昆山市建筑保温系统应用认定证明办理细则.doc

昆山市建筑保温系统应用认定证明办理细则 为了规范我市建筑保温系统、材料的应用管理，合理推广使用新技术、新产品，确保建筑节能工程实体质量，根据昆山市建筑保温系统应用管理暂行规定及我市实际情况，制定本认定证明办理细则。一、基本规定（一） 认定范围：墙体自保温砌筑系统（限蒸压砂加气混凝土砌块、复合混凝土保温砌块）、EPS/XPS/聚氨酯板/复合聚氨酯板外墙外保温系统、建筑反射隔热涂料、发泡混凝土、复合材料保温板外墙外保温系统等；暂不受理新的外地企业申请无机保温砂浆系统、复合发泡水泥板外墙外保温系统应用认定。（二） 认定受理时间：每年5月、12月份集中受理外地初次进昆企业的申请，其他办理不受此限。（三）办理时限：10个工作日（四）认定证明有效期：一年（五）申请企业要求：见附件1。（六）对于符合相关规定、标准要求的新的成熟建筑外墙保温技术，适时发文公布，组织认定推广。二、认定证明办理流程及要求1. 申请企业填写昆山市建筑保温系统应用认定申请表一份；2申请企业到昆山市勘察设计协会建筑节能分会办理昆山市建筑保温企业行业自律承诺书并提供一份；3建筑保温系统及组成材料的有效型式检验报告，B1级材料的燃烧性能报告应按省公安厅消防局规定办理；4申请企业营业执照、生产质量保证体系、有效业绩证明(含对应工程通过验收的相关资料)，昆山市外企业需有企业所在地建设行政主管部门推荐意见；申请企业外购保温材料的，尚需提供与保温材料生产企业签定的长期合作协议以及保温材料生产企业的营业执照、企业影像资料等；5建筑保温系统或材料的江苏省建设科技成果推广项目认定书正本、副本；6. 申请企业法人及主要管理人员的身份证、职称证书、学历证明、社保证明；7. 申请企业的主要设备购置证明及产品质量自检设备计量检定证书、影像资料（影像应从企业大门开始，记录厂容厂貌、生产车间、生产设备、试验室，全程影像记录应连续）；8. 对于到期续备案的，尚应提供一年内在昆山的应用项目清单；9. 其他相关的必备文件。申请企业将以上资料按附件2格式装订成册后，带一份到住建局总工室（建筑节能办）申报。办理时带原件复核，非法人办理人员应带企业法人委托办理书。 10.有下列情况之一时，不予受理认定：（1）申报认定的资料不齐全或不真实；（2）申报认定的建筑保温系统不在本认定范围的，或材料属国家、江苏省明令禁止使用；（3）申报的企业无必要的技术、生产能力，无完善的产品质量管理体系、无良好社会诚信。申报资料弄虚作假的，一经查实，退回认定申请，且一年内不得再申请。 11.市住建局总工室（建筑节能办）受理资料后，将组织专家进行审查，必要时去现场核查。审查通过后，发昆山市建筑保温系统应用认定证明，并在市住建局网上公布。三、其他重要管理要求（一）昆山市建筑保温系统应用管理暂行规定（昆住建【2013】141号）1.对于没有现行国家、行业、地方标准的新材料保温系统，应按规定及相关程序报省住建厅组织专家进行项目应用论证，通过后方可在工程项目中使用。 2.下列情况应由市住建局总工室（建筑节能办）组织专家对项目的建筑外墙外保温系统专项方案进行评审：（1） 采用无机保温砂浆或复合发泡水泥板外墙外保温系统且粘贴饰面砖；其他外墙外保温系统粘贴饰面砖时(饰面砖粘贴高度不超过40m), 面砖质量大于20kg/m2或单块面砖面积大于0.01m2；（2）建筑高度大于或等于100米；（3）外墙采用保温装饰一体化板；3. 市住建局对认定的建筑保温系统或材料企业实行动态监管。存在下列情形之一的，将取消系统认定证明，并对责任企业予以查处：（1）建筑保温企业通过弄虚作假等手段骗取认定证明；（2）建筑保温企业出借认定证明或给其他企业挂靠使用；（3）建筑保温施工时，被发现偷工减料或使用伪劣产品或因施工质量差导致严重质量事故等不良行为；（4） 建筑保温企业被建设管理部门（包括建筑节能行业协会）年度通报批评累计三次及以上；（5）企业存在其他违反国家法律法规行为。