清洁卫生8人一线绿化养护人员59人劳动力安排计划表(以上的计划表均按日常养护需要,如有特殊情况视需要而增加)管理系统图管理部负责人、管理员保洁队绿化队保安队电工、驾驶项目部人员节假日和夜间值班值守必须有人留守,处理事务和突发事件,实施轮休制,如需晚上浇水,临时调整工作时间,随叫随到弹性休息制。维修人员不定编,由本公司专业维修人员定期检查,统一安排。我单位承诺将对到位的岗位人员做到严格的培训,做到熟悉掌握工作技术。第三章 人员管理方案1、内部管理系统和服务系统构想 1.1、在公司领导下的管理部,实行负责的垂直指挥与职能部门的监督专业职能相结合管理体制,有关专业性部门充分发挥服务、协调、保障的作用。1.2 在内部运作流程中,坚持全过程管理,保证指挥、监督的封闭性。各职能部门各司其职,做好服务、监督、指导、协调工作。2、养护管理部管理和服务系统构想2.1、管理和服务系统的组织原则是精干高效、一专多能。管理部实行主任领导下的管理部负责制,实行股份公司职能部门整体管理与分片管理的管理方式;2.2、绿地管理部实行内部垂直管理。设专职项目负责人1名,为管理层。主要职责是依据岗位职责,对全面工作的指挥、协调、检查、校正、总结。不设中间环节,以提高工作效率。保洁、绿化、维护主管各1人。绿化主管协助主任落实具体工作事项。不设管理部门。其他为作业层实施服务工作的全过程。管理部实行365天工作日,节假日由主任、各主管轮值处理日常事务,夜间由男性管理人员轮流值班。2.3、护卫管理队长由维护主管分管,护管队负责景区的治安执勤巡逻与消防管理,处理各种突发事件和调解各类纠纷,提供便民服务。实行365天24小时轮休工作制;2.4、保洁队由保洁主管分管,负责环境保护、道路和水面的清洁卫生,垃圾收集和通缉出运工作。设专职人员负责水面卫生保洁工作;保洁人员6天工作轮休制,实行365天工作制;2.5、绿化队由绿化主管分管,专职负责景区的绿化管理养护(浇水、施肥、病虫害防治、除草、修剪、补种等)。实行6天工作制;2.6、工程维修由维护主管管理,负责公共建筑、共用部位、公共设施设备、景区小品的维修维护。配备通信工具,实行365天值守。3、人员编制和管理服务系统:31、管理人员(4名):专职项目负责人一名,保洁、维护、绿化主管各一名;32、以及绿化养护队伍成员:电工2名,驾驶员2名,保洁员8名,保安8名,一线绿化养护人员59名(其中造型树2名、绿化普工13名)维修人员不定编,由本公司专业维修人员定期检查,统一安排。第四章 员工培训计划一、目的规范员工培训程序和内容,确保员工培训系统化、规范化,使员工具备工作需要的知识和技能。二、适用范围适用于园林绿化全体员工的培训。三、职责1、公司经理负责监督及抽查培训实施情况,验证培训效果及对外联系培训教师。2、园林绿化主管负责制定年度培训计划,并负责具体组织实施。3、班组长及园艺师、技术员负责协助主管进行员工培训。四、程序要点1、培训计划的制定1)园林绿化主管于每年的12月15日前做出下年度的员工培训计划,并上报公司审批。2)员工培训计划必须符合以下要求:符合国家及公司的规章制度;有具体的实施时间;有明确的培训范围;有考核的标准;有培训经费的预算。2、新员工的培训1)入职的第一天,由绿化领班负责介绍部门工作性质、内容、公司的基本情况、部门的基本动作程序,带领新员工熟悉工作环境。2)第二天,由部门主管培训学习公司的规章制度、安全知识、相关岗位责任、作息时间、员工服务标准、奖惩规定等。3)第三天,由园艺师及技术员结合岗位实际工作进行常规技术培训。4)从第四天起,由主管安排到各相关岗位,由原岗位的老员工进行以老带新的岗位实际操作培训,每个岗位约两天。5)轮岗结束后进行理论与实操考试,不合格的辞退;合格的根据实际能力定岗,由主管填写新员工情况汇报,上报公司领导及人事部。第五章 机械设备计划设备名称数量(台套)备注洒水车2台数量、规格型号按照招标文件要求提供货车1台数量、规格型号按照招标文件要求提供推草机2台数量、规格型号按照招标文件要求提供手推剪草机1套数量、规格型号按照招标文件要求提供草坪修剪机1套数量、规格型号按照招标文件要求提供割灌机6台数量、规格型号按照招标文件要求提供草坪机1套数量、规格型号按照招标文件要求提供绿篱机6台数量、规格型号按照招标文件要求提供高压电动喷雾器3台数量、规格型号按照招标文件要求提供铝合金折叠式人字梯不低于4米数量、规格型号按照招标文件要求提供高空作业辅助工具2套数量、规格型号按照招标文件要求提供第六章、质量要求一、企业质量保证体系依据ISO2000的标准来控制工程。