规章制度汇编.doc

绥芬河满洲里公路哈尔滨至亚沟大修工程（K0+000-K33+147）A1合同段规章制度及项目管理制度汇编黑龙江省龙建路桥第四工程有限公司哈阿高速公路大修工程项目经理部2010年5月17日目 录组织机构图1临时党支部委员会 纪检委2临时工会委员会3工程质量管理领导小组4合同管理领导小组5文明施工与环境保护管理领导小组6工程竣（交）工验收管理领导小组7民工工资管理领导小组8廉政建设管理领导小组9工程信访、动拆迁与纠纷协调管理领导小组10工程投诉和纠纷管理领导小组11第一章 总则12第二章 一般规定15第三章 施工准备阶段的管理24第四章 工程进度控制管理方法28第五章 工程进度滞后处置方案38第六章 技术管理办法40第七章 档案管理实施细则47第八章 工程计量申报及支付申请管理办法51第九章 材料管理流程57第十章 合同履约考核管理办法59第十一章 工程违规处理实施细则61第十二章 工程变更管理办法65第十三章 民工工资管理办法69第十四章 工程建设资金管理办法73第十五章 财务安全管理制度77第十六章 财务计算机管理制度78第十七章 文明施工实施细则80第十八章 工程廉政建设实施细则82第十九章 行政制度84第二十章 安全生产管理办法88第二十一章 环境保护管理办法99第二十二章 工程投诉与纠纷管理办法103第二十三章 工程信访管理办法106第二十四章 安全管理制度112组 织 机 构 图项 目 经 理孙祥柱常务副经理张立国总工程师姜志刚工程部 湛宏伟办公室 穆利影安全协调部王国武财务部 赵凌宇计划部 张柏秋试验室 闫继锋 一分部 沈 锋二分部 侯家泰二分部 徐洪双一分部 于广东一分部 范士国二分部 郑春鹏 临时党支部委员会 纪检委 为了加强党的领导，保证哈阿公路大修工程A1合同段工程顺利开展，体现共产党员工程、模范工程。根据党章和集团总部的要求成立哈阿高速大修工程A1合同段项目经理部党支部委员会。1、支部委员会成员总支书记：王汉章委 员：孙祥柱 徐洪双 张立国 桑会权2、纪检委员会书 记：王汉章成 员：孙祥柱 徐洪双 梁 明 今后，支部委员会，纪检委职务如有变动，由该人员承担岗位的接任者自然替补。临时工会委员会为了加强工会组织，保证哈阿公路大修工程A1合同段工程施工的顺利开展，体现工会组织，发挥其作用，根据集团总部要求成立哈阿公路大修工程A1合同段项目经理部临时工会委员会。主 席： 王汉章副主席： 孙祥柱 张立国委 员： 郑春鹏 郑立涛 范士国工程质量管理领导小组为加强哈阿公路大修工程A1合同段质量管理，确保项目质量目标的实现，进一步提升质量控制和管理水平，项目经理部成立工程质量管理领导小组，由质检部主管，工程部和技术部现场管理。1、质量管理领导小组组 长：孙祥柱 副组长：姜志刚 张立国成 员：闫继锋 沈 锋 范士国 郑春鹏2、工程部 质检部 技术部 试验室主 任：姜志刚成 员：沈 锋 范士国 闫继锋 郑春鹏 于广东今后，工程质量管理领导小组人员的职务如有变动，由该人员承担岗位的接任者自然替补。合同管理领导小组为进一步规范项目经理部的合同管理，建立项目运行的正常秩序。保障项目经理部的各项权益，根据国家合同法和项目经理部文件相关规定，项目经理部成立合同管理领导小组，由合约部具体负责实施。1、合同管理领导小组组 长：孙祥柱副组长：张立国 王汉章成 员：姜志刚 于广东 沈 锋 张柏秋2、合约部部 长：孙祥柱成 员：张立国 王汉章组 员：郑春鹏 范士国 赵凌宇 闫继锋今后，合同管理领导小组人员的职务如有变动，由该人员承担岗位的接任者自然替补。文明施工与环境保护管理领导小组为加强哈阿公路大修工程A1合同段在建设期间的文明施工和环境保护管理工作，加强精神文明建设，树立龙建四公司良好的社会形象，落实文明施工的长效管理，确保项目建设期间环境保护目标等各项控制指标的实现，项目经理部成立文明施工与环境保护管理领导小组，由综合办公室具体负责实施，工程部现场管理。1、文明施工与环境保护管理领导小组组 长：姜志刚副组长：郑春鹏 范士国成 员：沈 锋 闫继锋 梁 明 湛宏伟 2、办公室主 任：姜志刚 成 员：闫继锋 侯家泰 殷少君 连 伟今后，文明施工与环境保护管理领导小组人员的职务如有变动，由该人员承担岗位的接任者自然替补。工程竣（交）工验收管理领导小组为加强项目中间交工，交工通车与验收期间的组织协调、督促落实及检查验收工作，规范项目竣（交）工验收程序，提高工程质量，全面考核项目建设工作，项目经理部成立工程竣（交）工验收管理领导小组，由质检部具体负责实施。1、工程竣（交）工验收管理领导小组组 长：姜志刚副组长：于广东 闫继锋 郑春鹏成 员：范士国 沈 锋 闫淑梅 马雨坤 刘 静 刘 敏 穆利影2、主 任：姜志刚成 员：张柏秋 郑春鹏 于广东 今后，工程竣（交）工验收管理领导小组人员的职务如有变动，由该人员的承担岗位的接任者自然替补。