（二）关于加强我市住宅建筑外墙保温技术应用管理的通知（昆住建【2013】133号）1.设计原则住宅建筑设计应合理取用建筑体型系数和窗墙面积比，强化屋面、门窗的保温措施。大力推广应用双层整体节能窗、三玻两腔节能窗以及蒸压砂加气混凝土砌块、混凝土复合保温砌块（砖）等墙体自保温技术，以无机保温砂浆内保温或反射隔热涂料等措施作补充，精心设计和施工，消除住宅建筑外墙外保温材料引起的脱落安全隐患。鼓励住宅产业化发展。2.主要规定（1）住宅建筑除了可用厚度20mm无机保温砂浆作内保温、15mm无机保温砂浆作外保温，必要时可辅以反射隔热涂料，不得使用其它外墙外保温系统。住宅建筑外墙采用干挂类饰材时，空腔内外墙保温可按现行规定、标准进行设计。（2）住宅建筑外墙厚度应不小于200mm，采用蒸压砂加气混凝土砌块或混凝土复合保温砌块（砖）等墙体自保温技术；砌体结构住宅建筑应选用370mm厚墙体。（3）住宅建筑（砌体结构除外）应优先采用双层整体节能窗或三玻两腔节能窗。窗的性能应符合现行规定、标准要求。（4）住宅建筑的柱、梁、门窗洞口等热桥部位应采用无机保温砂浆处理。（5）屋面保温材料应优先选用燃烧性能符合现行规定、标准的EPS板、XPS板或发泡混凝土等材料，不得使用岩棉、无机保温砂浆等吸水率较高的保温材料。（三）建筑保温材料防火要求应符合江苏省建筑外墙保温材料防火暂行规定（苏公通【2012】671号）要求。（四）无机保温砂浆应在包装袋上注明系统名称、型号（1-3型）、生产厂家、生产日期、保质期、水灰比等信息。其他板材类保温材料也应按相关要求包装并明确产品信息。（五）下列相关文件或规定已不再适用关于进一步加强民用建筑外保温及外墙装饰系统防火质量管理的通知（昆住建【2010】367号）；关于明确建筑保温系统应用管理有关要求的通知（昆住建【2011】322号）；昆山市建筑保温系统应用管理暂行规定（昆住建【2011】234号）；关于目前我市建筑保温管理要求的说明（市住建局总工室2012年5月30日发布）；昆山市无机保温砂浆类保温系统应用认定细则（市住建局总工室2011年10月28日发布）；昆山市墙体自保温砌筑系统应用认定细则（市住建局总工室2012年4月20日发布）。四、相关附件附件1：申请企业要求；附件2：申报资料装订格式昆山市住房和城乡建设局总工室（建筑节能办）2013年5月22日附件1 申请企业要求一、 无机保温砂浆保温系统1. 申请企业必须是无机保温砂浆生产企业，具有独立法人资格。2. 无机保温砂浆生产企业要求：（1）注册资本不小于500万；（2）生产车间建筑面积不低于2000平方米，办公面积不低于200平方米；（3）生产设备：无重力双轴浆式搅拌机，双轴履带式混合机，二次搅拌。原材料配料除玻化微珠人工投料外，其余材料都电脑控制自动配料，生产车间必须配备除尘器；（4）管理人员：负责生产1人，负责技术1人，财务会计1人（不得兼职）；（5）建立实验室并具有产品出厂检验能力（项目为外观质量、干密度、稠度保留率、抗压强度），配专业检测人员2名（持技监局上岗证，不得兼职）；（6）无机保温砂浆必须单组份使用，应在包装袋上注明：产品名称、型号（1-3型）、生产厂家、生产地址、生产日期、联系电话、保质期、水灰比、“怕雨”标志等信息。3.系统辅材要求：优先在建筑节能分会推荐名录中选用。二、 复合发泡水泥板外墙外保温系统1. 申请企业必须是复合发泡水泥板生产企业，具有独立法人资格。2. 复合发泡水泥板生产企业要求：（1）注册资本不小于300万；（2）生产车间建筑面积不低于4000平方米，养护场地应满足产能要求，办公面积不低于150平方米；（3）设备要求：发泡浇筑过程全自动配料电脑控制，成品切割必须配备除尘器；（4）管理人员：负责生产1人，负责技术1人，财务会计1人（不得兼职）；（5）建立实验室并具有产品出厂检验能力（项目为外观质量、尺寸、干密度、抗压强度、吸水率），配专业检测人员2名（持技监局上岗证，不得兼职）；（6）产品取得江苏省建设科技成果推广项目认定书。