二、质量目标:优良三、工程质量要求维护养护质量标准按照园林绿化管养规范、木本植物修剪规范及国家、省、市有关规程、规范执行。本工程养护质量目标为良好,我司承诺本工程养护质量目标为优良。(一)绿化养护要求:1、全园植物生长健壮、旺盛,观叶植物颜色鲜艳:无病虫害、无死树、无枯枝、无残花、无败叶、无野生藤萝缠生、无缺株、无杂草;枯危和倒伏的乔、灌木及时处理,并做好防寒工作;2、松土:乔木每年不少于二次,一般定于每年的春、秋季,具体情况按实调整,要保持乔木、灌木根部周围或树穴范围土壤的疏松透气,应无板结现象,松土深度以不影响根系生长为限;3、淋水:确保植物生长所必须的水分。春季雨水多,视天气而定,灵活掌握淋水量;夏、秋二季,每天淋不少于二次,冬季对不耐寒植物水分不宜太多,淋水时要求喷洒枝叶;4、施肥:定期进行追肥:乔木每月一次,灌木、地被在春、夏季每月二次,秋、冬季每月一次。新种植物要施放基肥;5、喷药:如发现有病虫害必须采取措施,有针对性地使用不同的农药对症下药。预防病虫害方面:在植物生长期内每十天例行喷药。喷药时,应尽量降低对游人的影响。冬、春翻土时,应适量加放石灰,以达到除菌目的;6、修剪:主要修剪时间是春、夏二季。乔木主要是修剪枯枝、徒长枝,应保持主干道行道树定干高度为3米,主干的分枝点以下不应有萌芽和枝条;灌木按不同的造型进行修剪,要求1个月修剪1次;地被四季均要修剪,按要求控制高度和造型,不能出现空脚现象;7、草坪的管理:草坪要求整齐雅观,草种生长良好,四季长绿,覆盖率达95%以上,杂草率低于5%,无坑洼积水,无裸漏地。边缘草要修剪整齐、草坪高度保持在4-5cm并及时疏草和加沙,以确保草坪外观平整。春季内应根据实际情况部分松土重新种植。对凹陷的地方须利用春夏季草坪生长旺盛的时间定期填薄沙至平整为止,一般十五天左右填一次,经常除杂草,保持草坪内无杂草及病虫害,使纯草坪和混合草坪目的草种纯度达95%,新接管的绿地要求半年内达到要求。缺株及时补种,使草地保持完整,无裸露地,补植后加强保养,一个月内覆盖率达95%。每月施肥1-2次,经常喷杀药物预防病虫害发生,其他要求参照绿化养护要求1-6。8、 栽植物成活达98%以上。绿化地段无多余的石头砖块花盆等杂物,需及时清理。(二)修剪技术要求1、原则修剪时应遵循“从整体到局部,由下到上,由内到外,去弱留强,去老留新”的操作原则。2、一般要求剪口平滑、整齐,不积水,不留残桩。大枝修剪应防止枝重下落,撕裂树皮。及时剪除病虫枝、干枯枝、徒长枝、倒生枝、阴生枝。及时修剪偏冠或过密的树枝,保持均衡、通透的树冠,预防和减少台风损失。3、乔木保持行道树下缘线整齐,并控制下缘线高度在机动车高度以上,一般以3.04.5米为宜。保持行列树下缘线整齐,并控制下缘线高度在行人及非机动车高度以上,一般以2.53.5米为宜。疏剪过多的花序及果实,保持旺盛的营养生长。纠正偏冠的树冠,保持路段树冠冠形的一致与整齐。疏剪过密的枝丛,使植物分枝均衡,通风透光。孤植树要根据观赏要求或与周围环境相协调,修剪以自然树形为主。片植乔木修剪以自然树形为主。4、灌木孤植灌木、造型灌木:修剪应维持原设计的造型。自然形灌木:按自然形态进行疏剪,促进灌木健康生长及开花结实。丛植灌木:萌蘖枝过多时,应及时疏剪、除蘖。丛内出现过于高大粗壮的枝条,应进行短截。灌木老化或为了促进新枝开花及萌发新枝条时,应进行重短截或极重短截。绿篱灌木:修剪规则式绿篱时,应保持绿篱顶部和基部的水平,做到无断层、无缺口、无光秃。修剪自然式绿篱时,幼年应以定干整形为主;成型后应以促进开花和结实为主。花坛灌木:在花芽分化前进行修剪,以促进短枝生长和花芽分化。及时剪去花谢后残花、残枝,保障植株生长整齐。轮廓线应流畅、柔和。两个以上品种花坛灌木连片种植,修剪时应注意相互之间的衔接,保持平顺和缓过渡。修剪后措施对直径大于2cm的剪口应进行消毒和保护处理。及时追肥,加强灌溉及病虫害防治等工作。