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文档简介

项目部安全生产资金保障制度 一、保障项目安全生产的需要,根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律法规的有关规定,在原有制度修改完善的基础上,结合项目实际,特制定安全生产资金保障制度。 二、国家有关规定,项目部建立稳定的安全生产投入资金渠道,保证新增、改善和更新安全生产系统、设备、设施,消除事故隐患,改善安全生产条件,加强安全生产宣传、教育、培训,安全生产奖励,推广应用先进安全生产技术措施和管理方法,抢险救灾等均有可靠的资金来源。 三、项目部应编制年度安全生产技术措施计划,确定项目,落实资金、完成时间和责任人。在编制工程概算时,要保证安全生产条件所需资金的投入。 四、资金来源 本项目的安全生产保障资金来源于当期计量收入,整个项目的安全投入比率以不低于本项目合同金额的1%,安全投入应能充分保证安全生产需要;每次计量收入到帐后,按比例预留一定的安全保障资金,以备安全设备、仪器等日常维修、安全教育培训及必要的安全防护措施和个人安全防护用品的费用,以及有关安全先进技术的研究和推广费用和安全奖励资金的开支。 五、安全保障资金的使用范围 安全保障金的使用范围包括:(一)完善、改造和维护安全防护设施支出。 1口(护筒口、泥浆池口等)、边(基坑边、高空作业面边等) 防护、防滑设施的费用; 2防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等费用; 3安全警示、警告标志、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维护的费用; 4其他安全防护设施的费用。 (二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 1各种消防设备及器材,救生衣、圈,急救药箱及器材费用。 2安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员安全防护用品费用; (三)安全生产检查与评价支出。 1日常安全生产检查、评估费用; 2聘请专家参与安全检查和评价费用。 (四)重大危险源、重大事故隐患的评估等支出。 1对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监管费用; 2爆破物、放射性物品的储存、使用、防护费用; 3对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询的费用。 (五)安全技能培训及进行应急救援演练支出。 1“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训费用;2内部组织的安全技术、知识培训教育费用; 3组织应急预案演练费用。 (六)其他与安全生产直接相关的支出。 1召开安全生产专题会议等相关活动费用; 2举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用; 3安全经验交流、现场观摩费用; 4购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用; 5各种安全生产活动和“诚信杯”活动的宣传费用; 6建设单位和监理单位共同认定的其他安全生产费用。 六、安全劳保用品开支费用在工程成本费用中列支,安全教育培训费用在管理费中列支,安全生产技术措施所用费用在工程直接费中列支。 七、结合本项目的实际情况在年度资金计划中对安全保障金单列,所列安全保障金额度计划报项目领导小组审批。 八、项目部财务部负责安全保障金的落实工作,项目部银行存款除能保证日常开支外,应有足够的安全保障资金。 九、安全劳保用品和安全技术措施所需用品由材料部购买,由专职安保人员验收,材料部门按安全管理办法发放劳保用品,安全技术措施用品由相关工程人员按要求领用。 十、安全教育培训费用的使用由项目部安全部根据项目安全培训计划,先编制预算,报项目部领导批准后方可在公司财务核算部申报安全教育培训费用。 十一、项目部如有意外事故发生,事发时由项目部在安全保障资金中临时支用,事后应将事故专项报安全部,所有事故处理费用由公司安全部进行审核报项目分管领导批准后在项目安全保障资金中列支。