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文档简介

.,1,昌平区“十二五”时期旅游业发展规划(20112015年),编制思路与主要结论2010-12-1北京联合大学旅游学院旅游研究与规划设计中心,.,2,2,任务解读:四个关键点,起点:昌平区情、旅情及发展环境终点:“十二五”时期的目标指标特点:发展中始终把握的主题主线重点:发展中必须抓住的关键任务,.,3,3,汇报纲要,第一部分发展环境第二部分目标指标第三部分主要任务第四部分保障措施第五部分规划实施,.,4,第一部分规划背景,坚实基础良好态势,.,5,第一部分发展基础,一、坚实基础,(一)基础扎实到2009年,昌平区共有旅游企事业单位555家,其中三星级以上酒店23家,2家国家森林公园,1个国家级风景名胜区,发展市级民俗村21个,市级民俗户300户。新业态乡村酒店120家。,.,6,第一部分发展基础,一、坚实基础,图119852009年昌平区旅游总收入及增长率变化示意图,.,7,第一部分发展基础,一、坚实基础,图2昌平区1985-2009年旅游接待人次及年增长率变化示意图,.,8,第一部分发展基础,一、坚实基础,图119852009年昌平区旅游总收入及增长率变化示意图,图2昌平区1985-2009年旅游接待人次及年增长率变化示意图,?,.,9,第一部分发展基础,一、坚实基础,.,10,第一部分发展基础,一、坚实基础,全员劳动生产率比较(2008),.,11,第一部分发展基础,一、坚实基础,(二)关键问题1.表层看:增速下滑,缺乏后劲!规模较大,效益不佳!2.深层看:产品体系,结构短缺!产业结构,效益中等!,大,强,精,又好又快又快又好!,?,.,12,第一部分发展基础,二、良好态势,纽约,伦敦,东京,巴黎,(一)四大机遇之一:中国特色世界城市,北京,.,13,第一部分发展基础,二、良好态势,(一)四大机遇之一:中国特色世界城市,表12010年全球城市排名(最富有/最有影响力),资源来源:2010年8月15日,全球管理咨询公司科尔尼公司、芝加哥全球事务委员会以及外交政策杂志日前联合推出了第二届全球城市指数,对全世界65个大城市进行了排名。,.,14,第一部分发展基础,二、良好态势,(二)四大机遇之二:首都高端产业功能区,.,15,第一部分发展基础,二、良好态势,(三)四大机遇之三:城乡一体化发展新区,.,16,第一部分发展基础,二、良好态势,(三)四大机遇之四:TBD&未来科技城,.,17,第一部分发展基础,二、良好态势,(三)四大机遇之四:TBD&未来科技城,.,18,第一部分发展基础,三、核心问题,昌平旅游怎么办?,大,强,精,又好又快又快又好!,?,.,19,第二部分目标指标,总体思路发展目标,.,20,第二部分目标指标,三、总体思路,(一)发展定位,.,21,第二部分目标指标,三、总体思路,(一)发展定位,21,.,22,第二部分目标指标,三、总体思路,(一)发展定位,图巴黎拉德芳斯,.,23,第二部分目标指标,三、总体思路,(一)发展定位,城市综合体又被称作“豪布斯卡”,即HOPSCAH:Hotel(酒店)O:Office(写字楼)P:Parking(花园、停车场)S:Shoppingmall(商业)C:Convention(会议会展)A:Apartment(公寓),.,24,第二部分目标指标,三、总体思路,(一)发展定位,未来挑战:土地、环境、产业,.,25,第二部分目标指标,三、总体思路,(一)发展定位,首都商务新城,国际旅游强区,.,26,第二部分目标指标,三、总体思路,(一)发展定位,.,27,第二部分目标指标,三、总体思路,(二)指导思想,以科学发展为主题,以加快转变旅游发展方式为主线,深入贯彻落实旅游发展的国家战略,认真把握北京市“国际一流旅游城市”发展要求,持续提升旅游产业核心竞争力,着力推进跨越发展、融合发展、集聚发展、绿色发展,以重点项目为抓手,调整优化旅游产业结构,全面提升旅游产业素质,促进城乡旅游协调发展,创新生态涵养发展区与乡村旅游发展模式,把旅游业发展成为经济发展的战略性支柱产业和人民更加满意的现代服务业。到2015年,完成国际旅游强区创建的初步构架;到2020年,初步建设成为产业体系完善、旅游目的地形象突出、旅游竞争力强劲的首都依托型国际旅游强区。