对修剪后的病虫枝叶应集中进行无害化处理。对修剪工具进行清洗、消毒、保养、回库。(三)卫生清洁要求1、 硬化地面保持清洁、美观、完好无损,及时清除路面垃圾杂物,修补破损并保持完好,要求路面干净、美观,以增强园林美化效果。2、 中村军营内的环境要保持整洁、干净,做到无垃圾,无积沙虫现象,无卫生死角。主干道要求无杂草、香口胶残渣。3、 负责清扫和保洁合同范围内的卫生,将垃圾运到指定的垃圾桶内放置,不在园内焚烧及将垃圾扫进绿化带,同时,每天清洁垃圾车摆放的地方。4、清洁工作人员在工作时间不得做私活(如专拾饮料罐等),违者扣发当月清洁费。(四)、养护人员的要求:1、派驻的工人保证具有良好的绿化保养工作经验,队伍相对稳定,并遵守区内的各项管理规定,听从业主的工作安排,配合作好工作。2、每天的保养人员按合同的规定,由班长带班,穿统一的工作服,佩带工号牌,不得穿拖鞋上岗,做到文明工作,礼貌待人,规范工作。3、保养人员要爱护区内的设施,节约用水。碧波湖区提供的工具房作工间休息和物料保管间,任何人员夜间不能在此留宿。4、作业人员服装作业人员在道路上进行流动作业时,白天应当穿着安全服,夜间必须同时穿着安全服并戴好安全帽。在道路上进行定点作业时,夜间必须穿着安全服。(2)安全服与安全帽应当具备反光或部分反光性能,安全服反光部分最小宽度不应小于5cm。5、道路作业的安全要求(1)除流动作业外,进行道路作业必须在作业现场划出作业区,制定交通组织方案,设置相应的标志与设施,以确保作业期间的交通安全。(2)在道路上进行不划定作业区的流动作业时,可以在路段上设置可移动的作业标志。(3)在道路上进行定点作业,白天不超过2小时,夜间不超过1小时即可完工的,在有现场交通指挥人员指挥交通的情况下,只要作业区设置了完善的安全设施(即白天设置了锥形交通路标或路栏,夜间设置了锥形交通路标或路栏及道路作业警示灯),可以不设标示牌,但高速公路除外。(4)用于道路作业的工具、材料必须放置在作业区内或其他不影响正常交通的场所。(五)、养护工程质量保证措施1、工程质量自检、自测监理体系在养护期间做好工程原始记录,严格执行养护工程的有关标准、规范和建设单位提出的要求,一切按程序办事,确保养护工程质量。尤其特别注意质量自检,自测,在每隔一定时间由技术负责人对养护地点进行巡察,对不合格项立时进行整改。2、严格执行规范、建立技术体系,做好各项检查,验收每一工序。严格按质检标准评定养护工程质量。严格遵守合同,精心养技、精心管理。3、推行全面质量管理,加强养护队伍的质量教育,提高整个养护队伍的质量意识,使每个工作人员都明白自己的岗位职责及要求达到质量标准。4、对工艺不清楚的个别人员加以强化训练,届时不能达到要求者,坚决予以撤换。对责任心不强的技术人员也坚决予以撤换,以保证养护工程质量。技术负责人每星期都进行外勤检查,同时对由于各种客观原因造成的不合格项,坚决进行改正至合格为止。5、所有养护人员服从碧波湖1-14区绿化监督人员的监督和指导,严格遵守国家、省、市有关防火安全责任规定和招标单位规定的督察管理方法并承担由自身措施不力而造成的事故责任和经济责任。第七章 养护技术方案及文明施工、安全施工的技术措施一、技术方案1、修 剪所有花苗冬季修剪在12月底前完成,春季修剪在植物生长开始前完成。行道树和园林乔木主要修剪内膛枝、徒长枝、病虫枝等,无枯枝危膀,园林乔木要求树型优美,新植行道树要求分枝点高度留养一致,不影响交通。生长季节及时剥芽,芽长不超过10厘米。花灌木秋冬季修剪要有利于短枝和花芽的形成,遵循“先上后下,先内后外,去弱留强,去老留新”的原则进行修剪,生长季节及时剥芽(含脚芽),芽长不超过10厘米。绿篱、地被要及时修剪,促其分枝,保持全株枝叶丰满,加速覆盖。球形灌木应常年保持形态完整,色块灌木应保持一定高度,常年保持完整,曲线清晰流畅,无缺株、无空洞。草坪在生长季节,应采用条纹状交叉修剪方式,按三分之一原则适时进行修剪,修剪后高度宜为57公分,年修剪次数:冷季型为40次 (冬季122月份,每月2次;春季34月份,每月3次;56月份,每月5次;夏季78月份,每月2次;秋季911月份,每月5次) ,暖季型为20次。具有特殊造型的景观树修剪按照盆景要求进行,由中级以上盆景工负责作业。