工程建设监理目标控制PPT课件

精品课件,1,第6章工程建设监理目标控制,6.1工程建设监理目标控制基本原理6.2工程建设投资控制6.3工程建设进度控制6.3工程建设质量控制,精品课件,2,6.1工程建设监理目标控制基本原理6.1工程建设监理目标控制的基本原理6.1.1工程建设监理目标系统1.监理目标也就是监理组织的目标，目标系统可划分为三个要素：投资目标、进度目标和质量目标。2.三大目标关系：(1)相互依存，相互制约(2)对立统一,精品课件,3,三大目标关系图A：互为矛盾的方面；B：相互统一的方面,精品课件,4,6.1.2工程建设监理目标控制的基本原理1.控制与反馈（1）控制是对实现目标的过程中出现或可能出现的偏差进行纠正，以保证目标实现的活动。（2）反馈有正反馈和负反馈。（3）前馈与反馈相对应，预先输入纠偏信息。,精品课件,5,2.控制过程和主要的环节性工作（1）输入（人财物的投入、投入量要精确）（2）转换（由材料变成建筑部件或产品的过程）（3）输出（完成部件半成品或成品）（4）反馈（采集信息、处理信息、传输信息的过程）（5）对比（与计划的、或标准的、或历史的、他人的对比）（6）纠偏（发现偏差，即予纠正）a、已经发生的偏差a）不让以后再发生b）改正（直接纠偏）b、可能发生的偏差防止偏差发生c、调整计划a）调整后期的实施计划b）调整目标的计划（修改目标）,精品课件,6,控制过程图,精品课件,7,3.控制的类型(1)主动控制预先分析目标偏离的可能性，拟定并采取各项预防性措施，以使计划的目标得以实现。主动控制是事前控制、前馈控制、开环控制，也是一种面向未来的控制,精品课件,8,(2)被动控制从计划执行的实际结果采集信息，发现偏差，及时采取措施纠正偏差，使计划的目标得以实现。被动控制是事后控制、后反馈控制、闭环控制，是一种面向现实的控制,精品课件,9,（3）主动控制与被动控制的关系1）主动控制是积极的2）被动控制是不可缺少的3）相辅相成，重在目标的实现4）做好主动控制的关键是收集信息和输入纠偏措施。4.工程建设监理目标控制系统:施控主体和被控对象（1）施控主体:项目监理组织1）确定目标控制标准；2）检查、预测工作行为及偏差；3）采取控制措施。（2）被控对象：承包商项目经理部施控主体和被控对象的联系是通过监理信息系统来实现的。,精品课件,10,5.工程建设监理目标控制的措施（1）组织措施（2）技术措施（3）合同措施（4）经济措施组织措施：是其他各类措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么费用。技术措施：是纠偏的关键：一是要能提出多个不同的技术方案；二是要对不同的技术方案进行技术经济分析。经济措施：除了审核工程量及相应的付款和结算报告等之外，还需要从一些全局性、总体性的问题上加以考虑。另外，不要仅仅局限在已发生的费用上。通过偏差原因分析和未完工程投资预测，可发现一些现有和潜在的问题将引起来未完工程的投资增加，对这些问题应以主动控制为出发点，及时采取预防措施。合同措施：除了拟订合同条款、参加合同谈判、处理合同执行过程中的问题、防止和处理索赔等措施之外，还要协助业主确定对目标控制有利的建设工程组织管理模式和合同结构，分析不同合同之间的相互联系和影响，对每一个合同作总体和具体分析等。,精品课件,11,6.2工程建设投资控制6.2.1基本概念1.投资与工程建设投资广义:全部资金(建设、运营、报废阶段）狭义:全部费用(建设阶段）2.工程建设投资的构成与计价特点（1）费用构成（2）计价特点3.建设项目投资控制的主要工作内容估算、设计概算、修正概算、施工图预算、标底、报价、合同价、施工预算、结算、决算严防“三超”,精品课件,12,6.2.2决策阶段的投资控制(节约的可能性最大)1.可行性研究：技术先进、经济合理、财务盈利、社会效益2.投资估算：（1）审批项目建议书的依据；（2）最高限额；（3）筹资贷款的依据。3.项目经济评价（1）财务评价：净现值、内部收益率、投资回收期（2）国民经济评价：影子价格（3）社会效益评价：效益费用比（4）不确定性经济分析：盈亏平衡分析、敏感性分析、概率分析,精品课件,13,6.2.3设计阶段的投资控制1.推广标准设计2.价值工程3.限额设计初步设计-投资估算施工图设计-设计概算4.设计招标或设计竞赛6.2.4招标阶段的投资控制1.施工图预算的编制(1)工料单价法;(2)综合单价法2.招标标底的编制施工图预算-标底-报价-合同价,精品课件,14,6.2.5施工阶段的投资控制1.编制资金使用计划（按时间、按工程子项、费用构成、要素）2.工程计量（1）计量程序1）承包方向监理提交已完的经验收的工程量报告。2）监理接到报告后7天内计量，并在计量前24小时通知承包方（收到通知后不参加计量，计量结果有效；但若监理未按约定时间通知承包方参加计量，则计量无效）。承包方在收到通知后不参加计量，计量结果有效。3）若监理收到承包人报告后7天内未进行计量，则承包人报告中开列的工程量即视为被确认。