,.,28,第二部分目标指标,三、总体思路,(三)发展原则,.,29,第二部分目标指标,三、总体思路,(一)总体目标,“十二五”时期,昌平区旅游产业发展的总体目标是:“保一进一”,初步建成首都依托型国际旅游强区。,.,30,第二部分目标指标,三、总体思路,(二)指标预测,.,31,第二部分目标指标,三、总体思路,(二)指标预测,.,32,第二部分目标指标,三、总体思路,参考数值国家“十二五”旅游指标预测:,“十二五”时期,我国旅游业的总体发展目标和预期指标:一是市场规模不断扩大。到2015年,国内旅游人数达33亿人次,年均增长10%;入境过夜游客人数达9000万人次,年均增长8%;出境旅游人数达8300万人次,年均增长9%。二是旅游消费稳步增长。到2015年,城乡居民年均出游超过2次,旅游消费相当于居民消费总量的10%。三是经济效益更加明显。旅游业总收入年均增长12%以上,旅游业增加值占全国GDP的比重提高到4.5%,占服务业增加值的比重达到12%。四是旅游就业持续增长,每年新增旅游就业50万人。五是旅游服务质量明显提高,市场秩序明显好转,可持续发展能力明显增强。力争2020年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平。,.,33,第三部分主要任务,关键任务重点项目,.,34,第三部分主要任务,四、市场营销,(二)品牌塑造,.,35,第三部分主要任务,四、市场营销,(二)品牌塑造积极拓展新兴入境旅游市场努力加强对外交流与合作高度重视国内与周边市场加强品牌营销与旅游目的地营销体系建设加强区域市场联合营销通过节事节庆活动进行营销,.,36,第三部分主要任务,五、产品创新,(一)创新基础,.,37,第三部分主要任务,五、产品创新,(二)重点项目,.,38,第三部分主要任务,五、产品创新,(二)重点项目,.,39,第三部分主要任务,五、产品创新,(二)重点项目,.,40,第三部分主要任务,五、产品创新,(二)重点项目,.,41,第三部分主要任务,五、产品创新,(二)重点项目,.,42,第三部分主要任务,五、产品创新,(二)重点项目,图2008年营业收入和利润总额前5名星级饭店一览表,.,43,第三部分主要任务,六、产业体系,(一)整体提高产业绩效水平形成集约、高效、集群、生态的旅游发展模式推进旅游产业结构的合理配套推进旅游产业结构的高端化服务世界草莓大会,充分发挥旅游业的保障功能,.,44,第三部分主要任务,六、产业体系,(二)全面提升产业素质1.发展旅游精品景区2.引进高水平的商务会展服务企业3.推进旅游住宿业建设4.加强餐饮文化内涵,培育特色品牌5.推进文化与旅游产业融合6.加大旅游商品研发力度,.,45,第三部分主要任务,六、产业体系,姚景源:要从实际出发分析我国加快发展旅游业的有关问题,是不能把战略性支柱产业和现代服务业这两个话题截然分开的。就像我前面已经说过的,尽管两个话题有各自独立的内容,但毕竟还是相互联系的一个整体。因为旅游业是资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的战略性产业,也正在成为最具活力的综合性大产业。不过,旅游业到底能不能真正成为国民经济的支柱产业,我个人认为,一要看政策导向,二要看旅游业自身的发展规模和质量。从这个意义上说,其实我们还有第三个观察角度,那就是随着关于加快发展旅游业的意见的发布和逐步落实,旅游业作为战略性支柱产业和现代服务业的外部条件将会越来越成熟,而如何实现加快发展旅游业的总体要求,关键还要看产业自身建设。,经济日报每月经济瞭望对话国家统计局总经济师姚景源,.,46,第三部分主要任务,六、产业体系,星级饭店:2008年,全市共有星级饭店836家,其中,五星级酒店52家,四星级127家,三星级272家,二星334家,一星级51家;全市平均出租率52%,平均房价605.2元/间天。,北京市旅游统计年鉴2009,图2007与2008年北京市星级饭店平均房价对比图,.,47,第三部分主要任务,六、产业体系,星级饭店:2008年,全市共有星级饭店836家,其中,五星级酒店52家,四星级127家,三星级272家,二星334家,一星级51家;全市平均出租率52%,平均房价605.2元/间天。