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文档简介
业主大会和业主委员会知识讲座,二一三年三月,1,目录,2,依法登记取得房屋的所有权人为业主。因买卖、赠与、继承等法律关系已经合法占有房屋,但尚未依法办理所有权登记的,在物业管理中享有业主权利,承担相应义务。业主不得以放弃权利为由不履行义务。,一、业主、业主大会与业主委员会,3,一、业主、业主大会与业主委员会,4,一、业主、业主大会与业主委员会,业主义务,1.遵守管理规约、业主大会议事规则;2.遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度;3.执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定;4.依法交纳专项维修资金和物业服务费;5.法定的其他义务等。,5,一、业主、业主大会与业主委员会,由物业管理区域内的全体业主组成,代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权利,履行相应的义务。,业主大会,6,一、业主、业主大会与业主委员会,业主大会职责,1.制定和修改管理规约和业主大会议事规则;2.选举、更换业主委员会委员,监督业主委员会工作;3.确定物业管理方式,选聘、解聘物业服务企业;4.筹集和使用专项维修资金,并监督实施;5.改建、重建建筑物及其附属设施;6.制定、修改共有部分管理、使用、经营等方面的规程;7.法律法规或者议事规则确定由业主大会决定的事项。,7,一、业主、业主大会与业主委员会,分首次业主大会会议、定期会议和临时会议;业主大会会议形式:有集体讨论和书面征求意见两种;召开业主大会的法定人数:区域内持有12以上投票权的业主参加方可召开;业主可委托代理人参加业主大会;业主人数多时可推选业主代表参加业主大会;大会决议的法定人数:普通决议与会业主所持投票权1/2以上通过才有效,重大决定全体业主所持投票权2/3以上通过才有效。大会的决定应该以书面形式在小区内及时公告,8,一、业主、业主大会与业主委员会,业主人数和总人数:(一)业主人数,按照专有部分的数量计算,一个专有部分按一人计算。但建设单位尚未出售和虽已出售但尚未交付的部分,以及同一买受人拥有一个以上专有部分的,按一人计算;(二)总人数,按照前项的统计总和计算。,9,一、业主、业主大会与业主委员会,特别提示,10,一、业主、业主大会与业主委员会,业主大会的执行机构,由业主大会选举产生,并向业主大会负责。,11,一、业主、业主大会与业主委员会,12,一、业主、业主大会与业主委员会,13,一、业主、业主大会与业主委员会,14,一、业主、业主大会与业主委员会,业主委员会工作经费来源,业主大会决定:工作经费筹集渠道、开支范围、标准和业主委员会委员的工作补贴。业主委员会应当每半年向业主书面公告收支情况。,15,二、街道、社区在物业管理中的职责,街道办事处、乡镇人民政府涉及条例中9条,出现了19次重心下移、以区为主、属地管理、建设和谐社区,16,政府基层组织,二、街道、社区在物业管理中的职责,17,二、街道、社区在物业管理中的职责,三位一体,18,三、首次业主大会,19,四、首届业主大会和业主委员会成立程序,由建设单位或业主联名以书面形式报告当地街道(乡镇),组建首届业主大会筹备组,确认业主人数及投票权数,首届业主大会成立流程图,公示业主委员会委员选举办法、业主大会议事规则和管理规约,收集业主委员会委员候选人表及业主大会议事规则和管理规约修改意见,公示候选人名单和简历及修改后的业主大会议事规则和管理规约至业主大会召开为止,召开业主大会,投票选举首届业主委员会成员、投票表决业主大会议事规则和管理规约表决,召开首次业主委员会会议,推选产生主任、副主任,公示首届业主委员会委员名单,备案、刻章,20,四、首届业主大会和业主委员会成立程序,步骤一:提出报告,由建设单位或业主联名以书面形式向物业管理区域所在地街道办事处(乡、镇人民政府)提出设立业主大会的报告。,21,四、首届业主大会和业主委员会成立程序,步骤二:成立首届业主大会筹备组,1、发出组建筹备组公告已达到成立业主大会条件的小区,可由街道办事处(乡、镇人民政府)向小区业主发出关于组建业主大会筹备组的公告,张贴业主大会会议筹备组产生办法的公示7日,告知全体业主关于组建首届业主大会筹备组的事宜。,22,四、首届业主大会和业主委员会成立程序,步骤二:成立首届业主大会筹备组,2、业主自荐或推荐业主代表自荐或推荐参与筹备组成员的业主填写业主大会筹备组成员业主代表自荐(推荐表),将表格按关于组建业主大会筹备组的公告要求送到指定的位置。,23,四、首届业主大会和业主委员会成立程序,步骤二:成立首届业主大会筹备组,3、筹备组的产生筹备组中业主代表确定后,筹备组应当将成员名单以书面形式在物业管理区域内公告,公示期至少7日。业主对筹备组成员有异议的,由街道办事处、乡镇人民政府协调解决。筹备组自成立之日起90天内应当组织召开首届业主大会。筹备组工作经费和召开首次业主大会会议的经费应当由建设单位承担。,24,四、首届业主大会和业主委员会成立程序,步骤二:成立首届业主大会筹备组,筹备组成立时间街道办事处(乡、镇人民政府)应当在收到报告之日起15日内会同物业管理区域所在地县级人民政府房地产行政主管部门组织业主成立业主大会筹备组,筹备召开首次业主大会会议。