同时由项目部安全部对相关责任进行处罚,罚款交事故单位或项目冲抵事故费用。 十二、项目部要严格按本制度落实到位安全保障资金,做到专款专用,为项目安全生产提供保障。 十三、安全资金保障制度由项目部安全部负责解释。专项施工方案编审制度 1、对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。 2、本项目专项施工方案主要包括:基坑支护与降水工程、土石方开挖工程、爆破作业、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程、隧道工程、高边坡防护工程等,并在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案。 3、专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制。 编制要求:专项施工方案的编制必须具有较强的针对性,针对各种不同的工程结构、施工工艺和方法、作业条件等所产生的各种不相同的危险因素,采取相应的对策、措施,主要应体现以下要求: a、针对施工项目的特点找出危险点、源和重要控制环节; b、明确作业方法的流程及操作要领; c、附具的安全验算结果 d、人员、机具、装备的选用配备、保证安全的措施; e、卫生、环境条件、文明施工标准; f、可能出现的危险及针对性预防措施; 4、专项方案编制完成后应先报公司相关专业部门审核再报公司总工程师或技术负责人进行审批。 5、公司审批后的方案还应按照相关规定报项目监理部,经项目总监工程师批准后方可实施。 6、分包工程的专项施工方案由分包单位编制,分包单位在履行编制、审核、审批手续后,报项目部技术负责人,有项目技术负责人再报公司和总监理工程师审核审批。7、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程(具体要求参阅建质(2009)87号文件),项目部应对专项方案组织部少于5人的专家组进行论证审查,对专家组论证意见由项目技术负责人负责组织完善,报专家组组长认可后还需履行报审手续。 8、专项施工方案变更是,还应履行报审程序,经论证审查的应经专家组论证认可。 9、专项施工方案在履行完相关手续后,应由相关人员和单位签字、盖章。 10、专项施工方案的实施: a、已批准的专项施工方案,不得随意变动,实施方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。 b、认真进行专项施工方案实施中的安全生产技术交底工作,安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单,责任落实到班组或个人,并实行验收制度。施工作业人员必须进行现场安全教育和安全技术交底,否则不得进行作业。 c、在要害部位和危险区域,采取切实可行的安全防范措施,施工现场要有专职安全人员巡回检查,并设明显标志及警示牌。 d、作业过程中需变更方案和措施,必须由原编审人员同意,并有书面签证。 e、专项施工方案在实施过程中,现场必须有专职安全生产管理人员旁站监督。小型工程的专项施工方案在实施过程中,项目部工地安全员必须全过程旁站监督;中型工程的专项施工方案在实施过程中,项目技术负责人(总工程师)择时参加;当实施大型工程的专项施工方案时,项目技术负责人同专职安全员必须全过程旁站监督。 f、对不认真执行专项施工方案中的安全技术措施或擅自更改措施的行为,一经检查发现,将对责任人进行严肃查处。安全生产技术交底制度 一、认真贯彻“安全第一、预防为主”。执行国家制定的中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法和有关条例规定。确保国家、人民的生命、财产安全。规范企业安全生产管理。 二、坚持对企业所有新开工的新建、改建、扩建工程项目和一些危险部位、采用新工艺、新设备、新技术的建设项目开工前制定切实可行的安全技术措施和方案。各项安全生产操作规程和要求,项目施工负责人、项目技术负责人员向各工种作业班组长、作业人员进行各项工程作业前和每天作业前安全技术交底。 三、实行开工前的承包单位、分包单位,工程项目技术负责人员向施工班组长,施工班组长向作业人员分别进行交底。书面说明,作业中针对危险部位,危险作业环境,潜在危险因素优先采用新的安全技术措施,并做好参加交底人员的名单,记录内容。 