,北京市旅游统计年鉴2009,图2008年营业收入和利润总额前5名星级饭店一览表,.,48,第三部分主要任务,六、产业体系,星级饭店:2008年,全市共有星级饭店836家,其中,五星级酒店52家,四星级127家,三星级272家,二星334家,一星级51家;全市平均出租率52%,平均房价605.2元/间天。,北京市旅游统计年鉴2009,图2008年出租率和平均房价前5名星级饭店一览表,.,49,第三部分主要任务,七、旅游公共服务体系,(一)加强旅游公共服务体系建设1.加强旅游咨询服务体系建设2.加强旅游信息化建设,促进跨越式发展3.加强旅游诚信服务体系建设4.加强旅游安全服务体系建设5.加强和谐旅游建设,.,50,第三部分主要任务,七、旅游公共服务体系,(二)加强基础设施建设1.旅游交通基础设施2.旅游市政基础设施,.,51,第三部分主要任务,八、旅游空间结构,(一)推进产业集聚区1.小汤山温泉会展产业集聚区;2.东北部山前休闲度假与创意产业集聚区;3.大杨山生态休闲度假产业集聚区;4.十三陵文化旅游创意产业集聚区;,.,52,第三部分主要任务,八、旅游空间结构,(一)推进产业集聚区5.八达岭高速沿线旅游商品创新产业园区;6.南口休闲与文化创意产业集聚区;7.流村生态休闲与度假产业集聚区。,.,53,第三部分主要任务,八、旅游空间结构,建设世界上最大的“生态城”、整体改造门城老城区、建设斋堂旅游集散中心、打造影视文化公园、建成我国首个数字低碳生态城在今天上午举行的首都西部综合服务区招商引资项目推介会上,门头沟区与包括中国五矿集团、中国建筑、中水集团、远洋地产、中房集团、银泰集团等在内的20余家国内外知名企业集团签订了24项合作项目,引进社会资本1500多亿元。此次推介会涉及沟域经济发展的项目有6个,如与芬兰政府合作建设的“中芬生态谷”项目,就将采用国际最先进的生态设计理念和环保新技术,在门头沟区的沟域内打造一座面积达100平方公里的数字低碳生态城。该项目选址于门头沟区100平方公里的浅山区,计划投资10亿欧元。将建设25座展览馆和会展中心,建筑物将充分利用采石场挖空的山体,依山而建,高达数百米。通过巧妙的生态设计,利用山地充足的光热条件,形成四季常青的低碳山体建筑。“中芬生态谷”建成后,不仅是中国第一个真正意义的数字低碳生态城,而且将成为世界上最大的“生态城”。,案例门头沟:中芬生态谷,.,54,第三部分主要任务,八、旅游空间结构,案例门头沟:中芬生态谷,.,55,第三部分主要任务,八、旅游空间结构,案例门头沟:中芬生态谷,.,56,第三部分主要任务,八、旅游空间结构,构想一时尚北京创意昌平:购物村,图欧洲九大旅游购物村示意图,.,57,第三部分主要任务,八、旅游空间结构,构想一时尚北京创意昌平:购物村,由ValueRetail集团管理的九大ChicOutletShopping购物村遍布欧洲,以五星级的服务水准、屡获嘉奖的游客信息中心、私人导购、市区直线巴士迎接着各地游客,成为今夏旅游购物的好处去。购物村中更提供私密、安全的购物环境。因此,大批明星,如英国服装设计师斯特拉麦卡托尼、好莱坞男星裘德洛、英国名模伊莉莎白赫莉、贝克汉姆夫妇以及滚石乐队主唱米克贾格尔等都是购物村的常客。,.,58,第三部分主要任务,八、旅游空间结构,构想一时尚北京创意昌平:购物村,英国伦敦比斯特购物村法国巴黎山谷购物村西班牙马德里拉斯咯扎斯购物村西班牙巴塞罗那罗卡购物村意大利米兰菲登扎购物村布鲁塞尔/安特卫普/科隆马斯梅克林购物村德国法兰克福威尔特海姆购物村德国慕尼黑因戈尔施塔特购物村爱尔兰都柏林可尔代尔购物村,.,59,第三部分主要任务,八、旅游空间结构,构想二时尚北京创意昌平:音乐谷,.,60,第三部分主要任务,八、旅游空间结构,(二)优化产业结构,.,61,第三部分主要任务,九、旅游沟域经济,(一)探索沟域经济一体化综合发展模式(二)重点推进流村百里生态走廊、桃下路建设,.,62,第三部分主要任务,十、旅游资源与环境,(一)提高旅游资源利用率,转变发展方式,.,63,第三部分主要任务,十、旅游资源与环境,(二)加强旅游环境建设,.,64,第四部分保障措施,机制改革政策配套,.,65,第四部分保障措施,十一、机制与政策,(一)深化体制机制

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