所有修剪剩余物要及时清理,保证现场整洁,防止滋生病虫害。2、浇 水植物浇水应根据不同的立地条件、季节差异和生长状况及时进行,并要浇透。草坪浇水必须湿透根系层,冷季型草坪在春秋二季充分浇水,暖季型草坪夏季要勤浇水, 12月,每周一次;36月,每周三次;78月,每周四次;910月,每周三次;1112月,每周一次.3、松土、除草树木根部周围的土壤要保持疏松,易板结的土壤在蒸腾旺季须每月松土一次,松土深度以不伤根系生长为限。种植在草坪内的树木在树穴周围对草坪切边,乔、灌木下的杂草应及时铲除。地被植物在未覆盖前,应及时进行松土、除草,松土除草时要防止损伤根系和地下茎。草坪杂草应及时连根清除,做到除早、除小、除净,草坪覆盖度不少于95,集中空秃不大于1平方米。清除方法可采用人工除草、生物除草、机械除草和化学除草,采用化学除草剂必须慎重,不能造成药害。4、病虫害防治做好植物病虫害的预测、预报,及时防治、控制,用药配比正确,安全操作。发现病虫害应在2天内治理完毕,病虫害应控制在以不影响观赏效果的范围之内,其中食叶害虫危害的叶片,每株不超过5%,刺吸性害虫危害的叶片,每株不超过10%,无蛀干性害虫的活虫、活卵。用药必须符合环保要求,使用生态农药比例不少于50%。喷药时间宜在清早或傍晚,为防止产生抗药性,应轮流使用多种药剂。草坪修剪后过12天,应喷洒一次常规抗菌剂防止病害发生,特别是在68月病害多发季节。5、施肥施肥应根据不同的树种、树龄、生长势和土壤理化性质而定。树木休眠期施基肥,生长期施追肥,花灌木应在花前、花后进行施肥。各类绿地应以施有机肥为主,有机肥应腐熟后施用。应用微量元素和根外施肥技术,推广应用复合肥料和长效缓释肥料。绿地内树木施肥应先挖好施肥环沟,其外径与冠幅相适应。环沟深、宽均为2530公分。草坪主要施肥时期在春秋季,施肥可采用撒施和根外追肥,每次修剪后需立即施肥,不发生明显的肥害现象。12月,1次月,结合打孔施用鸡粪等草坪专用有机肥,130g/m2次;36月,2次月施复合肥(NPK1055 ),20g/m2次;78月基本不需施肥;910月,2次月,施复合肥(NPK1064 ),15g/m2次;1112月,1次月,结合中耕施用复合肥(NPK5105 ),15g/m2次。6、保护每年的初冬,均需对行道树进行抗冻处理(根际培土、主干包扎、涂白),并在树木休眠期内,进行扶正。对树体上出现的伤口应清理后用药剂消毒,涂保护剂或抹灰膏。出现树洞要及时修补,防止腐朽进一步扩大;对腐烂部位应按外科方法进行处理。台风季节,做好高大乔木抗风暴的预防工作,根据树木的实际情况,采取立支柱、绑扎、加土、扶正、疏枝等措施。一旦风暴来临,应及时检查,发现问题,妥善处理。用于支撑、固定的材料应坚固耐用美观,并采用软性材料同植物接触。7、补植发现枯枝、死枝须24小时内处理完毕;如出现乔木死亡,及时报批、倒伐和补植,对枯死的树木应连同根部在一周内挖除,并填平挖穴,并在一星期内补种完毕。补植树木应选用同品种、同规格苗木,并确保成活。因人为破坏或其它因素造成的花灌木、地被、草坪及草花缺损的,应在3天内补种完成。8、园艺设施维护及保结工作(1)、保持路面清洁美观、完好无损,及时清除路面垃圾杂物,修补破损并保持完好;保持路面干净美观,以增强园林美化效果。(2)、每天保持绿地无垃圾杂物,包括生活垃圾、石砾砖块、干枯枝叶、粪便、无鼠洞和蚊蝇滋生地等,发现鼠洞随时赌塞。清除垃圾后注意保结,绿地一有垃圾,十分钟内拣拾干净。归队堆后的垃圾杂物和箩筐等器具摆放在隐蔽的地方,垃圾做到日产日清,不过夜,不焚烧。(3)、保护绿地红线和红线内的花草树木,对任何侵占和破坏行为加以制止并及时报告。经上级批准临时借用的绿地,监督限期内恢复原状,如超过审批面积及数量,及时上报。(4)、加强监督,使绿地内没有堆放东西和停放自行车、机动车,没有人力车和机动车驶进草地,没有设摊摆卖,没有在草地上踢球等进行损害树木的活动,没有在树上挂标语、晾衣服等现象。(5)、保护围栏、护树架和护网等绿化设施,对破坏行为加以制止并及时报告;保护绿化供水设施,防止绿化用水被盗用。设施如有损坏,及时修补或更换,保证设施的完整美观。二、文明施工技术措施1、文明施工措施(1)为搞好现场文明管理,现场人人重视,互相监督,搞好现场文明生产。