民工工资管理领导小组为了切实保护好民工利益，落实好民工工资相关政策，保护好民工利益，项目部成立民工工资管理领导小组。综合办公室具体负责民工工资管理工作。1、民工工资管理领导小组组 长：孙祥柱副组长：张立国 王汉章成 员：姜志刚 闫继锋 于广东 郑春鹏 2、办公室主任：姜志刚成员：闫继锋 张柏秋 赵凌宇 连 伟今后，民工工资管理领导小组人员的职务如有变动，由该人员承担岗位的接任者自然替补。廉政建设管理领导小组为了切实抓好工程建设中的廉政建设，确保廉政建设工作的贯彻落实，全面推进反腐倡廉工作，项目经理部实行统一领导、全体齐抓共管，各部门各负其责，依靠广大干部和群众支持与参与的廉政建设领导体制和工作机制，项目经理部成立廉政建设管理领导小组，由办公室具体实施日常工作。1、廉政建设管理领导小组组 长：王汉章副组长：孙祥柱 张立国 成 员：姜志刚 于广东 梁 明 桑会权 孙延超 郑立涛 办公室主 任：姜志刚 副主任：闫继锋 张柏秋今后，廉政建设管理领导小组人员的职务如有变动，由该人员承担岗位的接任者自然替补。工程信访、动拆迁与纠纷协调管理领导小组为加强项目经理部同地方广大群众的密切联系，规范工程动拆迁行为，依法保护信访人的合法利益，维护信访秩序，加强在工程建设过程中的统一监督和管理，确保社会稳定，项目经理部决定成立工程信访、动拆迁与纠纷协调管理领导小组，由综合办公室具体负责实施。1、工程信访、动拆迁与纠纷协调管理领导小组组 长：孙祥柱副组长：张立国 王汉章成 员：姜志刚 闫继锋 于广东 郑春鹏 2、地方协调部主任：姜志刚成员：闫继锋 张柏秋 赵凌宇 连 伟今后，工程信访、动拆迁与纠纷协调管理领导小组人员的职务如有变动，由该人员承担岗位的接任者自然替补。工程投诉和纠纷管理领导小组为了进一步提高工程质量，增强社会监督和制约，形成社会监督的有效机制，项目部成立工程投诉和纠纷管理领导小组。由办公室具体负责实施。1、工程投诉管理领导小组组 长：孙祥柱副组长：张立国 王汉章成 员：姜志刚 闫继锋 于广东 郑春鹏 2、办公室主 任：姜志刚 副主任：闫继锋 张柏秋今后，工程投诉和纠纷管理领导小组人员的职务如有变动，由该人员承担岗位的接任者自然替补。第一章 总 则1 制定本办法的目的、要求为使哈阿公路大修工程A1合同段项目管理工作达到标准化、规范化、程序化；确保施工质量、控制工期、控制费用、提高效益，特制定本项目管理办法。2 制定本办法的依据本办法依据哈阿公路大修工程土建工程招标文件、承包人投标文件、承包人与业主签定的施工合同、总监办、高级驻地办相关文件以及其它有关规定而制定。3 工程建设总体目标质量目标：创建精品工程,竣工验收达到优良。进度目标：2010年5月17日-2010年7月31日安全目标：无重大生产事故，无重大安全事故，无重大火灾事故。4 工程建设指导思想以质量为中心，以加强工程资金的使用和建立工程质量控制体系、进度控制体系、安全环保控制体系、成本控制体系为重点，以先进科学的施工方法和严谨的工作作风为保障，确保工程建设总体目标的实现。5 工程建设组织实施哈阿公路大修工程A1合同段的施工建设是在哈阿大修指挥部及总监办、中心试验室、驻地办的领导下，由黑龙江省龙建路桥第四工程有限公司组建哈阿公路大修工程A1合同段项目经理部全面负责此合同段的建设工作。6 工程建设管理措施为确保哈阿公路大修工程A1合同段建设总体目标的实现，高质高效地完成各项工作，项目经理部采取以下管理措施：6.1 严格程序、精心策划、科学管理6.1.1 制定完善、可操作性的施工组织设计，建立健全质量责任制，确保管理工作行之有效。6.1.2 严格执行哈阿大修工程指挥部及总监办、中心试验室、驻地办的各项指令，落实项目公司下发的文件，在全公司范围内选拔优秀的技术和管理人才组成精良的施工队伍，制定科学的组织实施方案和项目管理办法，精细管理，精心施工，严格自控，确保工程质量目标和工程进度目标的实现。6.2 质量保证体系实行“思想、组织、过程”三位一体的质量保证体系。即思想上所有参建人员均树立“预防为主、质量第一、满足用户要求”的思想，以此作为体系中思想上的保障；组织上成立项目经理、项目总工、项目质检部、工区质检股、中心试验室和工区测量组，以此作为体系中组织上的保障；在过程上针对图纸审核、技术交底、施工准备的质量、材料和设备进场的质量、施工过程的质量、使用过程的质量建立保证措施，同时建立健全层层负责的质量责任体系，严格履行基本建设程序，依法进行施工，广泛推广新技术、新材料和新工艺，增加工程建设的科技含量等一系列有效措施，以此作为体系中质量措施上的保障，努力建设经得起历史和实践考验的工程。6.3 进度管理体系重点是年进度、月进度、旬进度、日进度的实施，日进度保旬进度，旬进度保月进度，月进度保年度进度，年度进度保工期，协调好质量、进度和效益三者的关系，使总体工程能够有计划、有步骤地完成。