关于房管所改制的思考

1/5关于房管所改制的思考记得有人曾说过给我一双翅膀，我就能飞翔。目前，各房管所的资产越来越少，公房质量随着使用年限的逐年递增而不断下降，人口呈现老龄化，退休职工、内退职工队伍庞大，而在岗职工数量相对较少，在岗职工的整体素质并不高。多年来，各房管所负责人精诚团结，锐意进取，带领房管所的员工们想方设法争创收入，结果是稳定保住了，工资暂且发放了，但单位的固定资产不但没增加，反而减少了；职工的工资涨幅比不上通货膨胀率，反而腰包更紧了。我认为，要让房管所改变当前的境况，从根本上走入较快的发展轨道，唯有实行改制，而且迟改不如早改，早改早受益。所以我今天提议给房管所改制，以下是一些思考过程，与大家共勉。一、开展改制工作的必要性和紧迫性1、不改制，我们就无法应对市场经济竞争的冲击。推行改制，是适应社会主义市场经济体制的必然趋势，也是贯彻执行党和国家关于加快经济发展各项方针政策的具2/5体行动。自党的十一届三中全会以来，我国经济体制改革的力度就不断加大，党的十四届五中全会明确指出，加快两个根本性转变的要求，其中一个就是要加快从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，提出要加快改革，尽快建立起现代企业制度；十六大更是指出，一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除，这既是对改制工作的肯定，更是对这项工作的再动员。因此，我们必须要积极行动起来，扎实地搞好改制工作。2、不改制，我们就不能在现有经济发展格局中谋取一席之地。去年，我所在局里组织的绩效考核中，得了分，被评为二类单位，前年还被评为了一类单位。这样的排名，让我们沾沾自喜，却也让我们深深惭愧，一个收不抵支，每年事业支出181万元，而租金收入仅38万元的单位，其资金缺口有多大，困难有多大，相信大家都可想而知，但我们更应该做的是不断总结教训，学习那些改制成功的经验，来谋划下一步发展。纵观全国，打破国有事业大锅饭，实现事业转型、成功改制的案例举不胜举，就拿湘潭大同世界实业股份有限公司来说，其前身是彩虹房地产，自1997年12月成功改制以来，现在发展建设初具规模，开发效益节节攀升，经济实力显著增强，在省内市内的房地产3/5业界中享有崇高威望和声誉，这是一个值得我们学习和借鉴的好例子。3、不改制，我们的单位就没有出路和希望。过往以来，尤其在计划经济时代，房管所曾经有过一度辉煌，但是随着计划经济体制向市场经济体制的转轨，我们的单位在激烈的市场竞争中处境十分艰难，其根本原因就在于体制。我相信岳塘房管所的职工都不会忘记，在XX年8月份烧窑港水利工程拆迁过程中，我所管辖的东坪冶炼厂6388M2的房产被拆除了，由于多年来未办理土地使用权证，加上积欠了202万元房租，在拆迁过程中无法达成协议，时任市长的彭宪法同志主持召开了协调会。由于对方是破产企业，而我们是全民所有制事业单位，因此在协调过程中充分考虑到破产企业，而忽略了我单位的利益，最后仅拆了每平米192元，共计121万元，多年来积欠下来的200多万元的房租也因此一笔勾销。而我所东坪其他类似房产也未办理国土证，拆迁价却是每平米600多元，按这个价算，光拆迁费就少了200多万元，而积欠房租我们完全可以追回。数字是枯燥的，但又是最有力的，两百多万元对别的大单位来讲可能不多，但却是我们岳塘房管所发放70多名职工近三年的工资总额。4/5再举一个例子，如我所的某成套住宅，住户买下来，再租出去，一般每月可租200多元。同样的一套房子，我们每月仅收50多元都收不上，租户们还要找出种种理由来拖，来欠，几年不交租，房管员的工作一天比一天难做，说出去简直是房管所的悲哀。所以我认为房管所改制势在必行，一定要改，必须改，迟改不如早改，早改早受益，不改制将是死路一条。二、把握关键环节，扎实推进改制工作1、要实现从畏难到务实的转变。自上世纪九十年代以来，局里就一直提议要改制，但却步履维艰，陷于僵局。究其原因，不是改制对我们不适用，而是我们主观没努力，尤其是在思想认识上存在着两大误区一是求稳怕乱。有些领导怕给自己添乱找麻烦，因而不愿去面对。单位改制触及了职工的思想灵魂、事关他们的前途命运和根本利益，有这样或那样的矛盾是很自然的，偶尔出现职工上访等情况也是正常的。但是，不能因为怕乱而不去改。改制是大势所趋，今天不改，明天必然得改，那么又何必把今天的事拖到明天等到明天或今后再改，矛盾只会增多，压力只会变大，乱子只会更多。改制只会出现短期不稳，不改制则会导致长期不稳