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文档简介
第六章,控制职能,为达到有效控制,控制应在有效时间内,及时进行,并且应该伴随着奖励。H,management,案例导入1:七人分粥的故事,七人小团体,各人私利但相互平等。要在没有称量用具情况下分食一桶粥,以解决每天的吃饭问题,而且更要命的是,粥每天都是不够的。,怎么办?,可能方案一:七人轮流,可能结果,一天饱六天饥,可能方案二:推选好人,可能结果,权力导致腐败绝对权力导致绝对腐败,可能方案三:委员会制度,可能结果,公平了粥凉了,可能方案四:大家参与、抓阄决定,可能结果,机会均等结果不一定公平,我国民间最常采用的分配方式,可能方案五:大家轮值、分者最后取,可能结果,结果公平机会均等,1.上述几个备选方案中,你认为哪一个是最佳方案?为什么?2.这个故事说明了什么道理?,课堂讨论,1、说明了控制的必要性和重要性;2、说明不同的控制制度会导致不同的结果。,分析,经过长达15年的精心准备,耗资超过15亿美元的哈勃(Hubble)太空望远镜最后在1990年4月发射升空。但是,美国国家航天管理局(NASA)仍然发现望远镜的主镜片存在缺陷。由于直径达94.5英寸的主镜片的中心过于平坦,导致成像模糊。因此望远镜对遥远的星体无法像预期的那样清晰地聚焦,结果造成一半以上的实验和许多观察项目无法进行。,案例导入2,更让人觉得可悲的是,如果有一点更好的控制,这些是完全可以避免的。镜片的生产商是Perkings-Elmer公司,使用了一个有缺陷的光学模板来生产如此精密的镜片。具体原因是,在镜片生产过程中,进行检验的一种无反射校正装置没有设置好。校正装置上的1.3毫米的误差导致镜片研磨、抛光成了错误的形状。但是没有人发现这个错误。,具有讽刺意义的是,与许多NASA项目所不同的是,这次并没有时间上的压力,而是有足够充足的时间来发现望远镜上的错误。实际上,镜片的粗磨在1978年就开始了,直到1981年才抛光完毕,此后,由于“挑战者号”航天飞机的失事,完工后的望远镜又在地上待了2年。,美国国家航天管理局(NASA)中负责哈勃项目的官员,对望远镜制造过程中的细节根本就不关心。事后航天管理局中一个由6人组成的调查委员会的负责人说:“至少有3次有明显的证据说明问题的存在,但这3次机会都失去了。”哈勃望远镜的例子说明了什么?,哈勃望远镜的例子说明了什么?,哈勃望远镜的例子说明在一个组织中,如果没有控制将会发生什么。一件事情无论计划做得多么完善,如果没有令人满意的控制系统,在实施过程中仍然会出问题。因此,对于有效的管理,必须考虑到设计良好的控制系统所带来的好处。,1.掌握控制的概念、内涵和特点。2.理解管理控制的重要性。3.理解控制职能的作用。4.了解控制类型。5.熟知控制的过程6.掌握控制的方法,【学习目的与要求】,一、控制的概念和作用,(一)概念法约尔:“在一个企业中,控制就是核实所发生的每一件事是否符合所规定的计划、所发布的指示以及所确定的原则,其目的就是要指出计划实施过程中的缺点和错误,以便加以纠正和防止重犯。控制对每件事、每个人、每个行动、每个组织的成效都起作用。”,依据控制的概念包含以下几层内涵:控制具有目的性控制具有整体性控制是通过“监督”和“纠偏”来实现的控制是个过程,(二)控制的特点普遍性全程性整体性动态性人本性指导性权变性,(二)控制的基本作用斯蒂芬.罗宾斯曾这样描述控制的作用:“尽管计划可以制定出来,组织结构可以调整得非常有效,员工的积极性也可以调动起来,但是这仍然不能保证所有的行动都按计划执行,不能保证管理者追求的目标一定能达到。”,一般来讲,控制职能属于保证性职能,其在组织管理中的基本作用主要是:检测作用保证作用调整作用,(三)控制与计划,计划是控制的前提,控制则是完成计划的保证,如果没有控制系统,没有实际与计划的比较,就不知道计划是否完成,计划也就毫无意义。