(2)与业主及时沟通信息,以确保工程顺利进行。(3)在养护过程中的垃圾,要集中堆放,及时清运。(4)清洗机械、施工设备的废水要有组织排放。场地排水要设专人负责,消除蚊蝇孳生地,通道无杂物堆积。(5)厕所落实专人打扫卫生,定期清洗消毒,保持清洁。2、安全生产技术措施(1)材料、机具不得随便堆放,应放在指定的工料堆放区,避免影响交通。(2)突出安全第一的指导思想,每周进行一次自检,由项目经理组织现场管理员、现场负责人和技术负责人、文明施工负责人进行检查,发现问题立即组织整改,并做好记录。(3)对新进场工人要进行技术培训及安全教育,并做好登记,严禁一切违章作业,对违反工作规程人员要严肃处理。(4)认真执行现场的安全管理制度,对特殊工种人员必须坚持持证上岗。(5)注意水情和气象报告,作好公害防护措施,确保养护人员人身安全。(6)及时清理垃圾等杂物,搞好环境卫生。(7)垃圾等的排放按市政府要求,办理有关手续,排放到指定地点。(8)接受有关部门的监督和群众的投诉。(9)建立奖惩制度:对玩忽职守、违反安全生产管理制度的,按有关规定给予处罚,违反操作规程而造成安全事故追究其责任。对坚持安全生产的个人和班组给予表扬奖。三、冬季技术措施 1、冬季主要工作是树木的修剪,修剪时枝切口要平滑,并树干齐平,防止损伤树干、高杈枝突出和树冠大小不一的效果。在一定区域内树木冠形应相同,使其整齐美观,绿篱修剪成长方形或梯形。2、冬季寒流侵袭会给树木带来危害,一般可通过培土、覆盖、设风障加以防护。做好除害灭病工作:主要是剪去病枝、枯枝、消灭越冬病虫源、结合冬季搞好绿卫生工作;做好防寒工作:主要可对树木进行涂白,或用草绳包扎,或设风障;3、密切注意天气预报,在恶劣天气来临前,做好相应防护及加固措施。四、雨季技术措施 每年夏、秋,佛山地区常受台风侵袭,有时潮汛、暴雨、台风同时危害树木,应及时注意开沟排水。单株树木的支柱应放置在树木的迎风面。已被风吹倒的树木要及时扶起,修剪、加土夯紧、重新种好。 对于遭受大风危害,折枝、伤害树冠或被刮倒的树木,要根据实际情况及时维护。首先要对风吹倒的树及时顺势扶正,培土为馒头形,修去部分或大部分枝条,并立支柱。对裂枝要顶起吊枝,捆紧基部伤面,或涂激素药膏促其愈合;并加强肥水管理,促进树势的恢复;对难以补救者应加淘汰,秋后重新换植新株。第八章投诉受理与应急预案的措施与方法一、目的通过编制预案,达到如下目的:1、有效整合现有的突发公共事件组织管理机构和信息等资源,建立应对突发公共事件的防范、指挥、处置体制和机制;2、通过规范突发公共分类,确定不同等级突发公共事件的启动程序,明确区政府各部门及相关组织的事件的等级职责和权利;3、通过整合现有突发公共事件紧急处置资源,建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的突发公共事件处置保障体系;4、通过整合现有突发公共事件的信息资源,实现信息资源共享,形成机制优化、反应灵敏的信息支撑系统。5、通过总体预案的实施,切实加强基础工作,理顺管理体制和机制,实现防范系统化、决策科学化,指挥智能化、保障统筹化,从而进一步提高应对突发公共事件的能力。二、预警其间我公司将对区实现一个“突发公共事件应急委员会办公室”负责全区各类突发公共事件的预防、监督和管理工作,突发公共事件专项指挥部、各相关职能部门应依据各自职责分工,并按照突发公共事件发生、发展的等级、趋势和危害程度,及时向区应急委员会办公室提出相应的预警建议。委员会的架构如下图:指挥中心现场指挥现场工作人员救护队队员市民宣传部数据收集部区突发公共事件指挥中心在确认可能引发某类突发公共事件的预警信息后,应根据制定预案及时开展部署,迅速通知各有关单位和部门采取行动,防止事件的发生或事态的进一步扩大,并及时进行汇总、分析和处理各类突发事件信息。当较大以上突发公共事件发生时,区应急指挥中心应密切关注事态的进展情况,根据事件的发展状况和严重程度,及时将信息通报各相关部门预做准备,提前做好各项应急处置的准备工作。三、应急联动机制按照属地管理的原则,预测将要发生或已经发生一般、较大突发公共事件时,区应急委员会协调区内各种资源,积极处置突发公共事件。