,精品课件,15,（2）计量前提、依据和范围1）计量前提：计量的工程必须是符合质量要求，并且具备各项质量验收手续。2）计量依据：计量细则3）计量范围：工程量清单的全部内容；合同文件中规定的项目；工程变更项目。,精品课件,16,3.工程款支付工程预付款a)内涵（动员预备费、材料预付费）；b)支付比例（含材料，一般不超过30）c)扣回方式（一次性扣回、按月平均扣回、从起扣点开始扣回）,精品课件,17,工程进度款a)内涵：应付进度款包括合同内已完工程部分的价款、追加合同价款（变更费用、确定的理赔额）；应扣回的预付款、保修金、代支的劳保统筹及水电费等b)支付方式（按月完成量、按形象进度、按目标结款）c）进度款在确认计量结果后14天内支付。不能支付的应付商签延期付款协议，并从应付之日起计算同期贷款利息。d)工程进度款支付程序（a）专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定,审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；（b）总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位；（c）未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。,精品课件,18,工程竣工结算竣工结算内容合同价款方式不同，结算的内容不同总价合同固定总价合同（合同价、变更合同价、理赔额、奖惩额，扣除保修金、预付款、甲供材、代付费用）可调总价合同(在固定总价结算的基础上,考虑物价的调整)(b)单价合同固定单价合同(按合同单价和实际完成的工程量结算，并计算变更合同价款、理赔额、奖惩额，扣除保修金、预付款、甲供材、代付费用)可调单价合同(与上面不同的是结算时的合同单价要考虑价格的变化)(c)成本加酬金合同(按实际成本及约定的酬金计算),精品课件,19,b)结算程序(a)工程竣工验收报告被认可后的28天内，承包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，进行工程竣工结算。(b)发包人收到结算报告后的28天内给予答复，或支付工程结算款，否则从第29天起按承包人同期贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。(c)工程竣工验收报告被认可后的28天内，承包人未能向发包人递交竣工结算报告及结算资料，造成竣工结算不能正常进行或工程竣工结算价款不能及时支付，发包人要求交付工程的，承包人应当交付。发包人不要求交付工程的，承包人承担保管责任。(d)发包人收到竣工结算报告及结算资料后的28天内不支付工程竣工结算价款，承包人可催发包人支付；56天内仍不支付的，双方可协议将该工程折价，承包人也可申请人民法院将该工程依法拍卖，并从所卖价款中优先受偿。,精品课件,20,4.工程变更估价与索赔费用的计算（1）我国现行工程变更价款的确定方法1）合同中有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更合同价款；2）合同中只有类似于变更情况的价格，可以此为基础，确定变更价格，变更合同价款；3）合同中没有类似和适用的价格，由承包方提出适当的变更价格，由监理工程师批准执行，这一批准的变更价格，应与承包方达成一致，否则应通过工程造价管理部门裁定。（2）索赔费用计算1）常见可以索赔的费用及不可索赔的费用2）计算方法：实际费用法、总费用法6.2.6竣工决算,精品课件,21,6.3工程建设进度控制6.3.1进度控制概述1.进度控制的概念进度控制的最终目的是确保项目进度目标的实现，建设项目进度控制的总目标是建设工期。2.影响进度的因素（1）人的干扰因素（2）材料、机具等因素（3）地基干扰因素（4）资金干扰因素（5）环境干扰因素延误分为：承包商自身原因或承包商外部原因两种。3.进度控制的任务4.进度控制的措施：组织、技术、经济、合同,精品课件,22,6.3.2工程进度计划实施中的监测1.跟踪检查（1）及时收集进度报表资料（2）常驻现场，检查实际情况（3）定期召开现场会议2.整理、统计、分析收集的数据3.实际进度与计划进度的对比(1)横道图(2)S形曲线(3)香蕉形曲线(4)前锋线(5)列表比较法6.3.3工程进度计划实施中的调整1.分析偏差对后续工作及总工期的影响2.进度计划的调整方法（1）改变某些工作的逻辑关系（2）缩短某些工作的持续时间,精品课件,23,6.3.4工程建设设计阶段的进度控制1.确定设计进度目标体系2.编制设计进度控制计划体系3.设计进度控制措施（1）设计单位的进度控制（2）监理单位的进度控制,精品课件,24,6.3.5工程建设施工阶段进度控制1.确定控制目标2.施工进度目标的确定进度目标分解应考虑的因素：（1）大型工程：分期分批建设（2）合理安排土建与设备的协调施工（3）参考类似工程（4）供应能力与进度的平衡（5）外部协作条件的配合（6）自然条件,精品课件,25,3.