广州重大装备产业基地110KV大隆变电站场地平整工程一期.doc

广州重大装备产业基地广州重大装备产业基地 110KV110KV 大隆变电站场大隆变电站场 地平整工程一期地平整工程一期 招招 标标 文文 件件 招 标 单 位：广州番禺装备产业基地投资发展有限公司 招标代理机构：广州市嘉诚至信建设顾问监理有限公司 日 期：二九年十二月 - 1 - 目目 录录 目 录.-1- 第一章 投标须知.-2- 一、投标须知前附表.-2- 二、投标须知.-5- （一）总则.-5- （二）招标流程说明.-6- （三）废标条款.-12 （四）资格审查文件制作.-14- （五）投标文件组成.-16- 第二章 合同条款.-27- 第一部分 协议书（总则）.-28- 第二部分 通用条款.-30- 第三部分 专用条款.-49- 附表一：资格审查文件一览表.-83- 附表二：投标申请人资格自审表.-84- 附表三：投标申请公函.-85- 附表四：法定代表人（负责人）证明书.-86- 附表五：法人授权委托证明书.-87- 附表六：没有违反本项目招标公告第九.6、7、8、9、10 点要求的承诺书 .-88- 附表七：评标参考价的下浮点数确定程序.-89- 附表八：建设工程投标书.-90- 附表九：技术承诺函.-91- 附表十：参与编制经济标投标文件人员名单.-92- 附表十一：项目机构管理人员一览表.-93- 附表十二：承诺书.-94- 附表十三：广州建设工程投标报名申请表.-95- 第三章 技术条件（工程建设标准）.-96- 第四章 图纸及勘察资料.-97- - 2 - 第一章第一章 投标须知投标须知 一、投标须知前附表一、投标须知前附表 项目项目内容内容说明与要求说明与要求 1 定义 招标人(即发包人)：广州番禺装备产业基地投资发展有限公司 招标代理：广州市嘉诚至信建设顾问监理有限公司 设计单位：广州市弘基市政建筑设计院有限公司 监理单位： 2 工程名称广州重大装备产业基地 110KV 大隆变电站场地平整工程一期 3 建设地点番禺区大岗镇 4 建设规模 根据广州重大装备产业基地 110KV 大隆变电站提供的场地要求， 土方回填至旁边路面标高，场地平整需填土高度约 3.6 米，场地 填土部分采用挡土墙挡土及部分采用自然放坡。土方回挡土墙全 长 151.85 米，回填面积 6310.5 平方米。 5 承包方式按招标文件、图纸总价大包干 6 质量标准合格 7 招标范围 按建设单位提供的施工图纸及有关技术资料，完成施工图纸招标 文件和招标过程中所发出的相关文件所包含的全部内容，包括土 方回填及挡土墙等工程。 8 工期要求 计划开工日期：中标通知书发出后第 5 日起计算工期，施工总期： 75 日历天。 9 资金来源财政拔款 10 报价以及单价 和总价计算方 式 本工程采取定额计价办法 11 投标报名及报 名费用 网上报名时间： 2009 年 12 月 29 日 0：00 时至 2010 年 1 月 5 日 16：00； 报名及缴纳报名费用方式： 1、投标人按照本招标公告附件番禺区试点项目的外网投标报 名指引和外网报名费收取模块用户手册在广州建设工程交 易中心网站（）会员区用自己的用户名、密码登 录，并完成网上投标报名及网上缴费。投标人完成网上报名后， 需分别打印网上投标报名回执和投标报名网上缴费回执。 （若因 网络原因不能完成网上缴纳报名费，投标人可在投标登记时在广 州建设工程交易中心番禺交易部现场缴交） 2、投标人持网上投标报名回执和投标报名网上缴费回执在投标 登记时到广州建设工程交易中心番禺交易部领取报名费发票。 - 3 - 项目项目内容内容说明与要求说明与要求 12领取图纸 由投标人自行在广州建设工程交易中心网站或广州市番禺区建设 局网站下载。 13 现场踏勘 时间：时间：自 2009 年 12 月 30 日起具备现场踏勘条件； 方式：方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘； 现场详细地点：现场详细地点：广州市番禺区大岗镇 说明：为方便投标人自行踏勘，招标人将从 2009 年 12 月 30 日 起在现场设置详细说明及标识，请投标人踏勘时留意。 14 投标答疑 收集疑问时间：收集疑问时间：2009 年 12 月 31 日至 2010 年 1 月 8 日 17：00 时截止； 反映问题方式：反映问题方式：网上无记名方式提交； 反映问题途径：反映问题途径：在广州建设工程交易中心网站该项目专区凭密码 进入并提交发布相关问题，进入专区的路径为：进入广州建设交 易中心网站后，点击网页下方的“招标答疑”专区进入，再点击 “切换至投标人” ，通过项目编号或名称找到所需的项目，在 2009 年 12 月 31 日至 2010 年 1 月 8 日 17：00 时的答疑时 间内，点击“投标人问题列表” ，输入密码（密码为：（密码为： 3480988734809887，请投标人注意保密），请投标人注意保密）进入到提问区域，并可以查看所 有的问题以及无记名或匿名提出自己的问题。若已经超过答疑时 间，则只可以浏览答疑纪要。 招标答疑和有关补充通知将通过广州建设工程交易中心网站上发 布，请投标人密切留意。 15 投标最高报价 值 本工程投标设置最高报价值为 140.160612 万元。