6.4 工程资金使用制度建立严格的资金管理制度，多方面加强对资金使用的监督检查，必须做到专款专用。通过采取一切必要措施，杜绝挪用挤占资金、损失浪费等问题的发生，节约开支、降低工程成本，在确保项目总体目标实现的前提下，以最低的投入取得最大的效益。6.5 安全、环保管理体系本着“管生产的同时管安全，贯彻预防为主的方针”为原则建立安全管理体系，项目部设置专职安全员，开工前做好安全教育和培训工作，对爆破作业、桥梁高空作业、机械施工作业、森林防火等方面进行重点防范；在环保方面，对高温、粉尘、振动、噪声、污水、粪便、生活垃圾等方面建立环保措施，确保不扰民、不污染水质、不影响生态、不破坏文物，树立文明之师，与地方政府共建和谐工程。7 工作方法和工作作风龙建四公司哈阿公路大修工程A1合同段项目经理部在组织施工期间，采用科学、规范、实效的工作方法，重点加强质量第一的意识，提高施工水平和手段，强化质量管理体制，保证工程质量，同时，要抓好项目部的自身建设，讲学习、讲政治、讲正气，坚持“严、细、实、紧、俭、廉”的工作作风，确保工程建设按期保质地完成，为黑龙江省修建一条高标准的优质公路。第二章 一般规定1 施工管理的依据1.1 施工管理的依据1.1.1 施工管理的依据，主要是根据国家法律和有关技术、经济法规以及公路工程技术标准、规范、招标文件、业主和承包人签定的施工合同。1.1.2 业主、监理工程师和承包人在工程实施过程中有关会议的记录、函电和其它文字记载以及经业主、监理工程师批准的所有图纸、发出的所有指令等均可作为管理依据的补充。2 施工管理阶段的划分及任务2.1 施工管理阶段的划分施工管理划分为三个阶段：施工准备阶段管理；施工阶段管理；竣工及缺陷责任期阶段管理。2.2 施工准备阶段管理（2010年5月17日-2010年6月1日）在施工准备阶段，做好以下工作：2.2.1熟悉设计图纸和有关标准；2.2.2现场复查、驻地选点和建设；2.2.3环境调查；2.2.4制定详细的施工总体计划；2.2.5了解工程占地和临时用地使用权；2.2.6复核设计图纸和放样定线数据（交桩）；2.2.7编制施工组织设计，资金使用计划，临时用地计划；2.2.8建立自检系统（包括试验室、人员、仪器等，含资质和标定）；2.2.9调查材料来源、弃土场、预制场的选择，以及施工人员、设备进场计划等；2.2.10根据原材料及施工条件建设符合投标文件要求的沥青混凝土拌合站。2.2.11选择试验段，并做好开工报告的准备工作；2.3 施工阶段管理（2010年5月17日至2010年7月31日）施工阶段的管理，应集中力量做好施工技术、施工质量、工程进度、工程安全环保、工程计量及合同管理等各项工作。2.4 交工及缺陷责任期阶段管理在工程完工或部分完工后，只要签发交工证书即进入缺陷责任期阶段管理，应视同本章2.3条一样做好这一阶段的管理工作，还应按合同约定，对工程缺陷的修补、修复负责。3 管理组织和人员构成3.1 管理机构黑龙江省建设集团龙建路桥第四工程有限公司哈阿公路大修工程A1合同段工程项目本着科学管理、有效控制的原则设置组织机构，设项目经理部一处，设工程部、合约部、财务部、质检部、技术部、设备物资部、安全环保部、行政部、试验室等职能部门，下设两个分部，由项目经理部统一协调指挥生产。具体如下：项 目 经 理：孙祥柱项目常务副经理：张立国项 副 经 理：沈 锋 范士国 于广东 郑春鹏 侯家泰 项 目 总 工：姜志刚工 程 部：湛宏伟质 检 部：殷少君 合 约 部：梁 明计 划 部：张柏秋环 保 部：于广东财 务 部：赵凌宇试 验 室：闫继锋行政办公室：连 伟 安全协调部：王国武下设分部均由分部经理、分部副经理、分部总工、分部技术负责人、质检负责人、计量负责人、试验负责人、安全负责人、协调负责人等组成。3.2 管理职责3.2.1项目经理职责 按照合同条款，全面组织本项目的施工，满足业主的合同要求。 制定本项目管理目标和创优规划，建立完整的管理体系，保证项目目标的实现。 组建精干高效的项目管理班子，搞好项目机构的设置、人员选调及职责分工。 科学组织施工，及时组织编制项目实施方案、进度计划安排、重大技术措施、资源调配方案，提出合理化建议与设计变更等重要决策。 建立严格的经济责任制，强化管理，推动科技进步，搞好成本控制，提高综合经济效益。 沟通项目内外联系渠道，及时妥善处理好内外关系。 接受业主、监理单位及上级业务部门的监督指导，及时向业主汇报工作。 负责施工现场环境保护、安全施工、文明施工、综合治理等工作，严格执行当地公路建筑施工方面的有关规章制度。3.2.2项目副经理职责 配合项目经理具体组织工程项目的施工。 负责施工方案、进度计划、重大技术措施、资源调配方案等的实施。 提出合理化建议与设计变更等重要决策，并对项目经理负责。