四、向各类人员,以书面形式和口头形式,介绍工程建设项目各部门分部分项工程概况;危象部位;针对危险部位采取的具体措施;作业中应注意的安全事项;作业人员应遵守的安全操作规程、规范;作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后采取的躲避、急救措施。五、坚持每天作业前,班组长应针对当天的工作任务、条件、环境,要求和施工中安全注意事项向具体作业人员进行交底。做好参加人员和交底内容记录备查。各工种、各分部分项安全技术交底,要同时进行。 六、坚持施工艺复杂、难度大、作业条件危险的,单独进行各种安全技术交底的制度。 七、坚持双方在安全技术交底文件上签字制度,杜绝和防止走过场。健全各项制度、明确各自的责任。安全生产教育培训制度为认真贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,提高项目部全体管理、施工人员的安全生产意识,树立安全生产的思想,掌握安全生产方面的技术知识,增强保护自己及不伤害他人的技能,实现项目部安全生产管理目标,特制定本制度。 第一章 安全教育的规定 安全教育培训因不同的对象,对掌握的知识和内容有所区别,所以有不同的教育内容和方式。项目部安全教育的对象主要包括:项目负责人、专职安全人员、全体职工人员、特种作业人员、工人三级教育等,具体规定如下: 一、项目负责人安全教育的规定 (一)项目负责人安全教育的目标: 1、通过安全教育,具备各学科的安全技术知识,推动安全工作前进的方法和一系列的安全法规、制度。 2、有关心职工安全健康的仁爱之心,“安全第一,预防为主”的观念牢固,珍惜职工生命,爱护职工健康,善良公正,体贴下属。 3、有高度的安全责任感,对人民生命和国家财产具有高度负责的精神,正确贯彻安全生产法规制度,决不违章指挥。 4、有适应安全工作需要的能力,如组织协调能力、调查研究能力、逻辑判断能力、综合分析能力、写作表达能力、说服教育能力等。 (二)项目负责人安全生产知识教育培训的主要内容: 1、国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、标准及有关规范性文件,本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件。 2、工程项目安全生产管理的基本知识和相关专业知识。 3、重大事故防范、应急救援预案、事故报告制度及调查处理方法。 4、集团公司和项目部安全生产责任制和安全生产规章制度内容、制定方法。 5、施工现场安全生产监督检查的内容和方法。 6、国内外安全生产管理经验。 7、典型事故案例分析。 (三)项目负责人安全生产管理能力考核的主要内容: 1、能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准。 2、能有效组织和督促本项目部安全生产工作,落实安全生产责任制。 3、能保证安全生产费用的有效使用。 4、能根据工程的特点组织制定安全施工措施。 5、能有效开展安全检查,及时消除生产安全事故隐患。 6、能及时、如实报告生产安全事故 7、安全生产业绩:自考核之日起,所在项目一年内未发生由其承担主要责任的死亡事故。(四)项目负责人安全教育考核的方法: 1、参加江苏省建筑企业管理人员安全生产考核培训教育。取得安全生产考核合格证书。 2、每年参加规定学时的安全生产培训再教育。 二、专职安全管理人员安全教育的规定 (一)专职安全管理人员安全教育的目标: 1、熟悉安全生产技术知识,具备较高的安全管理素质。 2、树立正确的安全思想,重视人的生命价值,对安全具有强烈的事业心和高度的责任感。 3、具备正直、善良、公正、无私的道德情操和关心职工的职业道德。贯彻安全法规制度,要以身作则、身体力行。 4、形成求实的安全工作作风,善于发现安全生产事故隐患,对违反安全生产的人和事,敢动真,敢碰硬。 (二)专职安全管理人员安全生产知识教育培训的主要内容: 1、国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、标准及有关规范性文件,本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件。 2、重大事故防范、应急救援措施,报告制度、调查处理方法以及防护救护方法。 3、集团公司和项目部安全生产责任制和安全生产规章制度。 4、施工现场安全监督检查的内容和方法。 5、典型事故案例分析。 (三)专职安全管理人员安全生产管理能力考核的主要内容: 1、能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准。 2、能有效对安全生产进行现场监督检查。 3、发现生产安全事故隐患,能及时向项目负责人和安全生产管理机构报告,及时消除安全生产事故隐患。 4、能及时制止现场违章指挥、违章操作行为。 5、能及时、如实报告生产安全事故。 6、安全生产业绩:自考核之日起,所在项目一年内未发生由其承担主要责任的死亡事故。 (四)、专职安全管理人员安全培训教育考核的方法: 1、参加江苏省建筑企业管理人员安全生产考核培训教育。取得安全生产考核合格证书。 2、每年参加规定学时的安全生产培训再教育。 三、全体职工的安全培训教育规定 (一)、职工安全教育的目标: 1、具有较高的个人安全需求,珍惜生命,爱护健康,能主动离开非常危险的场所。 2、有较强的安全意识,拥护“安全第一,预防为主”的方针,能谨慎操作,不麻痹大意。 3、有较多的安全技术知识,掌握安全操作规程。 4、有较熟练的安全操作技能,通过刻苦训练,提高可靠率,避免失误。 5、能自觉遵守有关的安全生产法规制度和劳动纪律,并长期坚持。6、若遇到异常情况,不临阵脱逃,而能果断地采取应急措施,把事故消灭在萌芽状态或杜绝事故扩大。 (二)、职工安全教育内容: 1、安全生产的方针政策教育:让职工学习、了解、懂得国家、行业和部门有关安全生产的方针、政策。 2、安全法规教育:使职工了解和掌握国家的安全生产法律和规程、规定,保证其在约束下进行活动,也能够通过法律来保障自己的合法权益。 3、一般安全生产技术知识教育:让职工具备基本的安全生产技术知识,主要包括: 、项目内的危险设备和区域及其防护的基本知识和注意事项。 、有关电气设备的基本安全知识。 、起重机械有关的安全知识。 、项目部的一般消防制度。 、个人防护用品的正确使用方法。 、发生事故时的紧急救护和自救技术措施,方法以及事故报告办法。 4、专业安全生产技术知识教育:它包括安全生产技术知识、卫生技术知识以及根据这些技术知识和经验制定的各种安全生产操作规程等的教育。 5、安全生产技能教育:它包括作业技能、熟练掌握作业安全装置设施的技能,以及在应急情况下进行妥善处理的技能。 6、事故案例教育:通过实际事故案例分析和介绍,了解事故发生和条件、过程和现实后果,对认识事故发生规律、总结经验、吸取教训,防止同类事故的反复发生。 (三)、企业职工安全教育的方法: 对职工的安全教育通常可采用:讲授法、谈话法、考试法、提问法及观看录象等方式进行。 四、特种作业人员教育培训规定 1、特种作业的定义是“对操作者本人,尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业,称为特种作业”。直接从事特种作业者,称为特种作业人员。 2、建筑工程特种作业范围:电工作业;金属焊接切割作业;起重机械(含电梯)司机、指挥、司索;现场内机动车辆驾驶;登高架设作业。 3、从事特种作业人员,必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训,并经考核合格取得正式操作证者,方准持证上岗。 4、特种作业人员进入施工现场时,还应接受三级安全教育和考试。 5、特种作业人员两年进行一次复审,连续从事本工种10年以上的,经知识更新教育后,可每4年复审一次。 6、项目部特种作业人员上岗操作证由安全员负责管理。 五、新工人三级安全教育规定 (一)三级教育的范围: 1、新工人三级安全教育是企业必须坚持的安全生产基本教育制度。2、新工人(包括新招收的合同工、临时工、学徒工、农民工及实习和代培人员)必须接受集团公司、项目部、班组的三级安全教育和考试。 3、考试合格后方准上岗作业。考试内容由集团公司统一命题,三级教育登记卡和试卷由项目经理部存档。 (二)、三级安全教育程序: 1、集团公司级组织安全生产教育。主要内容是文明施工教育、安全法规教育、安全管理制度教育、安全技术知识教育、现场各区域各阶段预知教育和安全技术操作规程教育。 2、项目部级安全教育。由项目部安全部门组织保卫、劳资等部门配合参加。新工人经教育考试合格者,才准许进入生产岗位,不合格者必须补课,教育考试80分以上合格,教育面要求达到100%,考试成绩填入安全教育卡。对新工人的三级安全教育,要建立档案和填写安全生产教育卡,新工人工作一个阶段后还应进行重复性的安全再教育,以强化安全生产的意识。 3、班组级安全教育。