其中安全防护、 文明施工措施费为 3.515193 万元。 本工程投标最高报价值的 80%为人民币 112.1284896 万元。 投标最高报价值若有修正，招标人将在开标前七天在广州建设工投标最高报价值若有修正，招标人将在开标前七天在广州建设工 程交易中心网站予以公布。程交易中心网站予以公布。 16投标保证金 投标人应向广州建设工程交易中心账户以现金支票、银行汇票等 有效方式提交 1010 万元的投标保证金。广州建设工程交易中心银 行账号：44001583404059900006。开户行：建行天润路分理处。 已缴纳年度投标保证金的投标人可凭年度投标保证金缴费证明卡 参与本招标项目的投标。 （详见投标须知第（二）部分第 4 项 “投标保证金”内容） 17 资格审查文件 份数 一份（中标通知书发出后，中标单位应另行提交一份资格审查文 件副本给招标单位） 。 18 投标文件份数一份正本,二份副本。 19 投标有效期投标有效期为 6 60 0 个日历天(从投标文件提交截止之日算起)。 - 4 - 项目项目内容内容说明与要求说明与要求 20 投标登记地点、 递交资格审查 文件、投标文 件及截止时间 地地点点：广州建设工程交易中心番禺交易部（广州市番禺区市桥镇白 沙路101 号） 时时间间：2 20 01 10 0 年年 1 1 月月 2 20 0 日日 8 8 时时 3 30 0 分分开开始始接接受受投投标标登登记记9 9 时时 3 30 0 分分截截 止止。 投投标标登登记记要要求求：投标单位的法定代表人或法定代表人授权委托人 应按招标文件指定的上述时间和地点到达番禺交易部缴交资格审 查文件和投标文件，领取登记号码，并按登记号码顺序缴交招标 文件费 200 元、图纸制作费 300 元和投标保证金后，履行投标 登记。履行投标登记时，应出示按要求填写盖章的广州建设工广州建设工 程投标报名申请表程投标报名申请表 （需加盖单位公章）（需加盖单位公章） 、 投标申请人资格自审投标申请人资格自审 表表 、法定代表人证明书、法定代表人授权委托书（限非法定代、法定代表人证明书、法定代表人授权委托书（限非法定代 表人参加时提供）表人参加时提供） 、法定代表人身份证（限法定代表人参加时提、法定代表人身份证（限法定代表人参加时提 供）供）或被委托人身份证（限非法定代表人参加时提供）（限非法定代表人参加时提供） 、网上投、网上投 标报名回执、缴交投标报名费凭证或回执、缴交招标文件（图纸）标报名回执、缴交投标报名费凭证或回执、缴交招标文件（图纸） 制作费收据、缴交投标保证金凭证制作费收据、缴交投标保证金凭证等资料原件以供核验。 21 开标时间、地 点 开标时间：开标时间：2010 年 1 月 20 日 9 时 30 分； 地点：地点：广州建设工程交易中心番禺交易部。 22 评标办法平均值评标法，不要求编制技术标。 23 评标委员会本招标项目评标委员会由招标人依法组建。 24 履约担保 中标人提供的履约保证金为中标价款的 10%。 中标通知书发放后 5 个工作日内, 中标人须向招标人以现金或 转账方式提交履约保证金。若在中标通知书发放后 5 个工作日 内，中标人未提交履约保证金且未征得招标人同意延期缴交的， 招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金，并选取第二中 标候选人替补。 25 中标通知书中标人必须按招标人通知的时间和地点领取 中标通知书 。 - 5 - 二、二、投标须知投标须知 （一）总则（一）总则 1 1、定义、定义 1.1 本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义： （1） “招标人” （即发包人） 、 “项目建设管理单位” （或称“项目代建单位” ） 、 “招标代理” 、 “设计单位” 、 “监理单位”均已在投标须知前附表中列明。 （2） “投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。 （3） “承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。 （4） “招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及澄清补充文件。 （5） “投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人或招标代理人提交的全部文件。 （6） “书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。 2 2、招标说明、招标说明 2.1 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规和部门规 章，通过招标方式选定承包人。 2.2 工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在 投标须知前附表中列明。 2.3 设计说明： 详见招标图纸 2.4 工程施工特点： 详见招标图纸 3 3、资金来源、资金来源 3.1 本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第 9 项。 