3.2.3项目总工程师职责 对工程项目质量负责。 负责有关施工技术规范和质量验收标准及ISO9001：2000标准的有效实施。 主持编制实施性施工组织设计（含质量计划），并随时检查、监督和落实，积极推广应用“四新”科技成果和工法。 协助项目经理协调与业主、设计、监理单位的工作，保证工程进度、质量安全、成本控制目标的实现。 组织制定质量保证措施，掌握质量现状，对施工中存在的质量问题组织有关人员攻关、分析原因，制定整改措施和处理方案，并责成有关人员限期改正。 定期组织工程质量检查和质量评定，指导有关人员进行QC小组攻关活动和创优活动，搞好现场质量控制。3.2.4工程部职责工程部是实施施工组织、落实施工进度计划的指挥机构，也是贯彻有关施工、质量的技术标准、规范、规程的执行部门，在项目经理和总工程师的领导下进行工作，主要职责如下： 根据质量终身制的内涵，负责编制施工组织设计和关键工序的施工方案、技术措施。负责按工程合同要求组织现场的施工，对施工的全过程进行控制，对工程的施工进度、质量和文明施工负责。建立施工日志，做好并检查有关人员施工过程中检验和试验状态的记录，做好特殊过程、关键过程的施工记录。 负责工程技术工作的指导、检查和监督，贯彻执行国家有关规范、验收标准及上级、业主指定的规章制度措施。 负责项目经理部范围内的技术性文件和资料的统一管理。负责竣工资料的编目组卷移交工作，保存各项检验和试验记录。 负责对图纸进行会审，对工程中各工序进行书面交底，参加隐、预检和工程验收，对工程的每一分项、分部工程进行质量检查和评定并记录。 负责工程中测量标识，对合同中明确规定有可追溯性要求的范围负责重点标识，负责指导施工过程的工序、检验和试验状态的标识。 负责编制材料、设备需要计划，协助物资设备部作好材料设备的选型、定货工作。 负责组织新技术、新材料、新工艺、新设备的推广应用和实施。 负责工程半成品、成品的防护及交付过程中的防护，负责履行合同要求的工程交付后维修保养工作。 负责组织召开工程例会，协调各参与施工单位的关系，解决施工过程中的矛盾。3.2.5合约部职责主要负责施工计划的安排与合同的管理，主要职责如下： 协同工程部做好施工计划的下达与完成计划的审核工作，对遇特殊情况影响进度计划完成时，应及时调整施工计划，并将调整计划向业主、监理和项目经理呈报。 负责对工程施工中内部承包、内部合同、劳务合同、设备租赁合同签订工作的监督。 负责承包合同、劳务合同及租赁合同的起草、洽谈、签订、报批工作，负责经理部合同的管理。 负责监督施工承包合同的履行情况，变更时作好洽谈记录，并按合同评审程序执行。 负责合同预决算文件和资料的控制。 负责项目的计量支付和设计变更的计量工作。 负责质量体系文件和资料的收发及管理等工作，检查监督指导各级各类人员的执行。 负责其它文件的收、发、管工作。3.2.6财务部职责 负责建立和实施成本核算制，编制和考核责任成本，组织签订责任成本责任状。并随工程的进展，做好财务核算和决算。 对本工程设立专用账户，负责资金管理，做到专款专用，确保本工程正常运转。3.2.7质检部职责质检部主要是贯彻执行国家、建设单位和本企业有关施工质量方面的规定和制度；质检部职责如下： 研究本项目工程施工对质量的要求，根据质量要求制定质量控制制度。 负责编制本项目质量目标、质量计划及相应的质量控制制度，并将上述文件送业主及本企业主管部门审批。 向项目经理部成员及各工区介绍该工程项目的质量控制制度，负责指导和保证质量控制制度的实施。 研究本单位或外单位过去在某类似工程中存在的质量问题后，提出施工中质量管理工作重点。 从质量控制角度出发，对施工组织计划提出质量方面的建议。 编写质量管理方面的规章制度，包括项目部内部质量方面的政策、法规、技术标准、施工细则等。 负责按照进货检验和试验程序、过程检验和试验程序和最终检验和试验程序组织施工全过程的检验、试验并记录。 负责重要物资、工程设备、构配件、新型材料的试验检验或运行。 负责对工程中出现的不合格品进行控制，并制定和组织实施纠正措施。对各厂家提供的产品进行技术性能确认，发现产品不合格时，组织评审，提出处置方案。 负责按照检验、测量试验设备控制程序要求，管理各种计量设备的使用。校准维修和保养，并按合同要求向业主提供有关技术资料。3.2.8安全环保部职责安全环保部主要是贯彻执行国家、建设单位和本企业有关施工安全方面的规定和制度；具体职责如下： 研究本项目工程施工对安全的要求，根据安全要求制定安全控制制度。 负责编制本项目安全目标及相应的安全预防措施，并将上述文件送业主及本企业主管部门审批。 向项目经理部成员介绍该工程项目的安全控制制度和安全预防措施，负责指导和保证安全控制制度和措施的实施。 研究本单位或外单位过去在某类似工程中存在的安全问题后，提出施工中安全管理工作重点。 从安全控制角度出发，对施工组织计划提出安全方面的建议。 