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文档简介
1/5关于对三警合一工作的调查报告多年来,公安机关一直存在着警力严重不足,警种之间却分工过细,工作效率低下和公安经费严重短缺,单警种的成本摊得很高的弊端。它一直是困扰公安机关的老大难问题。如果增加警力,财政又不堪重负;如果不增加警力,又难以有效地控制严峻的治安形势。如何在不增编的情况下,提高公安机关的战斗力呢XX市局结合公安工作实际,认真开展调查研究,积极探索,找准了突破瓶颈的切入点,从去年4月起,在XX主城区试行交警、巡警、110报警服务台“三警合一”,一警多能的运行机制,收到了良好效果,引起了XX市公安局领导的高度重视。近日,XX市局办公室和治安总队先后组织专人,实地对XX的“三警合一”工作情况进行了调查,准备在全市推广。同时,XX区公安分局和四川省XX县公安局也相继来X学习和交流。一、“三警合一”工作整合情况及现状。XX的“三警合一”整合包括机构整合、人员整合和装备整合,分两步进行。2/5第一步对XX城区的“三警合一”工作进行整合。机构整合的情况是过去,XX主城区只有一个110报警服务台,后又建立了巡警大队,与110报警服务台合署办公,实行“两块牌子、一套人马”,共同负责接处警。去年4月,XX市局决定把交警XX中队与巡警大队、110报警服务台进行合并,组建为交巡警队,同时将接警功能分离出去,由市局指挥室统一接警,统一下达指令,指挥室更名为“110指挥中心。人员整合的情况是交警XX中队12名民警与巡警大队及110报警服务台的9名民警进行全部整合,成立后的交巡警队共有民警21人。装备整合的情况是新成立的交巡警队以原巡警大队的办公地点为办公地,对原交警XX中队及巡警大队的办公设备进行了合并,现有的装备包括3辆110巡逻小车,11台交通巡逻执勤摩托和11部对讲机,每辆小车上装有车载台。第二步从XX年元月开始,对原交警大队下设的XX、XX、XX、XX、XX五个交警中队进行整合,分别成立五个交巡警中队。其中,主要的整合情况是对五个中队的职能进行了整合,新成立的五个交巡警中队在原有交警职能的基础上,增添了巡警职能。另外,对五个交巡警中队的警用装备一律贯以“交巡警”的醒目标志。现五全交巡警3/5的人员及装备情况如下XX交巡警中队有4人,2辆小车和3辆摩托车;XX交巡警中队有5人,2辆小车和1辆摩托车;XX交巡警中队有5人,2辆小车和1辆摩托车;XX交巡警中队有5人,2辆小车和1辆摩托车;XX交巡警中队有5人,2辆小车和1辆摩托车。二、队伍管理机制。确立领导班子,推行层层责任制。现交巡警队领导班子中,设队长一名,教导员一名,副队长二名。在工作中推行层层责任制。市局110指挥中心接警后,统一下达指令,由交巡警在执勤区域内进行处置;交巡警队内部管理和勤务工作,从队长副队长组长队员实行层层负责制。实行双重领导。新成立的交巡警队由治安副局长XX分管,同时,受交警大队代管,接受双重领导,队内未设基层党支部,组织,财务关系均在交警大队。统一职责。为担负起维护XX主城区交通秩序、治安秩序、快速处警、及时办理一般交通事故和治安案件的任务,XX市局制定了XX市公安局交巡警工作职责。4/5加强培训,实行半军事化管理。按照原交警要尽快学会办理治安案件、巡警要尽快要学会办理交通案件的总体思路,首先对全体交巡警队员进行了三天的业务培训,然后,本着“在学中干、干中学、边学边干、尽快适应”的总体要求,将原来的交警和巡警交叉分组搭配,互相学习,共同促进。在日常的管理中,交巡警队实行半军事化管理。从交巡警队组建到去年10月,队员每天都要出早操,现在是每个礼拜出两天早操,主要内容是强化队员的实战技能,包括防范、擒拿格斗、体能、队列等。三、工作运行机制及效果。合理划分责任区。交巡警队将XX城区分为三个片区,将21名队员分为三个组,每天两个组值副班,一个组值正班。正常上班时间每个组负责一个片区的治安与交通秩序的维护、治安处警、交通事故的处理,中午、晚上空档时间,全部辖区均由值正班组的队员负全部责任。每逢双休日各休息一半的民警,从而克服了警力不足的问题。明确工作纪律。按照有警出警,无警巡逻的总体原则,交巡警队除星期六、星期日的休息人员外,每人每天5/5必须参加交巡队的早点名和半小时学习;每天早上学习完后,全体队员在市局大门外整队集合,检查着装及携带警械情况,统一出发奔赴各自执勤区域。工作中要求队员服从命令,听从指挥,团结协作、组与
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