4 4、重要提示、重要提示 4.1 本招标项目欢迎所有符合招标公告所列投标人条件的单位参加投标。但如经对照不能 全部符合投标人条件的，敬请切勿通过弄虚作假等方式强行报名参投，否则不但会造成投标费 用等经济上的不必要损失以及导致项目负责人被锁定，而且存在投标保证金被没收和被行政管 理部门处罚的极大风险。 42 投标人应认真阅读招标人发出的招标公告和招标文件的全部内容，并严格按规范要 求开展投标活动。投标人一旦提交投标文件，从法律上即视为对招标文件等招标人在招标过程 中发出的全部文件所列条款、要约的认可。 - 6 - （二）招标流程说明（二）招标流程说明 1.1.投标报名投标报名 1.1 投标申请人应在规定时间内按照招标人发出的招标公告附件番禺区试点项目的外网 投标报名指引和外网报名费收取模块用户手册（也可通过广州建设工程交易中心网站 “服务指南”专区进行下载），通过广州建设工程交易中心网站进行投标报名和网上缴纳报名 费，并分别打印网上投标报名回执和投标报名网上缴费回执。网上投标报名回执和网上缴纳投 标报名费回执为投标人进行投标报名及缴费的凭证，投标人应妥善保管并在递交投标文件时核 验。 1.2 若因网络原因无法完成网上缴纳投标报名费，投标人可在履行投标登记递交投标文件 时现场向广州建设工程交易中心番禺交易部缴交。 1.3 投标人报名时一旦点击确认项目负责人并完成报名，即导致该项目负责人被锁定。若 投标人中途放弃投标或未中标，该项目负责人也须待该项目招标工作完成后方能解锁。因保密 原因，投标人不得在报名后因中途放弃投标或其他理由而要求招标人或有关部门对其项目负责 人进行解锁。招标人及广州建设工程交易中心不承担投标人因此而造成的任何损失。 2 2、踏勘现场、踏勘现场 2.1 投标人应按本投标须知前附表第 13 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏 勘。投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便获取须投标人自己负责的有关编制投标文 件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在投标文件中得 到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 2.2 为方便投标人自行踏勘，招标人已在现场设置详细标记及说明，请投标人在自行组织 对工程现场及其周围环境进行踏勘时详细阅读。 2.3 投标人根据招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，以及招标人现有的能被投 标人利用的资料自行踏勘。招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不承担任何责任。 2.4 投标人应承担踏勘现场的责任和风险；招标人不承担投标人及其代表考察过程中的任 何风险及责任。投标人可为踏勘目的自行进入招标人的建设工程项目现场，投标人及其代表必 须承担因进入项目现场后，由于自身行为所造成的人身伤害（不管是否致命） 、财产损失或损 坏，以及其他相关原因造成的损失、损坏或费用。投标人不得因其踏勘相关行为使招标人承担 有关的责任和蒙受损失。 3 3、招标答疑、招标答疑 3.1 投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，在广州建设工程交易中心网站该项 目专区凭密码进入并提交发布相关问题，进入专区的路径为：进入广州建设交易中心网站后， 点击网页下方的“招标答疑”专区进入，再点击“切换至投标人” ，通过项目编号或名称找到 所需的项目，在 2009 年 12 月 31 日至 2010 年 1 月 8 日 17:00 时的答疑时间内，点击“投 标人问题列表” ，输入密码（密码为：（密码为：3480988734809887，请投标人注意保密），请投标人注意保密）进入到提问区域，并 - 7 - 可以查看所有的问题以及无记名或匿名提出自己的问题。若已经超过答疑时间，则只可以浏览 答疑纪要。 3.2 招标答疑纪要将在广州建设工程交易中心网站“招标答疑专区”该项目专区集中发布。 答疑纪要将作为招标文件的一部分，视为签订合同和工程结算的依据。 3.3 若招标答疑纪要与招标文件有矛盾，以发布的答疑纪要为准。 3.4 招标文件（和图纸）的澄清与修改 3.41 招标文件（和图纸）发出后,在提交投标文件截止时间 5 日前，招标人可对招标文 件（和图纸）进行必要的澄清或修改。 3.42 招标文件（和图纸）的修改和有关补充通知在广州建设工程交易中心网站专区上 发布，招标文件（和图纸）的修改补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 3.4.3 招标文件(和图纸)的澄清、修改、补充等内容均以广州建设工程交易中心网站专区 上发布的内容为准。当招标文件(和图纸)以及澄清、修改、补充等在同一内容的表述有矛盾时， 以最后发布的文件为准。