编写安全管理方面的规章制度，包括项目部内部安全方面的政策、法规、施工细则等。 负责驻地环境卫生、防病治病和施工现场的环境保护工作。 负责制定环境保护方针及环境保护制度。 制定环保方案和环保措施。3.2.9行政部职责 拟定年度职工培训计划，并做好落实。 负责内部后勤保障和行政管理工作。 负责本项目人员的调动与任命。3.2.10工地试验室职责 按规范要求建设试验室及配备试验仪器设备 负责本合同段检测与试验工作，制定有关的制度、规定和方法。 严格执行所规定的各种试验表格；妥善管理各种试验报表及试验资料。 坚持按规定频率进行现场试验抽查， 按合同、技术规范及本管理办法规定完成或配合完成验证试验、标准试验、抽样试验及验收试验。 参加工程项目新技术、新工艺、新材料及重大分项工程的试验工作。 参加工程项目重大技术、质量问题的处理。 参加工程项目竣工验收及缺陷责任期验收工作。3.2.11技术部职责 认真组织好各工区的图纸会审工作，对于审查出现的问题及时上报高驻办、总监办、项目公司，做好与设计部门的协调工作。 完成全线水准点、导线点的交桩工作，并组织好各分部完成对全线水准点和导线点的复测和加密工作。 完成对各分部技术人员的技术交底工作。 及时发现和提出工程变更并向上级领导部门申报。 解决施工过程中出现的各种技术难题，保证施工顺利进行。 定期对合同段内各工区的大、中桥和涵位进行复核。 对特殊工艺、隐蔽工程的技术难题及时制定切实可行办法。 定期对各工区的导线点和水准点进行复核，确保其在使用过程中的准确性。 在施工过程中对原有旧工艺进行改进，使用新工艺和新方法。 按时完成项目公司、总监办、高驻办、经理部领导安排的各项任务。第三章 施工准备阶段的管理1 施工准备工作1.1 施工技术、施工现场准备1.1.1 熟悉合同文件和有关标准工程部、技术部在项目总工领导下，应全面熟悉合同文件、有关标准及测试方法，对文件中存在的差错、遗漏、含糊不清等问题应报请监理工程师，请业主、设计代表进行澄清。1.1.2 现场复查（1）工程部、技术部对设计图纸和定线数据进行必要的复查核对、纠正差错、补充漏缺，对于发现的重大错误、漏项，应提出详细资料，上报监理工程师、项目公司。（2）技术部对设计单位现场交桩后的原始基准点、导线点的坐标值和基准标高的数据应进行妥善保管及仔细复核。若发生损坏或丢失，当失控点连续在两个以上时，应通过业主由设计单位补定；一个点失控时可直接由技术部予以补定，由高驻办复核认定。所有恢复的导线点必须是永久性的，不得以木桩代替。（3）技术部对所有测量控制点应进行有效的保护，直到工程竣工验收结束。1.1.3 环境调查安全环保部会同驻地监理工程师对设计阶段未发现并在图纸上未示明的地下结构物；工程占地范围内尚未拆迁的建筑物及其它障碍物；施工前尚不能按时交接的工程占地及有争议的工程占地；施工中可能危及安全或造成损坏的房舍及其它设施；可能危害工程安全的自然灾害及地质病害等进行调查，并对调查结果适时上报业主。1.1.4 开工前的设备、材料准备本标段工程量大、造价高、进度紧，在施工准备工作中，必须抓紧和抓好开工前必须进场的机械设备材料准备。首先要抓资源和运输条件的落实，确定合同的储备量。需要购置的材料和机械设备，要提前提出计划，申请进货；同时要建立各种材料台帐和设备台帐，大型设备要建立档案。另外，由于本项目施工需要大量的大型路面工程机械，因此，在准备时要注意其配套能力，进场要有合理的安排。（1）材料试验（a）为了保证工程质量，经济合理的使用工程材料，各工区应加强材料试验工作。项目部设工地试验室，配备专人和必备的试验仪器，在项目部总工的指导下，开展试验工作；各工区设流动试验室，进行必要的试验工作。材料试验工作关系到工程质量和工程成本，试验人员必须严格按照试验规程，做好原材料品质试验，混合料配比试验及半成品的检验工作，避免发生错误，造成浪费或影响工程质量。（b）在施工中所使用的主要材料、半成品、成品，必须经过科学的试验、分析或试配，不合格和未经试验的材料、半成品、成品不得使用，材料有变化时应重作试验；（c）对于工程上所需要的试验资料，试验人员应及时提供，并将试验资料、使用方法和适用范围向工区施工人员交待清楚，以满足施工需要。工区施工人员依照执行，不得随意修改以保证工程质量。（2）机械设备对应本工程的施工机械选择要合理、组合要优化，且满足业主的强制性要求。1.2 有关协调工作的准备项目部需要取得业主和当地政府的信任、理解与支持，需要尽快适应监理的监督和合同条款的约束，需要有关协作单位的密切配合，因此，开工前有关协调工作的充分准备，是不可缺少的。施工前期，要尽力创造和谐融洽的内外部环境，疏通各方面关系，为工程顺利开工和今后的生产顺利进行打下良好基础。1.2.1 做好按合同办事、重合同、守信誉、接受监理监督、对业主充分负责的心理准备，以免在施工中与业主和监理产生抵触情绪，给施工生产造成障碍。