政府建构廉政文化.doc

政府建构廉政文化 加强党风廉政建设，是推动财政事业健康发展的重要途径，是从源头上预防腐败发生的重要措施，是建设勤政、廉政、务实、高效财政机关的必然要求。而反腐倡廉建设的一个重要方面就是要发扬革命传统，挖掘中华优秀文化的丰富资源，实施“廉政文化精品工程”，推动廉政文化内容形式和传播手段创新，扩大覆盖面，增强影响力，形成“以廉为荣，以贪为耻”的社会风尚。因此，廉政文化作为机关文化建设的一项重要内容，越来越受到社会各界的关注。现结合财政工作，就如何抓好廉政文化进机关谈谈个人的一些想法。 一、找准定位，明确目标，强力推进廉政文化进机关廉政文化建设是党风廉政建设和反腐倡廉教育的重要内容，要开展好这项活动，提高认识，明确目标是前提条件。（一）思想认识到位。近年来，财政制度改革和发展取得了重大突破，各项任务的全面完成，在很大程度上得益于党风廉政建设和反腐倡廉工作提供的强有力的政治保障。因此，要进一步加强廉政文化建设，积极引导机关干部树立尊廉崇洁、积极向上、无私奉献的思想道德情操，增强机关干部的从政修养，自觉养成守法、诚信、自律的良好行为规范，筑牢拒腐防变的思想道德防线。 （二）方案措施到位。自廉政文化进机关活动要结合财政工作实际和现有的条件，制定出加强廉政文化建设的实施方案和配套措施，进一步明确了廉政文化建设的基本原则、主要内容、方法途径和基本要求。 （三）组织领导到位。为确保廉政文化进机关活动的顺利开展，除成立领导小组外，还要明确了具体负责人。在活动中，注意发挥两个作用：一是领导的示范作用。单位领导带头参加集中教育学习，以无声的行动影响带动活动有声有色地开展起来；二是组织的推动作用。精心组织各项活动，努力在内容和形式求新求实，使参学者真正参有所得，学有所获。 二、创新载体，丰富内涵，增强廉政文化的生机活力 在活动中，要积极创新活动载体，丰富活动形式，围绕“廉”字，突出理想信念教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育这几个重点，充分发挥文化功能的作用，多措并举推动了廉政文化进机关活动的深入开展。1、外化于形，营造廉荣贪耻的氛围因地制宜，建立廉政文化阵地。充分利用机关走廊、楼梯、会议室、文明市民学校、党员活动室、电子显示屏等场所，开设党风廉政文化宣传专栏、制作廉政格言警句、廉政谚语，开展道德规范宣传，营造廉政文化氛围，使机关干部随时随地受到廉政文化的熏陶，营造出一种鞭挞腐败、崇尚廉洁的良好从政环境。2、内化于心，培育崇廉尚洁的理念机关的主体是“人”，在廉政文化“进机关”活动中要积极倡导“尊重人、关心人、理解人、培养人”的人本文化。一是党员干部廉政教育做到贴心。根据新形势要求，从机关实际和党员干部需求出发，在廉政教育内容上，增加了职工成长需求的现代科技信息、办公技能、法律法规和礼仪等知识；在形式上要突破以往单一说教的模式，采取讨论会、报告会、廉政讲座，提升教育的效果，提高廉政意识，着力解决党员干部思想上存在的问题。二是领导班子建设做到齐心。树立“领导人格魅力比职务权力更灵妙，谈心沟通比摊派任务更有效”的观念，班子成员自觉通过品行的修养、知识的学习、文化的熏陶，提高领导艺术和领导能力；通过廉洁自律、沟通、谈心增强班子内部团结，提高班子执政能力。三是党员队伍建设做到暖心。一方面，从尊重党员、维护党员权益的角度，从党务政务公开着手，加强党内民主建设，保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权；另一方面，从关爱困难党员干部角度开展帮扶活动，使党员干部充分感受到“冷有人问，惑有人解，困有人帮，老有人惦”。四是干事创业做到静心。