08-002员工行政处罚管理规定.doc

浙东建材集团人力行政中心文件ZD集行规【2008】第002号浙东建材集团员工行政违规处罚管理规定第一章：总则一、为保障公司正常经营管理秩序，对违规违纪行为的处罚做到有章可循，有章必依，执章必严，使公司的行政管理规工作公开化、公平化、公正化，特制订本规定。二、 本规定适用于集团公司及所辖各业务单元。三、各级行政管理部门是违规处罚的归口管理部门。第二章：违规处罚的种类、处罚依据一、违规处罚种类：（一）行政处分：通报批评、记过、记大过、降职、免职、留用察看、辞退；（二）经济处罚：赔偿损失、罚款；二、违规处罚机构做出处罚或处罚建议的依据为：（一）国家的法律、法规及规章；（二）集团的规章制度、职能部门相关管理制度；（三）正式会议的会议纪要和公司的文件、通知等明确规定奖惩的内容；第三章：违规处罚的机构及处罚权限一、违规处罚相关权由以下机构行使；集团审计部门、集团人力行政中心、各业务单元人事行政部及授权的各厂规厂纪的检查人员。二、违规处罚的权限（见授权书）第四章：违规处罚的流程一、处罚机构做出的处罚必须查清事实。做到事实清楚，证据确凿、充分。事实不清的，不得进行处罚。二、处罚机构在做出处罚前，违规违纪嫌疑人有陈述、申辩的权利，处罚机构认真听取，不能因申辩而以态度不好为由加重处罚。三、对于事实清楚，证据确凿、充分，违规违纪当事人承认的，处罚机构可以按照本规定权限内直接做出处罚决定四、不能直接做出处罚决定的，违规处罚机构必须全面收集证据，调查终结时，根据不同的情况做出处罚：（一）事实清楚，证据确凿，根据性质和情节，依据本规定做出处罚；（二）事实不清楚或证据不足，不得给予处罚；（三）违规违纪情节轻微，危害影响小，当事人认识深刻，能及时纠正错误的，或主动配合处罚机构查处违规违纪行为有立功表现的，根据实际情况报上级主管部门予以减轻或免于违规处罚；（四）对于拒不交待问题的，阻碍违规处罚机构进行调查的、毁灭相关证据的，对于证人进行恐吓、威胁、打击报复的，继续进行违规违纪行为，情节恶劣的，未采取有效措施导致损失进一步扩大的，处罚机构应加重处罚，直至追究相应的法律责任。五、对员工作出处罚要开具处罚单，写明违规违纪事实、处罚理由、处罚执行期限、不服处罚的申述期限，并加盖违规处罚机构的印章。对于受到记大过以上的重大违规违纪案件应该以文件形式通报。六、各部门第一负责人负有监督执行违规处罚的义务。（一）罚款的执行：1、处罚金额在100元（含）以下者，经过审批或授权后，由违规处罚机构开具处罚单，一式三联，第一联存根，第二联交受处罚人，第三联交所在单位的人事行政部门备案。2、处罚金额在100元以上者，由处罚申请部门提出处罚申请，经过审批后，由人事行政部门形成处罚公告，处罚公告同时抄送受处罚人。3、人事行政部门根据每月的处罚单及处罚公告，汇总形成报表报财务部门，财务部门将罚款在当月工资中扣除。七、各业务单元人事行政部每月统计违规处罚情况，每月日上报集团人力行政中心。八、违规处罚罚每项由公司统一管理，处罚依据、存根有相对应的人事行政部管理，处罚金由财务部管理，全部用于公司优秀员工奖励。第五章 违规处罚的申诉和复议一、当事人对于处罚有异议的，有申诉复议的权利，并于处罚作出之日起日内提出。业务单元作出的违规处罚，向集团人力行政中心提出申诉；对于集团人力行政中心出的违规处罚，向分管总裁提出申诉。二、提出申诉必须以书面形式提出；并附相关证据。申诉应以邮寄方式寄交复议部门，寄出日期以邮戳为准。在一个办公楼内的。可以送交复议部门。