投标人应自行留意招标人（招标代理）发布的招标文件澄清、修改或 补充内容，并自行承担因不及时了解已发布的招标文件澄清、修改或补充内容而造成的损失。 3.4.4 若因工程特殊情况，或为使投标人详细考虑招标文件(和图纸)的澄清、修改、补充 等内容对编制投标文件的影响，招标人有权酌情推迟或延长提交投标文件的截止时间，该推迟 或延长的具体时间将在广州建设工程交易中心网站专区上以修改、补充通知等形式予以明确。 若招标人未发出推迟或延长截标时间的相关通知，则表示投标时间不延长。 3.4.5 本招标项目的招标文件（包括招标公告、答疑纪要、招标图纸、补充通知等）在招 标过程中仅通过广州建设工程交易中心网站以电子文件方式发布，不提供纸质文件。确定中标 人后，招标人将把经盖章的纸质文件发至中标人。 4 4、投标保证金、投标保证金 4.1 投标人应在开标前履行投标登记时(或投标登记前)向广州建设工程交易中心账户以银 行转账、现金支票、银行汇票、年度投标保证金等有效方式（不得采用现金方式）提交投标保 证金。投标保证金票据的付款单位应与投标人名称完全一致，如不一致的广州建设工程交易中 心将不出具收讫证明，并将导致投标人无法履行投标登记等工作，请投标人特别留意。投标人 不得在开标日前直接实名到广州建设工程交易中心现场缴交或确认。 广州建设工程交易中心番禺交易部地点：广州市番禺区市桥镇白沙路 101 号。 - 8 - 开户名：广州建设工程交易中心；银行账号：44001583404059900006；开户行：建行天润 路分理处。 4.2 以银行转账、现金支票、银行汇票等有效方式缴交投标保证金的，在履行投标登记时 提交相关单据交广州建设工程交易中心番禺交易部确认后，由广州建设工程交易中心番禺交易 部开具投标保证金收讫证明；以年度投标保证金形式缴交投标保证金的，在投标登记时持年度 保证金缴费证明卡直接进行投标登记（必要时由广州建设工程交易中心番禺交易部现场验证确 认）。以年度投标保证金形式缴交投标保证金的金额低于本项目所要求投标保证金金额的，则 以年度投标保证金的金额为准，无需补充差额。 4.3 未中标人，于发出中标通知书 10 个工作日后，方可退还投标保证金。退还办法：退 保人直接前往广州建设工程交易中心（广州市天河区天润路 333 号）办理退还投标保证金手续。 4.4 中标人的投标保证金，在签署合同并按要求提供了履约保证金，招标人确认到账后才 能办理退保手续，中标人的退保办法在与建设单位签定合同后与未中标人的退保办法相同。 4.5 如有下列情况之一的，投标保证金将不予退回： 4.5.1 中标人未按要求提交履约保证金的； 4.5.2 中标人拒绝与招标人签订合同或放弃中标的； 4.5.3 投标人存在与投标申请人资格自审表承诺事项不符情形的； 4.5.4 投标人在本项目投标过程中有违法违规行为的。 5.5.投标登记投标登记 51 投标单位的法定代表人或法定代表人授权委托人应在递交投标文件和资格审查文件截 止时间2 20 01 10 0 年年 1 1 月月 2 20 0 日日 9 9 时时 3 30 0 分分前前到达番禺交易部，向招标人（或招标代理）递交资格审 查文件和投标文件，领取登记号码，并按登记号码顺序缴交招标文件费 200 元、图纸制作费 300 元和投标保证金 10 万元后，履行投标登记。履行投标登记时，应出示按要求填写盖章的 广州建设工程投标报名申请表广州建设工程投标报名申请表 （需加盖单位公章）（需加盖单位公章） 、 投标申请人资格自审表投标申请人资格自审表 、法定代表人、法定代表人 证明书、法定代表人授权委托书（限非法定代表人参加时提供）证明书、法定代表人授权委托书（限非法定代表人参加时提供） 、法定代表人身份证（限法定 代表人参加时提供）或被委托人身份证（限非法定代表人参加时提供）被委托人身份证（限非法定代表人参加时提供） 、网上投标报名回执、网上投标报名回执、 缴交投标报名费凭证或回执、缴交招标文件（图纸）制作费收据、缴交投标保证金凭证缴交投标报名费凭证或回执、缴交招标文件（图纸）制作费收据、缴交投标保证金凭证等资料 原件以供核验。 52投标申请人资格自审表是投标申请人根据招标设置的资格审查条件自行进行的资 格审查；资格自审表内容经核实有虚假情况的，投标保证金将不予退还，并报行政管理部 - 9 - 门予以严肃处理。 5.3 递交投标文件和资格审查文件截止时间前，投标人可以撤回、补充或更换资审文件、 投标文件及投标登记资料。递交投标文件和资格审查文件截止时间后，投标人不得撤回、补充 或更换资审文件、投标文件及投标登记资料。 6 6、开标程序、开标程序 61 投标登记截止时间后，招标人（或招标代理）查验投标人是否在广州市建委备案、 项目负责人是否与报名时一致、是否以建造师身份网上报名。 6.2 开标时，招标人将依法对履行完投标登记手续且符合上述第 6.1 点要求的投标人当众 开标。开标时仅对投标文件中投标报价等情况进行开标，不对报价予以排序。 6.3 招标人或招标代理人宣读：a、投标人名称；b、投标文件密封情况；c、投标报价等 主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。 6.4 招标人或招标代理人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字确 认。 