1.2.2 处理好与当地政府和有关部门的关系。1.2.3 搞好施工地区的社会情况调查。1.3 做好施工管理的基础工作1.3.1 建立健全以责任为核心的规章制度。1.3.2 技术标准、技术规程和管理目标的制订、执行和管理工作标准化。1.3.3 建立健全各类技术经济定额。1.3.4 抓好计量、检测、测试、化验分析等方面的计量技术和计量手段的管理工作。1.3.5 做好信息及资料管理工作。1.3.6 抓好技术业务培训工作。2 工程开工2.1 标段开工2.1.1 项目部在作好标段开工准备后，填报相关表格和资料，向驻地监理工程师申请标段开工；由驻地监理工程师上报项目公司（哈阿大修指挥部）工程部。2.1.2 标段开工申请单经项目公司（哈阿大修指挥部）工程部组织审核并批准，退给承包人一份即可标段开工。2.2 分项（分部）工程开工2.2.1 原则上在下达开工令后，项目部方可申请分项（分部）工程开工。2.2.2 项目部在申请分项（分部）工程开工的程序与表格均与标段开工相似。2.2.3 未经驻地监理工程师组织审查签署意见，各分项工程均不准开工。2.3 单位、分部、分项工程单元划分的规定按业主要求执行。第四章 工程进度控制管理方法一、总则1、为提高哈阿公路大修工程A1合同段建设管理水平,全面实现本合同段进度目标,根据施工招标文件和本公司与业主签订的施工承包合同,结合本工程管理需要,特制订本管理办法.2、定义:进度管理是指在对高速公路项目建设过程中各种可能的进度影响因素进行预测分析后,对进度目标进行分析和论证;通过采用科学的进度控制方法和先进的控制手段来对工程项目的建设进度进行管理，通过各层次的计划控制系统及时反馈实际进度信息，并将实际进度信息与计划进度对比，分析两者的偏差，采取措施调整及优化原计划，最终使项目按计划顺利完成。3、凡参与哈阿公路大修工程A1合同段的各相关单位和工作人员须遵循本办法执行。二、进度控制管理职责工程部在项目经理、总工程师的领导下，负责工程进度的管理工作。主要职责是：根据合同条款制定的项目实施性总体、年、季度工程进度计划及动态调整，对工程各阶段的施工进度进行检查、考评、督促。内容包括：施工进度目标分解；进度控制工作内容、流程和时间安排；人员分工；进度控制的方法与措施；实现进度目标的风险分析；有待解决的问题。进度控制工作细则可以分阶段编制，可以根据工程的进展情况、关键线路的变化转移控制中心和重点。完善竞争、激励机制，制定进度奖罚制度，通过对工程全面检查评比，奖励先进，处罚落后。对于工程进度滞后的工区，要组织进度情况分析，解决施工进度问题，拿出处理问题的方案建议。三、进度目标本合同段工期4个月，项目部与下属分部密切配合，根据指导性进度计划编制各自各项目阶段的进度计划，严格控制，确保目标实现。四、工程进度计划一）做好进度计划编制的基础工作：1、认真计算工程量和劳动量，划分分部分项工程。2、计算各分部分项工程的持续时间和工程成本。3、根据每一个工作单项的工作性质和时间，确定各工作单项的先后顺序。4、汇总各工作单项的时间估算，综合评价，形成文件，作为制定工程项目进度计划的基础。二）具体按照以下要求，编制工程进度计划：1、根据指挥部制定的项目总体进度计划编制本合同段总体进度计划，绘出总体计划时标网络图、横道图和管理“S”曲线，并即时将实际进度曲线绘出，优化施工组织设计及方案，提高施工效率，加快施工进度。2、根据指挥部所下达的年度计划要求，在进场后制定本年度的施工进度计划，各分部要按季末19日、每月19日、旬9日上午分别制定季、月、旬施工进度计划，上报项目经理部。以此在实施中对照检查，指导施工，完善管理，促进工程进度。3、根据本合同段制定的总体计划编制单项工程进度计划、单位工程进度计划、分部分项工程进度计划。4、根据工程进度计划，编制材料供应计划，提前加工定货，属于甲供材料要提前书面申报，并备有充足的库存，保证物资材料的供应。5、按照合同要求配备足够而且搭配合理的机械设备，组织机械化配套作业线，以先进的设备，保证施工顺利进行，保证进度目标的实现。6、认真做好劳动力的统筹、计划工作，科学组织、均衡生产，加强组织协调，确保劳动和技术人员满足施工需要。7、加强合同管理，及时计量，确保施工足额用款的需要，为工程施工提供资金保障。8、用现代科学手段管理，运用网络做好信息化管理工作，项目部和各工区要布设宽带或无限网络。用电脑分析、处理工程数据，以便正确决策。9、密切加强同地方政府的联系，紧紧依靠党和政府、依靠人民群众，做好外部环境的协调工作。10、在雨季或遇到洪水等恶劣气候条件时，采取调整分项工程施工等措施，力争将气候影响减少到最低程度。11、为保证进度计划的实现，工区要全天24小时不间断分班作业，同时要加强管理和监督，采取必要措施确保进度和质量。五、工程进度计划的制定原则1.