,25,四、首届业主大会和业主委员会成立程序,步骤二:成立首届业主大会筹备组,筹备组成员的条件和人数筹备组由业主代表、建设单位、房地产行政主管部门、街道办事处(乡、镇政府)和居民(村民)委员会组成,其中业主代表人数不得少于总人数的三分之二。筹备组成员名单应当由街道办事处(乡、镇人民政府)在物业管理区域内进行书面公告。筹备组中业主代表的产生,由街道办事处(乡、镇政府)或者居民(村民)委员会组织业主推荐。筹备组组长由街道办事处(乡、镇人民政府)代表担任。,26,四、首届业主大会和业主委员会成立程序,步骤二:成立首届业主大会筹备组,筹备组职责1.确定首次业主大会会议召开的时间、地点、内容和形式;2.拟定管理规约草案和业主大会议事规则草案;3.确认业主身份、业主投票权数和业主专有部分面积;4.拟定业主委员会选举办法草案,提出候选人建议名单;5.依法确定首次业主大会会议表决规则;6.召开首次业主大会会议的其他准备工作。以上内容应当在首届业主大会会议召开15日前在物业管理区域的显著位置公告并书面通知全体业主。筹备组的会议材料等应妥善保管,并于本物业区域的业主委员会成立后5日内移交业主委员会。,27,四、首届业主大会和业主委员会成立程序,步骤三:确认业主人数、投票权数,筹备组向建设单位或物业服务企业索取业主资料,确认业主人数,确定每户业主在首届业主大会上的投票权数,并公示。建设单位和物业服务企业应当协助业主大会筹备组工作,向业主大会筹备组提供业主清册、物业建筑的基本资料(包括物业管理区域内地上、地下的建筑物、设施设备和相关场地等)、已筹集的住宅专项维修资金清册等文件资料,并在物业管理区域提供相应的人力、场地支持。,28,四、首届业主大会和业主委员会成立程序,步骤四:拟定业主委员会委员选举办法、业主大会议事规则和管理规约,1、拟定业主大会议事规则和管理规约筹备组自成立备案后,应按照筹备组职责要求拟定业主大会议事规则和管理规约两份征求意见稿,并公示征求意见。业主可向筹备组提出对业主大会议事规则(草案)和管理规约(草案)的修改意见和建议。,29,四、首届业主大会和业主委员会成立程序,步骤三:拟定业主大会议事规则、管理规约和确认业主人数、投票权数,2、发布选举业主委员会委员相关事项的公示筹备组发出关于选举业主委员会委员相关事项的公示,向全体业主征集候选人。在规定期限内,符合候选人资格条件的业主填写业主委员会候选人自荐(推荐)表,连同身份证复印件(核对原件后退还)和房产证明复印件(核对原件后退还)一起交给筹备组。,步骤四:拟定业主委员会委员选举办法、业主大会议事规则和管理规约,30,四、首届业主大会和业主委员会成立程序,筹备组在公示期满后将收集到的名单和资料做好整理核实,最终确定候选人名单。同时,根据业主提出意见和建议,对业主大会议事规则和管理规约(草案)进行修改和完善。筹备组将整理、核实过的候选人名单、简历表以及修改后的业主大会议事规则(草案)和管理规约(草案)在物业管理区域的显著位置公示至投票表决通过该两份文件为止。,步骤五:公示候选人名单及修改后的业主大会议事规则和管理规约,31,四、首届业主大会和业主委员会成立程序,在业主大会议事规则(草案)、管理规约(草案)、候选人名单和简历公示满7日后,筹备组填写好关于召开首次业主大会会议的公告在首届业主大会会议召开15日前以书面形式在物业管理区域的显著位置公告。业主对公告内容有异议的,筹备组应当记录并作出答复。筹备组应印刷好选举业主委员会委员选票和业主大会议事规则、管理规约表决表。,步骤六:发出召开业主大会通知,32,四、首届业主大会和业主委员会成立程序,投票表决业主大会议事规则、管理规约、选举产生业主委员会委员等事项,并发出首次业主大会会议表决结果的公告。,步骤七:召开业主大会,33,四、首届业主大会和业主委员会成立程序,业主大会会议可以采用集体讨论或者书面征求意见的形式,也可以采取集体讨论与书面征求意见相结合的形式召开。采用的投票方式必须与业主大会议事规则规定相一致。,步骤七:召开业主大会,业主可以由该幢、单元、楼层的业主以一户一票的方式共同推选,得票过半数且得票最多者为业主代表参加业主大会会议。业主代表应当按照业主大会议事规则规定执行任务。,34,四、首届业主大会和业主委员会成立程序,业主可以委托代理人参加业主大会会议,必须符合业主大会议事规则约定,业主和代理人应当签订委托书,代理人持业主委托书并根据委托内容进行投票表决,委托书应载明委托内容、委托期限、委托权限等内容。,步骤七:召开业主大会,首届业主大会按照业主大会议事规则规定是否实行差额投票选举方式产生首届业主委员会,并确定委员人数。,35,四、首届业主大会和业主委员会成立程序,业主大会自首届业主大会会议表决通过管理规约、业主大会议事规则,并选举产生业主委员会之日起成立。业主委员会自产生之日起7日内召开首届业主委员会会议,推选产生主任1人,副主任12人,以及其他职责人员。,步骤八:召开首次业主委员会会议,36,四、首届业主大会和业主委员会成立程序,将首届业主大会的投票表决结果、业主委员会名单及分工在小区内显著位置公示5日,业主有权查询相关材料。业主委员会应将业主投表决票选票及召开业主大会的相关资料妥善保存。,步骤九:公示表决结果,37,四、首届业主大会和业主委员会成立程序,1、备案业主委员会应当自选举产生之日起30日内,持下列材料到物业管理区域所在地的街道办事处(乡、镇人民政府)备案,街道办事处(乡、镇人民政
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