7、摇取下浮点数及相同报价排序处理 7.1 摇取下浮率。首先，摇珠确定该工程计算评标参考价的下浮点数 ：由招标人代表在 广州建设工程交易中心的见证和招标管理部门的监督下，从 0、0.5、1、1.5、2、2.5、3 号码 球中，通过随机方式摇出一个号码球作为下浮百分点数 X（详见附表七“评标参考价的下浮点 数确定程序” ） 。摇取下浮率工作完成后，招标人、招标代理及有关参与人员对评标参考价的 下浮点数进行签字确认。 7.2 相同报价排序的处理 7.2.1 投标人投标报价若出现报价相同情况的，采取公开摇珠方式随机确定排名次序。其 具体做法为：由招标人或招标代理第一轮随机摇出相同报价投标人的代号，再将对应的号球放 至摇珠器中，通过第二轮摇出报价相同投标人的排序先后。 7.2.2 招标人、招标代理以及交易部见证人员应对上述随机产生的排序结果予以确认。 8、评标、定标程序 8.1 投标报价排序 8.1.1 招标人（或招标代理）对参加开标所有投标人不高于投标最高报价值，不低于投标 最高报价值的 80%投标报价的投标人，按以下规则确定投标报价平均值：投标人在 5-10 人的， 去掉 1 个最高值和 1 个最低值后进行平均；在 11-30 人的，去掉 2 个最高值和 2 个最低值后进 - 10 - 行平均；在 31-50 人的，去掉 5 个最高值和 5 个最低值后进行平均；在 51-100 人的，去掉 10 个最高值和 10 个最低值后进行平均；在 100 人以上的，去掉 20 个最高值和 20 个最低值后进 行平均，得出的投标报价平均值乘以(100%-下浮点数 x)后得出评标参考值。将参加开标不 超过最高报价值且不低于最高报价值 80%的所有投标人提出的投标报价对比评标参考值计算出 相应的偏离值（即投标报价减去评标参考值的绝对值） ，并按照偏离值从低到高的顺序进行排 序。 （投标人出现偏离值相同情况的，报价低的投标人排名在前；若出现报价相同情况的，按 7.2 摇珠结果确定相关投标人排名先后次序。）招标人根据上述原则对投标人投标报价排序后， 评标委员会专家对前 9 名投标人的资格审查文件和投标文件进行评审。 8.1.2 通过上款 8.1.1 方式确定的投标人投标报价排序非因计算错误原因，不得（因其他 任何原因）予以调整或改变。 8.1.3 投标报价平均值、评标参考值、偏离值均精确到“分” 。若投标报价平均值、评标 参考值、偏离值出现“分”以下小数的，按四舍五入方式计算。 8.2 评标委员会 8.2.1 投标文件的评审由评标委员会负责，本工程招标项目评标委员会委员在广州建设工 程交易中心评标专家库中随机抽取，该评标委员会由五人或以上的单数组成。 8.3 评审对象和内容 8.3.1 招标人对参加开标所有投标人的有效投标报价（即不高于投标最高报价值，不低于 投标最高报价值 80%的投标报价）进行评审和排序。 8.3.2 按照偏离值从低到高的排序，由评标委员会专家对前 9 名投标人进行资格审查文件 的符合性审查和投标文件的有效性审查。当前 9 名满足资格审查合格条件的投标人不足 5 名， 或投标文件经评审合格的投标人不足 3 名时，将视情况将投标报价排名在第 10-20 名的投标文 件和资格审查文件依次送交评标委员会进行评审。评标委员会将在通过资格审查和投标文件评 审的投标人中，按原投标报价与评标参考值偏离值从低到高的顺序，依次推荐前三名投标人为 第一至第三中标侯选人。 8.4 资格审查文件的符合性审查 8.4.1 资格审查文件中全部符合本章附件 2资格审查文件审查表中情形的，结论均为 通过。否则就为不通过，经评审委员会认定后，其资格审查文件将被拒绝。资审结束后，由评 标委员会编制资审报告 。 8.4.2 资格审查不通过的投标文件不参加评标，但并不影响其他投标人原投标报价的排名 次序。 8.5 投标文件的有效性审查 8.5.1 对通过资格审查的投标人进行投标文件有效性审查，投标文件中全部符合本章附件 3投标文件有效性审查表中情形的，为有效标书。否则为无效标书，经评标委员会认定后， - 11 - 其投标文件将被拒绝。 8.5.2 投标人的无效标书并不影响其他投标人原投标报价排名次序。 8.6 推荐中标候选人 8.6.1 评标委员会在资格审查和投标文件符合性审查后，确定中标候选人前，应对投标报 价排序进行复核。如发现原排序有计算错误，应予以更正，并按更正结果重新评审。 8.6.2 评标委员会对投标报价排序复核后，在通过资格审查以及投标文件有效性审查的投 标人中，按照投标报价排序，依次推荐前 3 名为第一中标候选人至第三中标候选人,并编制评 标报告。 8.6.3 当满足资格审查合格的投标人不足 5 名或投标文件全部经评标委员会评审合格的投 标人不足 3 名的，将宣布本次招标失败。招标人将认真分析招标失败的原因，并调整招标方案， 报有关部门审批后，重新组织招标。 8.7 补充条款 8.7.1 评标工作结束后，如发现参与本次投标的个别投标人有违法违规或其它不良行为， 只要中标候选人无过错，中标结果不予更改。 8.7.2 中标公示后，若第一中标候选人主动放弃，因不可抗力提出不能履行合同，或者招 标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或因违法违规被取消中标候选 人资格的，由第二中标候选人递补。