关心机关党员干部的成长、综合素质的提高，通过轮岗交流为想干事、能干事的人搭建干事创业的平台，能静下心来干、干起事来干净，做到在各种诱惑面前能泰然处之，保持一颗平常心。为丰富廉政文化进机关活动内容，可在日常工作中开展以下活动：1、教育促廉。利用年度财政工作会议、党组中心组学习、机关每周一次集体集中学习、党支部学习、文明市民学校学习等平台，邀请专家进行专题廉政教育授课，观看反腐倡廉题材的影视作品，领导干部上党课，开展普法活动，对机关干部职工进行经常性廉政教育，统一思想认识，明确努力方向，促使廉政文化建设深入到财政工作的各个层面。2、典型导廉。一是注重典型引路，通过开展评选“先进单位”，“先进个人”、开展“文明示范岗”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等活动，大力宣传典型，弘扬正气。二是组织本单位先进人物的事迹报告会，用身边的事教育身边的人，充分发挥先进典型人物的榜样和示范作用；三是组织参加各种先进典型报告会，使全体干部职工心有先进，学有目标。四是设立党员示范岗，授予座牌，用“五不准”廉政纪律警示党员，告诫他人。 3、载体传廉。充分利用宣传载体，全力构建党风廉政建设“互联网”。一是设置廉政文化固定宣传栏。在机关大厅及院内，设置廉政文化宣传栏，用直观的方式，长期宣传廉政制度、廉政纪律及廉政建设日常工作；二是在机关各楼层醒目处悬挂廉政警句，使财政干部时时处处置身廉政氛围中；三是在机关网站中，设置固定的党风廉政宣传教育栏目并及时更新相关内容；四是在机关的显示屏、大厅触摸屏定期宣传党风廉政建设和党纪政纪规定；五是在科室电脑首页设置统一的廉政屏保，温馨提醒财政干部廉洁从政。既弘扬了廉政文化，使机关党组织的阵地充满文化气息，又使办公环境赏心悦目，也加强了精神文化建设，在寓教于乐、寓教于理、潜移默化中培育高素质、高品位的文化，在机关中营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚廉政文化氛围，培育和谐进取的团队精神。4、家庭助廉。一是印发致财政干部家属助廉公开信，发挥“廉内助”作用，使每位家属担当家庭廉政的宣传员、监督员、守门员，也督促党员干部管好身边的人和家属子女。二是在元旦、春节、国庆、等到重要节日期间通过给干部职工及家属发廉政短讯的方式，提醒干部职工廉政过节。使财政干部职工家属常吹家庭“廉政风”，念好家庭“廉政经”、算好家庭“廉政帐”，维护好家庭的幸福。三是组织家属座谈会，听取他们对廉政建设的意见，交流家属把好“廉政门”的经验。3、固化于制，完善廉洁勤政的保障机制要把党风廉政建设的宣传教育工作纳入机关干部学习教育的重要内容，贯穿财政工作的全过程。用经常性的制度抓好日常化的党风廉政建设工作。一是落实好党风廉政建设责任制分解制度，使党风廉政建设责任制分解与班子成员年初分工同步，明确党风廉政建设的具体任务和目标。二是落实好党风廉政建设责任书的签定制度，使党风廉政建设责任书的签定与业务工作布署同步工作，形成了层层落实的工作格局。三是落实好党风廉政建设的目标任务制度，使党风廉政建设的目标任务与局岗位责任制年度制定，考核同步，把党风廉政建设作为目标管理考核的重要内容，与财政业务工作一起布署，一起安排，一起检查，一起落实，形成群策群力抓廉政的工作氛围。四是抓好中层以上干部述廉工作，使中层以上干部述职与述廉同步，通过自我承诺、自觉践诺、群众评议和组织考核等方式进行对中层以上干部进行监督；五是谈话促廉，增强廉政文化的预警力。坚持完善廉政谈话制度，把谈话教育作为关心干部、帮助干部、爱护干部的一项重要举措来实施，充分发挥谈心谈话在廉政教育中的作用，实施任前谈话、诫勉谈话、廉政谈