3.系统辅材要求：优先在建筑节能分会推荐名录中选用。三、自保温砌筑系统（蒸压砂加气混凝土砌块）1. 申请企业必须是蒸压砂加气混凝土砌块生产企业，具有独立法人资格。2.生产企业要求:(1)产品经昆山市墙改办进行墙材备案；（2）产品取得江苏省建设科技成果推广项目认定书。3.系统辅助材料要求：优先在建筑节能分会推荐名录中选用。四、自保温砌筑系统（复合混凝土保温砌块）1. 申请企业必须是复合混凝土保温砌块（砖）生产企业，具有独立法人资格。2. 生产企业要求：（1）产品经昆山市墙改办进行墙材备案；（2）产品取得江苏省建设科技成果推广项目认定书。3.系统辅助材料要求：优先在建筑节能分会推荐名录中选用。五、EPS/XPS/聚氨酯板/复合聚氨酯板外墙外保温系统1. 申请企业具有建筑保温工程施工管理能力且具有土建施工、或建筑装饰施工或建筑防腐保温施工资质的企业优先考虑;申请企业也可以为该保温材料生产企业。申请企业具有独立法人资格。2. 燃烧性能B1级的EPS/XPS/聚氨酯/复合聚氨酯板生产企业要求：（1）产品B1级燃烧性能报告应按省公安厅消防局规定办理；（2）注册资本不小于300万元；（3）生产车间不小于3000平方米；（4）管理人员：负责生产1人，负责技术1人，财务会计1人（不得兼职）；（5）产品有较好的市场知名度优先考虑。3.系统辅助材料要求：优先在建筑节能分会推荐名录中选用。六、岩棉外墙外保温系统1.申请企业具有建筑保温工程施工管理能力且具有土建施工、或建筑装饰施工或建筑防腐保温施工资质的企业优先考虑;申请企业也可以为材料生产企业。申请企业具有独立法人资格。2.岩棉生产企业要求：（1）注册资本不小于1000万元；（3）工厂占地面积不小于10亩，生产车间不小于5000平方米；（4）管理人员：负责生产1人，负责技术1人，财务会计1人（不得兼职）；（5）产品有较好的市场知名度。3.系统辅助材料要求：优先在建筑节能分会推荐名录中选用。七、建筑反射隔热涂料1.申请企业具有建筑保温工程施工管理能力且具有土建施工、或建筑装饰施工或建筑防腐保温施工资质的企业优先考虑;申请企业也可以为材料生产企业。申请企业具有独立法人资格。2.反射隔热涂料生产企业要求：（1）产品取得江苏省建设科技成果推广项目认定书；（2）注册资本不小于800万元；（3）生产车间不小于2000平方米；（4）产品有较好的市场知名度。3.系统辅助材料要求：优先在建筑节能分会推荐名录中选用。八、复合材料保温板外墙外保温系统1. 申请企业必须是复合材料保温板生产企业，具有独立法人资格。2. 复合材料保温板生产企业要求：（1）注册资本不小于300万；（2）生产车间建筑面积不低于3000平方米，养护场地应满足产能要求，办公面积不低于150平方米；（3）设备要求：满足绿色生产要求；（4）管理人员：负责生产1人，负责技术1人，财务会计1人（不得兼职）；（5）建立实验室并具有产品出厂检验能力（项目为外观质量、尺寸、干密度、抗压强度、吸水率），配专业检测人员2名（持技监局上岗证，不得兼职）；（6）产品取得江苏省建设科技成果推广项目认定书。3.系统辅材要求：优先在建筑节能分会推荐名录中选用。九、屋面发泡混凝土保温材料1. 申请企业具有建筑保温工程施工管理能力且具有土建施工、或建筑装饰施工或建筑防腐保温施工资质的企业优先考虑;具有独立法人资格。2. 企业要求：（1）注册资本不小于300万；（2）办公面积不低于150平方米；（3）设备要求：满足现场施工要求；（4）管理人员：负责生产1人，负责技术1人，财务会计1人（不得兼职）；（5）产品取得江苏省建设科技成果推广项目认定书优先考虑。附件2 申报资料装订格式一、封面二、昆山市建筑保温系统应用认定申请表三、申请企业基本情况：营业执照、机构代码证、法人代表授权委托书、昆山市建筑节能行业