第二中标候选人出现上述情况的，由第三中标候选人递补。 出现上述情况时，中标价根据“就低不就高”的原则确定，即递补中标候选人投标报价低于第 一中标候选人报价的，递补中标候选人的投标报价即为中标价；递补中标候选人投标报价高于 第一中标候选人报价的，则中标价按第一中标候选人的投标报价执行。若出现递补中标候选人 报价高于第一中标候选人报价情形的，在核发中标通知书前，递补中标候选人应出具修改投标 报价确认书。不同意修改投标报价的，视为自动放弃中标资格。 9、开标及评标纪律 9.1 开标后，直至中标公示为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资 料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。 9.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人 和评标委员会施加不公正影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 1010 工程量清单（及工程预算）及增减工程核算工程量清单（及工程预算）及增减工程核算 10.1 投标人投标文件中的工程量清单（及工程预算）仅作为投标人核算投标报价的依据， 而不是今后计算增减工程的工程量的根据。 - 12 - 10.2 评标委员会不对投标人的投标文件中工程量清单（及工程预算）报价进行算术校核。 该施工工程的工程量以招标人招标文件、图纸及发布的补充公告、答疑纪要中标明的为准。 10.3 对于施工中招标文件及图纸之外的增减工程，按照本招标文件后附合同条款中 有关规定执行。 合同条款中未明确规定的， 按照政府发布的各种材料及人工价格核算 后下浮 10 %计算。 1111、投标费用、投标费用 11.1 不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，招标 人对上述费用不负任何责任。 11.2 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。 11.3 投标申请人无记名缴纳招标文件及图纸制作费：共计 500 元。其中招标文件制作费： 200 元人民币；图纸制作费： 300 元人民币，上述费用不予退还。 11.4 中标人应根据政府有关规定，向广州建设工程交易中心交纳交易服务费，交易服务 费的金额为中标总金额的 0.9。 1212、其他说明、其他说明 121 投标人对资格审查结果或中标结果有异议的，可以在投诉有效期实名向招标管理机 构投诉或申诉。对于超出投诉有效期投诉、无记名投诉或与本次投标无利害关系人的投诉，招 标管理部门将依法不予受理。 12.2 经审查，中标候选人全部被取消候选人资格的，本次招标失败。 12.3 经审查，投标人有提供虚假投标资料、弄虚作假行为或围标串标行为的，将取消其 投标资格，同时予以报招标管理部门严肃处理。 （三）废标条款（三）废标条款 1.1.投标登记投标登记 11 如有下列情况之一的，招标人将拒绝接受其投标登记： 1.1.1 未履行网上投标报名手续，或逾期到达指定投标登记地点，或未按要求履行投标登 记、递交资格审查文件和投标文件的； 1.1.2 不能提交相关证明、证件等资料原件或未按要求缴纳投标保证金、招标文件及图纸 制作费的； 1.1.3 投标人法定代表签名或盖章的授权委托证明书上被委托人为两个或两个以上的； 1.1.4 投标文件、资格审查文件未密封或未在密封处加盖投标人公章的； 1.1.5投标申请人资格自审表中，投标人自审不合格的； - 13 - 1.1.6 不是以投标企业名义缴纳投标保证金，或未能按时足额提交投标保证金。 1.2 除上述 1.1 列明情况之外的任何情形，均不得作为拒绝投标登记的原因或理由。 2 2、开标程序、开标程序 2.1 投标人企业未在广州市建委备案（以广州市建设委员会网站“广州市建筑行业企业及 机构资质备案数据”内容为准）、或资格审查文件显示的项目负责人（以相关证书显示为准） 与投标报名时不一致、或项目负责人不是以建造师身份网上报名的，将不得参加开标。若在开 标过程中、评标前或评标过程中发现上述问题的，该投标人的投标报价将不参与计算排序，且 其投标文件将不进入评标程序。 2.2 投标人资格审查文件密封袋中未放置有资格审查文件或投标文件密封袋中未放置 有投标文件“正本”，该投标人的投标报价将不参与计算排序，且其投标文件将不进入评 标程序。 2.3建设工程投标书中“投标总价” 不是以小写或不是以打印方式填写的，该投标报 价将视为无效报价。若在开标过程中、评标前或评标过程中发现上述问题的，该投标人的投标 报价将不参与计算排序，且其投标文件将不进入评标程序。 2.4 除上述 2.1、2.2 和 2.3 列明情况之外的任何情形，均不得作为拒绝进入开标和拒绝 进入计算排序及评标程序的原因或理由。 3、资格审查文件的符合性审查、资格审查文件的符合性审查 3.1 投标人资格审查文件应当符合以下要求： 资格审查文件的封面及骑缝加盖投标人的法定公章； 投标申请公函按要求盖章，所署日期为在公告后开标前，且须向本工程招标人提出参加 本工程投标的申请； 投标申请人资格自审表应自审全部条件符合招标要求，并加盖投标单位公章； 法定代表人证明书原件和法定代表人授权书原件中法定代表人应与投标人营业执照相符， 并加盖公司公章。