符合工程项目的合同工期,分项工程间的施工进度计划与总进度计划不能冲突。2、各阶段或各工序间的施工顺序安排符和施工工艺要求，施工对人工、材料、设备等资源的需求计划趋于均衡。3、计划中易受气候、季节变化影响的分项工程时间安排适宜。4、机械设备进场符和工程计划的安排，其所配备的机械设备质量、能力和性能与当地的地形、地质、水文情况相适应，施工设备的使用状况完好，有足够的零配件，考虑到工期，当地气候条件（如雨雪等影响）和维修保养而不能使用等因素，所配备的设备数量要足够。5、劳动力、技术人员、管理人员、机械维修人员、熟练操作工、测工和试验工的配置与施工进度计划相适应。6、施工进度计划中的关键线路要合理。六、进度计划实施与监控一）工程进度报表向监理工程师上报工程进度统计旬报、月报、季报、年报，报表要求高级驻地签字认可，并报项目公司工程部审查、项目副总审定。进度统计旬报报于下旬的第一天，进度统计月报于当月20日前，季报、年报于季、年底前报项目公司工程部审查、备案。1、工程进度统计旬报、月报、季报、年报表中上报的完成工程，要求记载计划中每项工作的开始日期,工作进度和完成日期。2、工程进度统计报表要以科学的态度认真填写，事实求是，不得弄虚作假。3、各阶段进度计划，要符和分阶段计划、目标及总体进度目标。要采取有效措施，保证完成计划。二）“进度情况分析”主要内容包括：1、未完成进度计划的主要工程项目和工程数量；2、未完成进度计划的主要原因；3、能否保证合同工期或是否具备继续履行合同能力；4、分析进度偏差对后续工作和总工期的影响；5、确定后续工作和总工期的限制条件；6、所采取的措施和调整的进度计划；7、赶上某个阶段施工进度计划的具体时间和实现这一目标计划的保证措施；8、掌握计划实施情况，协调各方面关系，采取措施，排除各种矛盾，加强各薄弱环节，实现动态平衡，保证完成作业计划和实现进度目标。为促进度、保质量，积极开展劳动竞赛活动，采取树典型、立样板、学先进、促后进，以及“比、学、赶、帮”等措施，保证工程质量创优和工期目标的实现。七、基本保障一）工期目标工期承诺：本合同段确保整体工程3个月交工。二）工期保证方案1、选拔业务精、能力强的管理和施工人员，配齐配足技术工人2、充分细致地做好开工前的各项准备工作。3、按照总工期目标，利用倒排工序法，制定详细的分段工期控制计划。4、采用新工艺、新技术、新设备提高施工效率，把住物资供应关，保证物资供应满足进度要求。5、按照施工组织设计配齐生产要素。6、用计算机网络计划技术，实施动态管理。三）保证工期的组织机构成立由项目经理任组长、有关人员参加的项目部工期领导小组，健全岗位责任制，从组织上、制度上、防范措施上保证总工期的实现。项目部工期领导小组机构如下：组 长：孙祥柱副组长：张立国 王汉章成 员：姜志刚 闫继锋 于广东 郑春鹏 各工区成立工区工期领导小组，由工区经理担任组长，工区副经理和总工参加。四）工期的保证措施1、一般综合性措施（1）快速组织施工人员、机械设备和物资材料进场，按工作内容和进度配齐各项生产要素，保证“三快”，即进场快、安家快、开工快，抓住有利的施工季节，实现施工进度良好开端。（2）建立健全的领导机构。成立由项目经理任组长，有关人员参加的领导小组，全权处理施工中有关问题，协调各方面关系。（3）精心编制实施性施工组织设计，科学组织施工，运用网络计划技术，实行动态管理，及时调整各分项工程的进度计划和机械、劳力配置。（4）不断优化施工方案和生产要素配置，提高设备的完好率、利用率和施工机械化作业程度。（5）实行工期目标管理责任制，严格计划、检查、考核与奖惩制度加强施工指挥调度与协调工作，及时解决问题，提高工作效率。（6）重点抓质量、安全和进度，确保不出任何安全质量事故，以便工程施工顺利进展。（7）积极推广运用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高施工技术水平，不断加快施工进度。（8）强化施工调度指挥与协调工作，超前布局谋势，密切监控落实，及时解决问题，避免搁置延误，重点项目或工序采取垂直管理，横向强制协调的强硬手段，减少中间环节，提高决策速度和工作效率。（9）严密组织施工，精心安排工序，保证均衡生产，并适时掀起施工高潮。（10）挖掘内部潜力，广泛开展施工生产劳动竞赛，营造比、学、赶、帮、超和人人争先的氛围，不断掀起施工高潮，确保总工期目标和阶段工期目标的顺利实现。2、利用网络计划技术实行动态管理促进工期的措施（1）运用网络计划技术进行工期时间参数计算，找出关键工作和关键线路。（2）施工过程中通过不断改善网络计划的初始方案，在满足给定网络计划的约束条件下，利用最优化原理，按照工期、成本、资源等来寻求一个最优的计划方案。（3）施工项目进度采用PDCA动态循环的控制方法，掌握施工进度的变化并分析其原因，采取有效的措施及时调整和修正，保证按期完成施工任务。