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文档简介
1/5农村基层干部作风建设调研材料我市现有农村两委干部人,交叉任职人,党支部成员人,村委会成员人。其中岁以上占,初中以下学历占以上。从目前情况看,我市农村两委班子干部主流是好的,绝大部分能够适应时代的要求,按照上级的指示,特别是在乡镇党委、政府的领导下,认真贯彻落实党在农村的各项政策,严格要求自己,真抓实干,切实维护农村的改革发展和社会稳定,成为农村经济发展和农民致富的带头人,付出了艰辛的努力,做出了重要贡献。但是,一些农村干部在作风建设上还存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面、纪律涣散。部分村干部将主要精力放在自己的事业或经营上,把管理村务当作兼职,不能坚持正规化办公,不坚持坐班制度,甚至无作息观念,上班下班随心所欲,叫就去,不叫忙其它。一些干部作风软、散、拖,对上级部署的任务,不积极,不主动,靠乡镇包村干部的指派和协助才去开展工作。2/5、处事不公。一些干部在处理村务上优亲厚友,甚至假公济私,如在发放宅基地、承包村集体企业、收取各类款项、发展新党员等方面,标准不一样,条件不一致,不能一碗水端平,引发村民不满情绪,影响了农村工作的顺利开展。、方法简单。个别村干部遇到问题只看表面现象,缺少理性思考,不做深层次分析,处理问题简单,干工作、办事情,只讲热情胆大,不讲方法策略。有的作风粗暴,搞“一言堂”,甚至违法施政,激化了班子内部和干群矛盾。、为政不廉。个别村干部大吃大喝,铺张浪费严重;有的开具虚假发票报销不合理开支,侵占集体财物;有的收钱交帐不及时,花钱报账不及时,坐收坐支现象严重;有的财务审批手续不严,白条入账多;有的村务公开不真实、不全面,避重就轻。如我委局年以来举报中反映农村干部问题的占到以上,其中多为经济问题。、支部、村委工作“两张皮”。有的村委干部觉得自己是村民选举产生的,过分强调村民自治,不愿在村党支部的领导下工作,导致两委班子常常各自为政,相互扯3/5皮,在一些重大问题上有了分歧也难以沟通和平衡。还有的干部借家族撑腰,极力维护家族利益,激发了宗族派别势力在农村的蔓延和抬头,产生上述问题主要有以下几个原因一是思想教育不到位。对农村干部的教育仅仅是阶段性的教育,不能系统地进行党的政策、法规教育;特别是乡镇党委政府对农村干部重使用轻教育,只顾眼前利益,能干就先使用,出了问题再换人;一些农村党员干部“三会一课”制度坚持不好,致使党支部在党员中的号召力、吸引力、凝聚力减弱,支部的战斗力弱化,不能发挥战斗堡垒作用。二是综合素质不够高。一些村干部受年龄、学识限制,思想素质、文化素质、道德素质较低,尤其是在处理应急问题、化解矛盾冲突、维护群众集体利益方面显得力不从心。少数村干部有封建意识,尤其是在处理选举、利益分配上,经常陷入“家族圈”,有的为了工作方便搞“裙带关系、父子兵”等。三是财务管理不健全。一些村干部不能带头执行财4/5务制度,财务管理混乱,村民理财小组形同虚设,甚至有的干部既是会计,又是出纳。村财镇管还不够深、不够细,个别村有截留出租、买卖、承包等收入问题。四是工资待遇没保障。村与村之间集体经济发展很不平衡,有的村集体经济发展缓慢,经济力量薄弱,村集体收入很少,村财务主要来源是收取农业税附加,除去正常的杂项开支,村干部的工资一年甚至几年都不能落实,因此,造成一些村干部情绪悲观,心理不平衡,缺乏积极性,当一天和尚撞一天钟。五是当前农村三年换届的制度有待探讨。根据有关规定,农村两委班子三年一换届,村干部往往是“一年干两年看三年等着搞民选”,缺乏长期工作的观念;个别乡镇违反村民组织法,随意撤换村委会成员,造成两委班子不和,引发部分村民及其他村委成员。要解决上述问题,我们认为应采取以下措施一要加强教育和建立农村干部待遇保障体系,使农村干部不想腐败。结合保持共产党员先进性教育活动,组织广大农村党员干部深入学习贯彻党章等党内法规,坚定5/5理想信念,重点开展权力观教育,树立正确的政绩观。通过选树廉政勤政先进典型以及警示教育等多种方式开展教育活动,增强农村干部为民务实清廉意识。本着量力而行、逐步纳入的原则,突出任职年限,突出贡献大小,突出激励约束,对农村干部正常离职后实行养老补贴。当前,我市通过摸底调查,对补贴范围、补贴方式、资金筹集、补贴金额等拟定了工作办法,将逐步解决农村干部养老问题。二是加强综合治理和制度建设,使农村干部不能腐败。年以来,我市个乡镇区农村财务实行村财镇管,取得较明显的成效,全市
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