另外，法定代表人授权书应有法定代表人签名或盖章，参加投标登记人员应 是法定代表人或被授权人； 企业营业执照(正本或副本)及年检页（空白页也须提供）复印件应显示企业在有效期内， 并具有独立法人资格； 企业资质证书在有效期内并且符合招标公告企业资质等级及专业要求； 建筑企业安全生产许可证证书依照有关规定在有效期内； 拟委派项目负责人应符合本工程招标公告专业及资格等方面要求，且持有有效的建设行 政主管部门颁发的项目经理安全培训考核合格证（B 类） ； 具有经投标人盖章确认的“投标人承诺书” ，且承诺对象为招标人； - 14 - 不同投标人的法定代表人或被授权委托人不是同一个人的。 3.2 资格审查文件符合上述 3.1 要求的，结论均为通过。否则就为不通过。评标委员会不 得以不符合上述 3.1 要求之外的任何理由排斥投标人的资格审查文件。 4 4、投标文件的有效性审查、投标文件的有效性审查 4.1 投标人的投标文件应当符合以下要求： 投标文件的封面及骑缝加盖投标人的法定公章； 建设工程投标书按要求盖章，致招标人栏目填写正确，并填写有效的投标总价、安全防 护文明施工措施费、工期、工程质量标准（合格） ； 法定代表人证明书原件和法定代表人授权书原件中法定代表人应与投标人营业执照相符， 并加盖公司公章。另外，法定代表人授权书应有法定代表人签名或盖章，参加投标登记人员应 是法定代表人或被授权人； 技术承诺函须按照招标文件要求提供并加盖法定公章； 项目机构管理人员一览表应加盖法定公章，并按招标公告、招标文件要求配备； 承诺书按照招标文件要求提供并加盖法定公章； 投标文件之间不存在异常雷同现象（由不同单位独立编制投标文件时不可能存在的相同） 。 4.2 投标文件符合上述情形的，为有效标书，否则为无效标书。评标委员会不得以不符合 上述 4.1 条件之外的任何理由认定投标人的投标文件为无效标书或排斥投标人的投标文件。投 标人的投标文件经评标委员会按照少数服从多数的原则认定为无效标书后，其投标文件将被拒 绝。 （四）资格审查文件制作（四）资格审查文件制作 1 1、资格审查文件的语言及度量衡单位、资格审查文件的语言及度量衡单位 1.1 资格审查文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。 1.2 除工程规范另有规定外，资格审查文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法 定计量单位。 2 2、资格审查文件主要包括下列内容、资格审查文件主要包括下列内容: : 2.1 封面（标明工程名称、投标人、投标人联系电话） ； 2.2 投标申请人资格审查文件一览表（按附表一格式填写） ； 2.3 投标申请人资格自审表（按附表二格式填写，一份附在资格审查文件内，一份在投标 登记时单独递交） 2.4 投标申请公函（按附表三格式填写） ； - 15 - 2.5 企业法定代表人证明书（按附表四格式填写） ； 2.6 报名代表人的法人授权委托证明书（按附表五格式填写） ； 2.7 企业营业执照（正本或副本）及年检页（年审页空白也要提供）（年审页空白也要提供）的复印件； 2.8 企业资质证书（正本或副本）复印件； 2.9 建筑施工企业安全生产许可证复印件； 2.10 拟委派相关专业项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证书复印件； 2.11 项目负责人持有有效的建设行政主管部门颁发的项目经理安全培训考核合格证（B 类） 复印件； 2.12 没有违反本项目招标公告第九.6、7、8、9、10 点要求的承诺书（按附表六格式填写） ； 注：资格审查文件须按上述要求提供，资格审查文件每页必须盖投标人公章注：资格审查文件须按上述要求提供，资格审查文件每页必须盖投标人公章, ,并加盖骑缝并加盖骑缝 章章, , 资格审查文件中要求签署的文件必须按要求签署资格审查文件中要求签署的文件必须按要求签署, ,否则资格审查文件无效。否则资格审查文件无效。 3 3、资格审查文件的份数和签署、资格审查文件的份数和签署 3.1 资格审查文件要求提交份数为一份。 3.2 资格审查文件封面必须加盖单位公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，资 格审查文件每页必须加盖投标人公章, 并加盖骑缝章；由委托代理人签字或盖章的资格审查文 件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。如资格审查文件有修改，修改处应 加盖单位公章。 3.3 资格审查文件应当按照资格审查文件一览表的排列顺序，依次装订成册。其规格 为：统一 A4 印刷本，纸质封面，封面标明工程名称、投标人、投标人联系电话,使用书式装订。 4 4、资格审查文件格式、资格审查文件格式 41 投标人提交的资格审查文件应当使用招标文件所提供的资格审查文件全部格式（表 格可以按同样格式扩展） 。 