3、提前进行准备保证工期的措施为确保工期，要有超前意识，对施工方案、施工时间、安全措施、环保措施等重大问题提前考虑，及早与监理工程师协商，确保进度计划的实施。4、协调社会及周边关系促进工期的措施（1）施工前，调查附近地区机关、居民、企业分布状况及作息时间、生活习惯和交通情况。施工时做好安排，对交通、居民、机关减少干扰，的到他们的支持，确保工程顺利进行。（2）积极主动同当地各级政府、有关部门和企业单位取得联系，共同协商，在开工前办理好申请、审批或签定合同、协议等手续，以免引起有关部门的强制停工，造成工期损失。八、特殊时期的工期安排一）雨季施工安排本区域雨水大多集中在7-9月间，据此制订雨季施工安排。1、在雨季来临前，根据现场具体情况编制实施性雨季施工计划和方案，提交项目经理部工程部审查批准。2、随时保持排水设施的畅通。对水泥等易受水影响的材料采取重点防护措施。3、对雨季填筑土方路堤时，将随挖、随填、随压，在填土表面做成2-4的横坡并整平。雨前和收工前将铺填的松土碾压密实，避免积水。4、成立雨季防洪防汛领导小组，设立专职值班人员，并随时与当地水文气象部门取得联系，降雨时及时停止施工。5、备齐各种防雨、防汛、防洪设施，加强对便道的检查与养护，保证雨季道路畅通。混凝土施工现场备好遮盖物资以防施工降雨。6、增加材料的储备数量，防止因雨水过大而停工待料的情况发生。7、随时检查材料库、水泥库、炸药库的封闭状态，对漏雨破损之处及时修补，并进行防潮处理。8、对已绑扎的钢筋及时灌注混凝土，防止锈蚀。9、经常对用电设备及线路进行检查，并做好防雨防罩，防止漏电的事故发生。二）农忙季节施工安排1、上场队伍由我单位内部员工组成，不存在工程分包、转包、零星点员工参与主体和重点项目施工。施工中合理安排职工正常情况的调休，确保施工中不减员和施工生产的正常进行。2、农忙季节用电量增大，造成施工用电紧张，故需配备发电机具，备足油料，以备自发电保障施工。3、农忙季节部分施工便道的非施工机具流量增大，对施工运输形成干扰，组织好车辆运输，并在易形成堵塞的位置设置临时交通疏导员配合交警维持交通。三）热期施工安排在炎热时期混凝土的施工尤为重要，需要高温条件下的施工技术措施|:1、混凝土配置和搅拌，（1）材料要求：拌和水使用冷却装置，对水管及水箱加遮荫和隔热设施。在拌和水中加碎冰作为拌和水的一部分。水泥、砂、石料遮荫防晒，以降低骨料温度，在砂石料堆上喷水降温。（2）配合比设计考虑坍落度损失。（3）可掺加减水剂提高混凝土的早期强度。（4）拌和站料斗、储水器、皮带运输机、拌和楼都要尽可能遮荫。尽量缩短拌和时间。经常测混凝土的坍落度，以调整混凝土的配合比，满足施工所需的坍落度。2、混凝土的运输及浇筑（1）运输时尽量缩短时间，采用混凝土运输搅拌车，运输中慢速搅拌。（2）不得在运输过程中加水搅拌。（3）从拌和机到入仓的传递时间及浇筑时间要尽量缩短，并尽快开始养护。（4）混凝土的浇筑温度控制在25以下，选在一天温度较低的时间内进行。（5）模板、钢筋和地基上喷水以降温，但在浇筑时不能有附着水。（6）加快混凝土的修整速度，修整时可以用喷雾器洒少量水，防止表面裂纹，但不准直接往混凝土表面洒水。3、混凝土的养护混凝土浇筑完，表面立即覆盖5mm厚的无纺土工布并设专人洒水保湿养生，保持潮湿状态7天。九、奖惩办法本合同段设立奖励基金，按照“奖先进、罚落后、抓两头、带中间”的原则，在工程项目交工后，对按照计划、工程优良的工程项目管理人员实施奖励。第五章 工程进度滞后处置方案一、定义：应严格执行项目公司、高驻办、项目经理部逐层批准的工程进度计划，对工作量计划和形象进度分别控制，除项目公司和不可抗力因素外，实际进度曲线应在工程进度曲线规定的安全区域内，否则视为工程进度滞后。二、进度滞后的衡量标准1、有效工作时间的划定，根据哈尔滨市的雨季时间和一年中的雨水分布情况，每月按20个有效工作日计算，已完成有效工作日比例=已完有效工作日总有效工作日。2、完成合同金额量合同有效金额完成比例=已完成合同金额（除变更外）有效合同金额。3、主要控制性工程完成工作量主要控制性工程可分为桥涵维修、沥青路面施工。项控制性工程完成比例=已完成单项控制性工程量单项控制性工程总量。三、进度滞后的类型1、按计划编制跨度划分相对进度计划的滞后：若工程进度与计划存在滞后，对工程项目的总工期未发生重大影响，中期采取措施能够挽回的。2、相对工程工期的滞后：相对本项目预定的总工期发生的滞后,这种滞后严重影响项目经理部的利益,对项目的整体平稳建设带来严重影响,通过努力也无法弥补的滞后。前期滞后：在开工令颁发后，总工期没有超半时期内发生的工程进度滞后。后期滞后：工程总工期已经过去一半后发生的工程进度滞后，很有可能影响项目总工期的进度滞后。整体工期滞后：在项目总工期内没有完成工程项目的施工任务所发生的