四、基本响应程序基本应急 (1)当确认突发公共事件即将或已经发生时,事发地的相关单位和部门应立即做出响应,按照“统指挥、属地管理、专业处置”的要求,成立由各人员参加的现场指挥部,确定联系人和通信方式,并协调公安、消防、医疗急救等部门应急队伍组织动员、帮助群众开展防急、减急和救急工作。 (2)现场指挥部应维护好事发地区治安秩序,做好交通保障、人员疏散、群众安置等各项工作,尽全力防止紧急事态的进一步扩大。及时掌握事件进展情况,随时向区应急委员会办公室报告。同时,结合现场实际情况,尽快研究确定现场应急事件处置方案。(3)参与突发公共事件处置的各相关部门,应立即调动有关人员和处理队伍赶赴现场,在现场指挥部的统一指挥下,按照预案分工和事件处置规程要求,相互配合、密切协作,共同开展应急处理工作。(4)现场指挥应随时跟踪事态的进展情况,一旦发现事态有进一步扩大的趋势,有可能超出自身的控制能力,应根据事件类别向区指挥中心提出请求,由指挥中心协助调配其他应急资源参与处置工作。同时应及时向事件可能波及的地区通报有关情况,必要时可通过媒体向社会发出预警。(5)与突发公共事件有关的各单位和部门,应主动向现场指挥部和参与事件处置的相关部门提供与应急处置有关的基础资料,尽全力为实施应急处置、开展救援等工作提供各种便利条件。五、扩大应急(1) 如果一般突发公共事件的事态进一步扩大,预测将要或已经发生较大突发公共事件时,由区应急指挥中心领导批准后,启动相应的应急预案。指挥中心各领导坐镇区应急指挥中心,统一领导突发公共事件的处置工作。(2) 预测将要发生或已经发生特别重大、重大突发公共事件时,由区指挥中心,做好前期的应急处置工作,启动相应的应急预案,开展应急处置工作。 六、社会动员(1)突发公共事件社会动员是指应对突发公共事件时,指挥中心和现场指挥人员等方面统一组织的动员准备、实施和恢复活动。(2)依据突发公共事件的危害程度、波及范围、人员伤亡等情况,确定社会动员的等级。在启动应急预案时,发布社会动员令,向社会公众发布事件信息,实施现场动员,提供有关保障,组织人员疏散、隐蔽和隔离等。(3)区内小范围的社会动员,区应急指挥中心负责区域内社会动员工作,会同宣传部门搞好宣传教育,制定社会动员方案,协调相关部门开展工作。七、应急结束 突发公共事件处置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,应急处置工作即告结束。 突发公共事件应急处置工作结束后,承担事件处置工作的各相关职能部门和现场指挥部,需将应急处置工作的总结报告按照事件等级上报区应急指挥中心,报请委员会主要领导批准后,作出同意应急结束的决定。 一般、较大突发公共事件由区应急指挥中心宣布应急结束。同时通过宣传部社会上各人民群众发布应急结束消息。八、后期处置善后处置 一般、较大突发公共事件的善后处置工作在区指挥中心统一领导下,由相关部门组织实施。 相关部门要组织力量全面开展灾情核定工作,及时收集、清理和处理污染物,对事件情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估。制定补偿标准和事后恢复计划,并迅速实施。事件等级处理为有效处置各类应急预案事件,依据其可能造成的急切程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况,由高到低划分为重大(级)、较大(级)、一般(级)三个级别。重大应急预案事件(级):是指暴雨、台风突然发生,事态复杂,对一定区域内的公共安全和社会经济秩序造成危害或威胁,已经或可能造成人员伤亡、重大财产损失或生态环境破坏,需要调度多个部门、相关单位力量和资源进行联合处置的紧急事件。较大应急预案事件(级):指上级检查和节假日(节假日:元旦,劳动节,国庆,春节等)等应急预案。工作事态较为复杂,对一定区域内的公共安全社会经济秩序造成一定危害或威胁。需要调度区内多个部门或街道的力量和资源才能够处置的事件。一般应急预案事件(级):指突然发生如接管其它片区绿地管理的应急预案,事态比较简单,仅对较小范围内的秩序造成不了危害或威胁,只需要调度区内个别部门资源就能够处置的事件。 