5 5、资资格格审审查查文文件件的的递递交交 5.1 投标人应在招标文件规定递交投标文件及资格审查文件截止时间前 递交资格审查文件。 递交投标文件及资格审查文件截止时间后 ，投标人不能撤回或对资审文件作出任何修正或补充。 6 6、资审文件的包封、密封和标记、资审文件的包封、密封和标记 6.1 资审文件的包封要求；投标人应按以下规定包封资审文件: 6.1.1 资审文件一份，装袋密封为一包； 6.2 资审文件的密封要求：投标人应确保资审文件密闭封装、并加盖骑缝公章： 6.3 资审文件的标记要求：包上应具有以下标记(中括号中内容已在本投标须知前附表中 列明，由投标人自行填入)： 6.3.1 招标人的名称； - 16 - 6.3.2 投标人的名称及联系电话 6.3.3 “工程名称项目资审文件”字样； （五）投标文件组成（五）投标文件组成 正式投标人应在充分理解全部招标文件、答疑纪要、资料、施工图纸及现场条件的基础上 编写投标文件，并对招标文件中提出的要求和条件做出实质性的响应。招标人不对投标人错误 理解招标文件内容承担任何责任。 1 1、投标文件的语言及度量衡单位、投标文件的语言及度量衡单位 1.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。 1.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计 量单位。 2 2、投标文件的组成（不要求编制技术标书）、投标文件的组成（不要求编制技术标书） 2.1 投标文件只包含经济标投标文件。 2.2 投标文件主要包括下列内容： 2.2.1 目录； 2.2.2 建设工程投标书（按附表八格式填写， “投标总价”一栏，必须填写小写并只能以 打印方式填写） ； 2.2.3 法定代表人证明书（按附表四格式填写） 、法定代表人签署的本投标文件授权委托 证明书（按附表五格式填写） ； 2.2.4 技术承诺函（按附表九格式填写） ； 2.2.5 按照招标文件要求填写的参与编制经济标投标文件人员名单 （按附表十格式填 写） ； 2.2.6 项目机构管理人员一览表（按附表十一格式填写） ； 2.2.7 承诺书（按附表十二格式填写） ； 2.2.8 按工程定额编制的报价书，报价书封面需编制人和审核人签名及盖单位公章； 2.2.9 电子文件，包括用 Microsoft Excel 软件或广州市建设工程交易中心提供的投标书 制作软件制作的报价书，用 Microsoft Word 软件或广州市建设工程交易中心提供的投标书制 作软件制作的投标文件其他部分。电子文件介质使用 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用压缩 - 17 - 处理。其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准 （电子文件光盘要求一套） 。 3 3、投标文件格式、投标文件格式 3.1 投标文件包括投标文件的组成中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文 件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展） 。 4 4、投标报价及造价承包和变更结算方式、投标报价及造价承包和变更结算方式 4.1 本工程的投标报价采用投标须知前附表第 10 项所规定的方式。 4.2 投标报价的计费依据： 市政工程计费执行广东省市政工程计价办法（2006 年） 、 广东省市政工程综合定额 （2006 年） 、 广州市市政工程补充综合定额（2006） 等有关规定进行计算，工程计费程序 表执行穗建筑（2006）199 号文件中的相应工程计价程序表（人工利润率按 27.5%计取，预算 包干费率按 1.5%计取） ；人工、材料、机械台班单价按穗建造价200938 号文件即二 00 九年第三季广州地区建设建设常用材料综合价格执行。 4.3 投标人的投标报价： （1）投标人应按照投标须知要求，完成本工程的招标范围内工作的全部费用，包括但不限 于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规 定费用等，不得以任何理由予以重复计算。招标人提供的招标文件（包括其他补充说明）中有 关规费、暂定金额、预留金等非竞争性项目明列了单价或合价的金额的，投标人应按照明列的 单价或合价的金额报价。 （2）临时用水、用电、临时设施费、赶工措施费、交通安全维护设施费、安全文明施工措 施费、技术措施项目费、其它措施项目费、工程保险费、工程保修费、管理配合费等工程有关 的费用及保证质量（含节能方面）的各项技术措施费包括材料检测（含建筑材料进场发生的 有关检测费用） 、试验费用等 ，由正式投标人自行考虑并计入投标报价。 （3）本次投标报价是包含施工过程风险的报价，承包人在施工过程所需的施工风险处理费 用及不可预见费用在投标报价中已包含，承包人在施工过程造成附近建筑物、构筑物及现场已 完成的构件破坏，由此引起的所有费用由承包人承担。 （4）凡施工图纸中未有详细注明的做法，则按国家及广东省有关的设计规范及施工验收规 - 18 - 范进行施工，正式投标人在投标报价时