因此计划和控制是密不可分的。,一切有意义的控制方法首先都是计划工作的方法,二、控制的类型,(一)前馈控制前馈控制以未来为导向,在工作之前对工作中可能产生的偏差进行预测和估计,采取防患措施,以便管理者在实际偏差产生之前,就能运用各种手段对可能产生的偏差进行防范,防止其发生。,前馈控制的优点:与反馈控制和现馈控制相比,前馈控制具有以下优点:前馈控制是在工作开始之前进行的控制,因而可以防患于未然,避免事后控制无能为力的弊端。前馈控制是针对某项计划行动所依赖的条件进行的控制,不针对具体人员,不会造成心理冲突,易于被员工接受并付诸实施。前馈控制适用于一切领域中的所有工作,企业、学校、医院、军队都可以运用这种控制方法。,(二)现馈控制在工作正在进行时实施控制,叫做现馈控制。在活动进行之中予以控制,管理者可以在重大损失发生之前及时纠正问题。现馈控制主要有监督和指导两项职能。,(三)反馈控制反馈控制又称事后控制,是在工作结束之后进行的控制。反馈控制主要把注意力集中于工作结果上,通过对工作结果进行测量、比较和分析采取措施,进而矫正今后的行动。,反馈控制的特点:反馈控制是一个不断提高的过程。反馈控制并不是最好的控制,但它目前仍被广泛地使用着,这是因为,有许多工作现在还没有有效的预测方法,而且受主客观条件的限制,人们往往会在执行计划过程中出现失误。反馈控制是企业管理中最常用的控制类型,在生产、营销、人力资源管理等方面均有广泛的应用。反馈控制是面向未来的。,按控制活动性质划分,根据控制活动性质,可将控制分为调适控制、纠偏控制、校正控制、创新控制。此类控制是对实际工作绩效与控制标准之间的偏差进行评估,以确定采取纠正措施。,(一)调适控制指预测可能出现的偏差,事先对计划或目标进行适当调整,从而使得计划方案更加客观与现实的控制行为,是一种主动控制(正馈控制)。,(二)纠偏控制当偏差(负偏差)较大,超出了允许的范围时,必须分析偏差原因,及时采取措施纠正偏差。这种情况往往是被动控制(负馈控制)。,(三)校正控制工作中的偏差也有可能来自不合理的标准,指标定得太高或太低,或者是原有的标准随着时间的推移已不再适应新的情况。在这种情况下需要调整的是标准、是计划,而不是发生偏差,也不是工作绩效出现问题。此时需重新校正计划或调整目标来控制,称为校正控制。,(四)创新控制管理的权变性决定了控制的创新性。创新控制体现着革故鼎新、破旧立新、去旧布新、吐故纳新的精神。创新控制可以是依据情况与条件的变化更新原计划方案,也可以是委派新职务或进一步明确职责以强化管理控制,也可以通过改善领导方式方法或运用激励政策提升管理绩效等等。此时的控制具有创新性。,四、控制的过程,控制过程的基本工作可分为四个阶段:确定控制标准衡量实际成效鉴别并分析偏差采取纠正措施,(一)确定控制标准,1.比较理想的控制标准是可考核的标准,有定量和定性两类。应满足以下几个方面的要求:(1)要使标准便于对各部门甚至每个人的工作进行衡量,当出现偏差时,能找到相应的责任单位或责任人。,40,(2)建立的具体标准都应该有利于组织整体目标的实际;(3)标准应与未来发展相结合,应有利于组织的长期兴旺发达;(4)标准要根据工作而定,不能根据完成工作的人来制定;(5)标准应是经过努力可以达到的,(6)标准应具有一定的弹性,当环境发生变化时有一定的适应性,特殊情况能够做到例外处理。,2.定量的控制标准,(二)衡量实际成效,控制过程的第二阶段是将实际工作成绩与控制标准进行比较,并做出客观的评价,从中发现二者的偏差,为进一步采取有效的控制措施提供全面准确的信息。,43,(1)管理者首先要收集必要的信息,然后开始比较衡量:个人观察、统计报告、口头汇报、书面报告(2)还应该考虑
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