一、分级响应(具体分析)预案启动重大突发应急事件 (级):即是“暴雨,台风突然发生。应急指挥中心启动应急预案,各领导应赶赴现场,并成立现场指挥部,负责参与制定方案,协调有关部门开展工作。1、养护质量保障在每年台风季节中,要切实做好防台风工作,台风前加强防御措施合理修剪,加固护树措施以增强抵御台风的能力。台风吹袭后迅速清理倒树断枝落叶和垃圾,使绿化景观尽快恢复。同进要求随着树木的长大,及时将护树带或铁箍放松,以免嵌入树皮内。遇雷电风雨,人畜危害而使树木歪斜倒树断枝,要立即处理,疏通道路。2、信息共享和处理由信息部负责建立信息共享机制,由各突发公共事件指挥部、相关部门提供必要的基础数据。突发公共事件中伤亡、失踪、被困人员或者事件可能影响到境外,需向南海市相关部门申请援助,启动相关处置预案。发生级突发应急事件,及时发布信息报导,正确引导舆论导向。3、信息发布和新闻报道发生较大以上突发公共事件,信息部在上报指挥中心领导的同时,应向宣传部通报相关情况。4、指挥系统技术保障 指挥中心建立应急指挥技术支撑体系,以满足各种复杂情况下处置各类突发公共事件的指挥要求。主要包含:有线通信系统、无线指挥调度系统、图像监控系统、信息报送系统、移动指挥系统等。信息部负责组织,各突发公共事件专项指挥部、相关单位配合建设标准统一、全区共享的基础地图和支持应急指挥决策的地理信息系统,并动态更新。信息部负责组织,各突发公共事件专项指挥部、相关单位配合,逐步建立和完善应急指挥基础信息数据库。建立各类事故隐患和危险源监控数据库、统一规范的专业数据库、基于空间位置的应急预案库、辅助决策知识库。实现对突发公共危机事件应急指挥的可视化定位与分析决策支持。 5、通信保障 各相关单位参与,整合完善应急指挥通信网络系统。以有线和无线专网为核心,整合社区网等其他社会公共网络资源,形成市、区、街道、社区四级网络传输体系,建立跨部门、多路由、有线和无线相结合的稳定可靠应急通信系统。各部门配合,整合已有图像监控资源,建立图像监控网络。6、现场救援和工程抢险装备保障各部门根据自身应急救援业务需求,采取平战结合的原则,配备现场救援和工程抢险装备和器材,建立相应的维护、保养和调用等制度,保障各种相关灾害事件的抢险和救援。 按照统一格式标准建立救援和抢险装备信息数据库并及时维护更新,保障应急指挥调度的准确和高效。 7、应急队伍保障 a专业应急队伍组建消防、交管、医疗急救等队伍是基本的抢险救援队伍;人防、消防、医疗等专业救急队伍,是突发公共事件应急行动的骨干力量。各专业部门要落实先期处置队伍、增援队伍的组织保障方案。 b社区和志愿者应急队伍 健全社会力量动员机制,充分发挥城市社区、公益团体等社会力量的作用,组建具有一定救援知识和技能的志愿者队伍,以在第一时间减少突发公共事件的损失。 c应急队伍调动一般突发公共事件发生时,由本系统按照预案调动自己的应急队伍进行处置。 重大突发应急事件,按照专业队伍为主体、群众性队伍为辅助的原则,由指挥中心统协调调动应急抢险救援队伍,现场指挥协助执行。 e应急队伍演练 各类应急处置队伍要结合本单位的工作和生产,积极开展专业技能培训和演练;并依据专项应急预案进行短期脱产训练。 在应急指挥中心统一组织下,定期组织跨部门的应对突发公共事件的演练,检验应急队伍的快速反应能力,提高各部门之间协调配合和现场处置能力,实现对突发公共事件管理的规范化和程序化。 f交通运输保障 应急交通保障由信息部负责,为应急救援工作提供快速顺畅的通道、运输工具、专业应急预案和交通秩序等交通保障条件。 突发公共事件发生后,要根据需要和可能开设应急救援“绿色通道”;指挥中心组织专业队伍,尽快恢复被毁坏的交通设施,保障交通路线的畅通。 g花卉苗木保障根据“分级救治”原则,按照事前防御、现场抢救、事后救护等几个阶段组织实施救护。事前防御:主要是由信息部得到的信息,台风暴雨大约发生的时间,事先对花卉树木做好防打和防吹的措施(如:花卉加竹子加以巩固,树木,尤其的既高又大的树木必须增加木杉或粗竹子加以巩固)。现场抢救:主要是针对树木而言的,灌木和花卉在其倒了,也是暂时种不回去的。大树就不同了,当发现某棵可能有危险或已经发生危险的时候就要马上对其加以巩固,尽可能地不让倒下。事后救护:假如暴风雨格外的厉害,事前和事中都无法抢救的,只好在其过后对受到花卉树木进行处理。