三、复议部门接到申诉材料后，应当根据调查的证据、相关的材料、申诉书、申诉书附带的相关证据进行复核，并征求相关部门意见，作出如下处理：（一）违规违纪事实清楚，证据确凿，处罚适当的，维持原处罚决定；（二）违规违纪事实清楚，证据确凿，处罚不适当的，重新做出违规处罚；（三）违规违纪事实不清楚，证据不足，要求原违规处罚机构重新调查后，作出违规处罚；（四）违规违纪事实不存在，在撤销原违规处罚，并对实施处罚部门进行处罚。四、复议部门接到申诉后，应当在十天内向申诉人答复，可以口头答复，也可以以书面答复。五、复议部门的复核决定为最终裁定，不得再次申诉。第六章：违规处罚的报告及处罚建议权一、任何员工和部门都有举报违规违纪行为的权利和义务。违规处罚机构接到举报后，应进行调查了解，核实有关情况。对于有明显线索的应由相应的违规处罚机构立案调查；对于无明显线索或违规违纪事实明显不存在的，不作处理。二、无违规处罚权的部门或虽有违规处罚权，但处罚超过本部门处罚权限的，可以向有相应违规处罚权的违规处罚机构提出处罚建议报告。（一）违规处罚建议报告应包括以下内容：违规违纪当事人的姓名、年龄、工作部门、工作年限、违规违纪的事实、处罚建议的理由。（二）接到处罚建议的部门应认真分析违规处罚建议，建议合理的应予以采纳；不采纳的，影响提出建议的部门说明理由。三、连带责任认定：（一）指使、协助、伙同他人行为，负连带责任。（二）责任人直接上司因管理、教导、监督不利，负直接管理责任。（三）、各中心、业务单元负责人对本中心、业务单元发生的重大违规违纪事故，承担领导责任。四、各规章制度制定奖惩细则的基本原则：（一）员工有下列情形之一给予罚款20元1、一个月内迟到三次；2、一个月内早退三次；3、上下班无故未打卡；4、上班后不及时进入工作状态（岗位）；5、上班时间未办理正常手续，擅自外出三十分钟以内；6、请假、公出等工作交代不清（不全），致使后续工作影响；7、上班时间闲聊、嬉戏、吃零食、或做其它工作无关之小动作；8、办公室人员不按规定着装（或穿拖鞋上班）、佩挂标识或仪容不整；9、生产人员未穿工作服、佩戴相关劳保用品，进入生产现场；10、对上司交办工作未按要求完成（超出时限、形成差错、违抗指令、故意搪拖、隐瞒问题或未完成工作又拒绝加班等）；11、本职工作失误或工作协调、沟通不畅、沟通态度恶劣，投诉被核实者12、未按要求、时限处理文档、票据、表单灯或遗失一般文档、资料；13、未按公司统一文件格式要求，制作文件；14、未按照公司统一VI格式要求，擅自应用；15、干部（或负责人）因管理不善、督导不利，致使责任区域工作受损失200元以内； 16、工作时间饮酒；17、操作不当，损坏公司财物（同时承担赔偿责任）；18、未按公司要求，违规使用电脑、电灯、空调及其他办公设备等，19、下班时间未锁门、未关闭办公设备电源，浪费公司财物；20、进出厂门拒绝接受保安检查；21、擅自翻阅与经办事项无关的他人文件、帐册或相关资料；22、擅自搬动办公室或宿舍房间、床位；与其他房间调换宿舍物品；23、不遵守6S管理规定；24、未经批准，开会迟到或中途离场；25、践踏绿化带，采摘花果或攀援树木。26、违反制度提前、插队用餐，未经允许在食堂饮酒或未将残渣清理；27、在厂区内乱堆乱放废（余）料、报废物品或工具等28、随意变更、调换指定地点的物料、办公设施及工作设备（二）员工有下列情形之一予以通报批评一次，并罚款50元29、违反请假程序、规定或故意捏造事实骗取假期；30、不服从工作分配或工作临时调动；31、干部（或负责人）因管理不善、督导不利，致使责任区域工作受损失500元以内；32、上班时间看阅无关于工作的书籍、玩乐（玩电脑游戏、浏览与工作无关网页、玩棋牌、说唱等、网络聊天）、睡觉或干其他私活；33、上班时间吵架或使用下流、侮辱性言语；34、在严禁吸烟的场合吸烟；35、旷工半天（含）以内；36、未经请假，无故缺席任何形式会议或接到会议通知的人员未传达参会人员；37、对上级指示或有限期指令，未申报正当理由，而未能如期完成或处理不当；38、损坏公司标示、标语或通告、通报、公司级文件与发函等行为；39、上班时间串岗、擅离职守；40、在公共场所、室内外乱写乱画、乱拉绳索、钉铁钉、打孔。