吉首市十大产业发展计划一览表(征求意见稿).doc

附件： 吉首市十大产业发展计划一览表（征求意见稿）产业名称主要产品或产业细目资源、条件、发展基础产业链或关联产业发展前景分析发展计划（重点支持与鼓励引进项目）一、民族文化旅游产业1、湘西坊旅游文化创业园湘西民族民间文化源远流长、形式多样，极具特色，是重要的旅游资源；但急待将文化资源优势转化为旅游文化产业优势。吉首市是湘西州着力打造的“湘西旅游集散中心”：创业园具有打造全州民族文化中心、旅游产品展销中心、饮食文化中心、休闲娱乐中心的有利条件。 创业园目前已形成“一坊、一园、一街、一中心”的基本格局。 “湘西坊”完成了商标注册，并被省有关部门授予“省级创业基地”、“省级旅游商品基地”、“湖南青年创业就业基地”。 旅游六要素（食、住、行、游、购、娱）产业及其关联产业。民族文化创意业；文化展示与演艺业；民族文化影视业；民族工艺文化产品设计、加工、市场推广与销售。农家乐、生态观光、休闲、度假等。政策环境：世界潮流是应对气候变化、发展低碳经济；国家推进主体功能区建设，我州将被列入“限制开发区”，因此，重点推进旅游“无烟工业”建设，是湘西产业的主要方向，也是吉首市的主攻方向。交通：随着常吉、张花、吉怀、吉恩等高速公路的相继开通，铜仁.凤凰机场的建设，枝柳铁路、黔常张铁路的贯通，吉首四面进出通道全部打通，高速化时代即将到来，凭旅游资源和文化优势，吉首必将迎来旅游客流量高峰。市场：周边看，吉首位于长株潭、成渝、武汉三大国家战略发展的经济区辐射范围内；远距离看，珠三角、长三角和环渤海经济区客流量巨大；台港澳、日韩市场对山水风光旅游和文化旅游需求旺盛。区位：吉首处于张家界-凤凰黄金旅游线的中间节点，可发挥州府优势成为游客集散中心，实现民族文化旅游的大发展。经验：吉首开发以德夯风景区为重点的民族文化旅游积累了丰富的经验（或教训），2009年接游客219万人次，实现旅游收入2.79亿元，借助于资源优势和发展经验，旅游业未来发展空间巨大。城市化进程：吉首将规划发展成60万人口左右的中等城市，因此，城市周边休闲业发展前景广阔。建设“百工坊”做特色旅游商品业；建设“百花苑”做民族文化产业；打造“百味街”做地方特色饮食业；打造“百景园”做休闲娱乐产业；组建“百影棚”影视基地；建设“湘西非物质文化遗产园”；以“创业带动就业”的理念为出发点，实施“湘西坊”名牌营销推广计划。2、矮寨德夯国家级重点风景名胜区景区内共109个主要景点，其中一级景点18个，二级景点33个，三级景点31个；保存完好的德夯、吉斗苗寨和民族风情；即将建成的吉茶高速特大悬索桥（世界第二、亚洲第一）成为近期旅游的最大亮点。德夯苗寨具有得天独厚的地理和区位条件优势，离吉首主城区只有20分种左右车程。德夯苗寨旅游开发采用“政府+公司”的运作模式，旅游市场运作较成熟，曾成功举办过首届中国鼓文化节。但随着凤凰苗寨的崛起，德夯苗寨受到较大竞争和冲击。建设景点电瓶车或缆车项目；德夯景区西大门建设项目；矮寨路桥奇观配套建设项目；是景区内民居改造，污水、垃圾收集处理系统建设；森林保护绿化项目。继续举办全国第二届鼓文化节，将其作为重点旅游开发项目进行包装。3、吉首周边休闲观光度假区吉首村寨生态环境优越，风景秀丽；古建筑民族特色浓烈；生态农业发展良好。周边村寨基础设施条件有待改善。有一定基础，但受吉首城市规模和经济水平制约，经营困难。建设和美化环城七大森林公园；加快吉首周边村寨基础设施建设；发展周边村寨农家乐及生态文化休闲游。产业名称主要产品或产业细目资源、条件、发展基础产业链或关联产业发展前景分析发展计划（重点支持与鼓励引进项目）二、现代服务业商贸、物流、信息、金融服务等现代服务业湘西州具有发展现代商贸、物流和新型服务业的资源基础。依托丰富的锰锌钒矿资源，吉首可以发展矿产品商贸物流业；依托丰富的特色生物资源，发展以碰柑、猕猴桃、烟酒茶为主体的农产品及副食品为主体的商贸物流业。已具备发展现代商贸、物流和新型服务业的一些基础条件：吉首市是湘西州的州府，八县市的政治中心、文化中心、经济中心，是湘西的要素聚集中心；多条高速公路开通之后，吉首交通条件大大改善；吉首是湘西城乡双向物流的重要节点。吉首市位于湘鄂渝黔四省市毗邻边区，地处武陵山区中部腹地，覆盖周边31个县市、1470多万人口、50100多平方公里，充分利用市域边区物资集散中心和商贸市场繁荣现实发展基础，发展现代服务业。伴随着信息技术和知识经济的发展产生，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。发展基础服务（包括通信服务和信息服务） 、生产和市场服务（包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介和咨询等专业服务） 、个人消费服务（包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等） 、公共服务（包括政府的公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等）我市地处湘、鄂、渝、黔四省市边区，作为武陵山经济协作区的区位优势明显。随着我市传统服务业的发展升级，现代服务业作为新经济增长点的重要性日益突出，商贸物流业已逐渐成为我市经济繁荣发展的支柱性产业。2009年，全市三次产业实现增加值分别为35584万元、205123万元、380370万元，三产占GDP的比重达61.3% ，全市社会消费品零售总额达348978万元，增长17.5%；其中批发零售额达到129624万元，增长8%。商贸物流业的支柱性地位越来越明显，随着经济的发展