以减少到最低的伤害。 h治安保障 突发应急事件发生后,如现场有起火、存有易燃易爆危险品、漏电、漏水、漏气等情况发生,现场处置人员要紧急通知有关主管部门实施灭火、排爆,断电、断水、断气等措施,清除现场危险品,避免次生危害的出现。 i资金保障 指挥中心每年按照财政支出额的适当比例安排预备费20万,作为公共财政应急储备资金,在一般支出预算中增设突发公共事件应急专项准备资金,并根据安全管理的需求,逐步提高资金提取比例。发生突发公共事件后,一是根据实际情况调整部门预算内部结构,削减部门支出预算,集中财力应对突发公共事件,必要时动用应急储备资金。按照“急事急办”原则,简化工作环节,凡指挥中心批准的拨款事宜,在一个工作日内完成相关手续,确保突发应急事件处置工作的顺利进行。 j应急“避难”场所保障 设立应急避难场所,保障在紧急情况下为市民提供紧急疏散、临时生活的安全场所。 7、宣传教育 a应对突发公共事件教育 指挥中心协调,组织有关部门制定应对突发应急事件教育规划。 充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体,开展危机预防和管理教育,增强公民危机防备意识和应急基本知识和技能。b公职人员的培训开展面向公职人员的应对突发应急事件相关知识培训。将突发公共事件预防、应急指挥、综合协调等作为重要内容,以增加公职人员应对突发公共事件的知识和能力。 c演习指挥中心各部门应根据预案,定期组织专业性和综合性的应急演习,做好各部门之间的协调配合及通信联络,确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。应急演习应包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习,培训应急队伍、落实岗位责任、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序,识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。较大突发公共事件(级):指上级检查和节假日(节假日:元旦,劳动节,国庆,春节等)等应急预案。工作事态较为复杂,对一定区域内的公共安全社会经济秩序造成一定危害或威胁。需要调度区内多个部门或街道的力量和资源才能够处置的事件。由于我公司的一向都是严格要求的,对于的植物的更换,美化等一直都是由我公司指挥中心的现在指挥部负责,其无时无刻都会按之前所说的养标准来行事的;对于上级检查,我们的养护质量方面是没有什么好担心的,我们都是秉承“未雨缪谋,总胜过急中生智”的原则办事的。主要处理的,无疑是交通问题,为了解决这个问题,我公司是这样来应急的:1、养护质量保障在做好日常工作的基础上,如遇重大节假日期间、重大检查等,如日产的垃圾倍增,又需摆花等,我们必须全员加班加点,努力做好和加强各地段保洁工作,必须尽全力配合有关部门,尽力做好一切工作,确保高标准达到要求。2、指挥系统技术保障指挥中心建立应急指挥技术支撑体系,以满足各种复杂情况下处置各类突发公共事件的指挥要求。主要包含:有线通信系统、无线指挥调度系统、图像监控系统、信息报送系统、移动指挥系统等。信息部负责组织,各突发公共事件专项指挥部、相关单位配合建设标准统一、全区共享的基础地图和支持应急指挥决策的地理信息系统,并动态更新。信息部负责组织,各突发公共事件专项指挥部、相关单位配合,逐步建立和完善应急指挥基础信息数据库。建立各类事故隐患和危险源监控数据库、统一规范的专业数据库、基于空间位置的应急预案库、辅助决策知识库。实现对突发公共危机事件应急指挥的可视化定位与分析决策支持。2、通信保障 各相关单位参与,整合完善应急指挥通信网络系统。以有线和无线专网为核心,整合社区网等其他社会公共网络资源,形成市、区、街道、社区四级网络传输体系,建立跨部门、多路由、有线和无线相结合的稳定可靠应急通信系统。各部门配合,整合已有图像监控资源,建立图像监控网络。一般应急预案事件(级):指突然发生如

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