41、未经主管同意，私自调换工作内容（岗位）；42、违反公司保密规定或无意泄露公司机密；43、未按公司相关规定，越权审批签发相关文件。44、未经许可，私自带引非本公司人员进入工作区域或进入公司宿舍（经理级及以上除外）；45、违反车辆管理规定，未经过审批同意、越权或违规使用公司车辆（驾驶员连带）；46、接待客户不礼貌，被有效投诉；47、擅自对计算机的配置进行修改或安装其它程序（三）员工有下列情形之一予以记过一次，并罚款100元48、对违规违纪知情不报或作伪证49、恶意攻讦或伪造证据、制造事端诬蔑他人；50、旷工一天，（罚款100元/天，依此类推）；51、违章操作或私自更改工艺；52、故意损害公共物品、设备等设施（同时承担赔偿责任）；53、私拉接电线；54、未经批准，擅自留宿外来人员；55、将本人工作证借给其他人员佩戴进入公司；56、遗失部门印章、重要文件、资料、帐表、票据、证件；57、上班时间故意怠工劝阻无效或故意扰乱工作；58、上班时间同时间因争吵发生推搡、斗殴或蓄意殴打同仁或在其它场所斗殴；59、未经主管同意，私自调换工作内容（岗位），造成不良后果；60、请人或代人打考勤卡61、不服从领导或管理，造成公司损失或影响较大或屡教不改；62、恶意攻讦或伪造证据、制造事端诬蔑他人，影响或后果严重；63、违反公司保密规定；64、对违规、违纪知情不报或作伪证；（四）员工有下列情形之一予以降职免职处罚，并罚款200元65、故意泄露公司机密66、各级干部管理不善、督导不力，致使岗位责任区域工作受损失5000元以内；67、在公司（含公司宿舍）内聚众赌博或从事其他非法活动的68、遗失公司公章、合同章、法人章等重要印信的。69、利用公司名义或未经公司许可兼职（或兼营本公司同类业务）、招摇撞骗或进行非法活动，致公司声誉损害；70、拉帮结派，纠集形成小团伙，影响工作；71、伪造、替代、冒名或越权处理重要文件、资料、帐表、票据、证件等为达个人目的（五）员工有下列情形之一予以留用察看处罚，并罚款500元72、管理失职，造成公司（间接或直接）损失在价值5万元以内；73、在接待客户中不礼貌，被有效投诉三次；74、经教育不改，一个月内上班串岗、离岗、睡觉三次；75、经教育不改，一年内私拉电线用电三次；76、拒不听从上司指挥监督或与上司发生严重冲突；77、无正当理由不服从工作分配或违反公司正常的工作临时调动达三次；利用职务，违反公司规定为自己或他人谋取私利，经确认属实；78、斗殴事件中，先动手殴打他人或聚众斗殴；（六）员工有下列情形之一予以解除劳动合同，并罚款500元以上，不予支付经济补偿金，触犯法律，交送公安机关处理79、以拉帮结派、聚众赌博、威逼强暴的国内非法手段、黑恶行为，煽动、参与制造事端或携有关执刀械、违禁物品进入公司或服务期间受到刑事处罚；80、以欺骗、隐瞒、虚构等非法手段或内外勾结、贪污、挪用、盗窃、侵吞公司财物或接受客商贿赂，索取回扣；81、一个月内连续旷工三以上。82、经教育不改，一季度迟到累计超过十次（每次迟到三十分钟内）；83、盗窃或协助他人盗窃公司、他人财物；84、经劝阻无效，私藏凶器、易燃、易爆等危险物品进入公司或公司外租宿舍；85、对公司各级管理员工或其它同事实施暴行或重大侮辱行为；86、散布谣言，扰乱工作生产秩序，挑拨劳资双方正常关系；87、擅自用公司名义在外行骗及其它有损公司声誉行为；88、恶意怠工或聚众闹事,经管理人员警告仍无悔意,或煽动他人怠工、闹事，扰乱公司正常秩序，怠工或罢工超过八小时或一年内累计三次