工程项目施工阶段进度控制工作内容（1）编制进度控制工作细则（2）进度控制程序1）总监审批承包商单位报送的施工总进度计划；2）总监审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划；3）专业监理工程师对进度计划实施情况进行检查、分析；4）纠偏。（3）进度控制管理（4）工程竣工阶段进行的进度控制,精品课件,26,6.4工程建设质量控制6.4.1工程建设质量控制概述1.工程项目质量（1）概念：适用、可靠、经济、外观质量与环境协调等。（2）形成阶段1）可行性研究质量2）工程决策质量3）工程设计质量：决定性阶段4）工程施工质量：关键性阶段5）工程竣工验收质量,精品课件,27,2.工程项目质量的特点及控制（1）特点：1）影响因素多2）质量波动大3）质量变异大4）质量的隐蔽性5）终检局限大（2）工程项目质量控制1）建设单位的质量控制：外部的、横向的2）承包单位的质量控制：内部的、自身的3）政府的质量控制：外部的、纵向的,精品课件,28,3.工程建设监理质量控制（1）监理工程师质量控制的责任1）处于质量控制的中心地位2）应承担不可推卸的质量控制责任3）承包单位承担主要责任（2）监理工程师质量控制的原则1）坚持质量第一2）坚持以人为核心3）坚持以预防为主4）坚持质量标准5）坚持公正、科学、守法的职业规范,精品课件,29,（3）监理工程师质量控制的主要工作内容（4）监理工程师质量控制的任务1）决策阶段：审核可行性研究报告2）设计阶段：审核设计方案、组织图纸会审、评定验收设计文件3）施工阶段：事前、事中、事后控制4）保修阶段：审核保修责任书、责任划分,精品课件,30,6.4.2工程质量影响因素的控制（4M1E）1.人(Man)2.材料(Material)3.机械(Machine)4.方法(Mathod)5.环境(Environment)因果关系法-鱼刺图,精品课件,31,6.4.3设计阶段的质量控制1.概念2.依据和内容（1）依据：法律法规、设计规范、可研报告（2）内容1）设计准备阶段2）初步设计阶段3）施工图设计阶段施工图质量的控制设计变更的控制设计分包的控制3.审核,精品课件,32,6.4.4施工阶段的质量控制1.依据（1）共同性依据1）工程承包合同2）设计文件3）国家或地方颁布的法律、法规（2）专门技术法规性依据2.工作程序3.内容,精品课件,33,4.方法、手段和要点（1）方法：组织、技术、管理（目测、实测、实验）（2）手段1）见证、旁站、巡视和平行检验2）指令性文件3）工地例会、专题会议（3）要点1）主控项目和一般项目2）建筑工程应按下列规定进行施工质量控制采用的主要材料等应进行现场验收；每道工序完成后应进行检查；各专业工种间应进行交接检验，并形成记录。未经监理工程师检查认可，不得进行下道工序施工。,精品课件,34,5.工程质量评定及验收（1）工程质量评定（2）工程质量验收1）建筑工程施工质量验收要求2）建筑质量验收的划分：单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程、检验批3）建筑工程质量验收4）建筑工程质量验收程序和组织,精品课件,35,思考题：1、工程项目投资、进度、质量三大目标之间存在着（）关系。A、相互对立B、相互统一C、既对立又统一D、相互独立2、项目总监理工程师应集中力量作好（）工作，竭尽全力协助业主在计划的投资、进度、质量目标内把工程项目建设好。A、目标规划B、动态控制C、目标控制D、合同管理3、监理工程师在目标控制的每个循环中，都应当作好（）环节工作，它是保证实际产出符合计划要求的第一步关键工作。A、投入控制B、转换控制C、评价对比D、纠正偏差4、下列各项工作中，（）应当属于监理工程师所进行的对“投入”的控制工作。A、审查施工单位提交的施工方案B、对施工工艺过程进行控制C、必要时下达停工令D、做好工程预验收工作5、监理工程师在实施目标控制时，应采取各种防止目标偏离措施，也就是要做好（）工作。A、被动控制B、主动控制C、事中控制D、事后控制,精品课件,36,6、工程造价计价是一个（）的过程。A、由一般到特殊B、由细到粗逐步综合扩大C、由粗到细逐步具体化D、由简到繁逐步清晰7、（）的投资控制，对整个项目来说，节约投资的可能性最大。A、决策阶段B、设计阶段C、招投标阶段D、施工阶段8、价值工程的重要特点是提高项目的（）为目标。A、投资B、价值C、功能D、美观9、价值工程的中心环节是（）。A、价值分析B、功能分析C、成本分析D、寿命周期费用分析10、进度控制的总目标是（）。A、项目周期B、建设工期C、施工进度D、设计进度,精品课件,37,11、为了有效地控制建设工程进度，必须对影响进度的各种因素进行全面分析和预测。影响建设工程进度的因素很多，其中（）的因素是最大的因素。A、资金B、技术C、人为D、物资12、建立控制目标体系，明确现场管理组织机构总