由新工人所在班组组织进场人员学习安全操作规程。 (三)、三级安全教育的具体内容: 1、集团公司级安全教育:由集团公司质安部主持。主要内容是: 、党和国家的安全生产方针、政策; 、安全生产法规、标准和法制观念; 、集团公司施工过程及安全生产规章制度、安全纪律; 、本项目安全生产形势,事故的发生原因及教训; 、发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时报告。 2、项目部级安全教育:由项目技术负责人主持,主要内容是: 、施工特点及施工安全基本知识; 、施工安全规章制度、规定及安全注意事项; 、本工种的安全技术操作规程; 、机械设备、电气及高处作业等安全基本知识; 、防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识; 、防护用品发放标准及防护用具、用品使用的基本知识。 3、班组级安全教育:由班组长主持,主要内容是: 、本班组作业特点及安全操作规程; 、班组安全活动制度及纪律; 、爱护和正确使用安全防护装置、设施及个人劳动防护用品知识; 、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策; 、本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求; 六、待岗、转岗、换岗人员的安全教育培训规定对职工待岗三个月以上、变换工种及换岗、新调入、临时参加生产人员应视同新工人进场,应进行上岗前的三级安全教育,考试合格后方准上岗施工,成绩填入三级安全教育卡。 七、项目部其他管理人员的安全教育规定 (一)安全教育的目标: 安全生产工作是项目管理的一个重要组成部分,项目领导是安全生产工作第一责任者。“安全工作好不好,关键在领导”。而“关键的关键又在于领导的安全意识强不强”。因此,项目部管理人员应在开工前自觉地接受安全教育,学习安全法规、安全技术知识,增强安全意识和增强安全管理的领导水平,坚持不违章指挥。 (二)安全基本知识教育的主要内容是: 1、施工生产性质,施工流程、方法,施工危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项。 2、机械设备运输的有关安全知识; 3、有关电器设备(动力照明)的基本安全知识,高处作业安全知识; 4、施工生产中使用的有毒有害原材料或可能散发出有毒有害物质的安全防护基本知识; 5、消防制度及灭火器材应用的基本知识; 6、个人防护用品的正确使用知识等。 八、经常性的安全教育规定 1、把经常性的安全教育贯穿于管理全过程,并根据接受教育对象的不同特点,采取多层次、多渠道和多种形式的教育方法,以取得良好的效果。 2、经常性安全教育的形式:定期的班组安全学习、工作检查、工作交接等教育;不定期的事故分析会、事故现场说教典型经验宣传教育等;项目应用广播、电视、板报图片等工具进行的安全教育。 3、经常性教育如主要内容包括: 、上级的劳动保护、安全生产法规及有关文件、指示; 、部门和每个职工的安全责任; 、遵章守纪; 、事故安全案例及教训和先进安全技术、革新成果等。 4、采用新技术、新工艺、新设备、新材料时应由有关技术部门制订操作规程,要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育,未经教育不得上岗操作。 5、班组应每周安排一个安全活动日,各班组可利用班前或班后时间进行。其内容是学习党和国家及企业随时下达的安全生产规定和文件,回顾上周安全生产情况,提出下周安全生产要求,分析班组工人安全思想动态及现场安全生产形势,表扬好人好事,批评违章作业,吸取事故教训。 九、安全教育的其他规定 (一)、违章教育规定: 1、三次违章指挥的管理人员进行停工教育; 2、三次违章作业的工人进行停工教育;3、停工期间工资待遇按有关规定执行,经教育开始合格后方可上岗。 4、要加强纠正违章教育,对由于违反安全操作规章规程而导致发生重大险情,造成事故或未遂事故的职工,必须进行“四不放过”教育。针对违反的规章条文及事故危害,使受教育者充分认识自己的过失和应吸取的教训。对于情节严重的违章事件,除教育外,还应通过适当的形式给予经济处罚以达到扩大教育面的目的。 (二)、“安全生产月”活动教育规定 六月份是全国“安全生产活动月”,项目经理部在安全生产活动中,要在工地、生活区张挂安全标语、口号,利用工地板报宣传“安全第一、预防为主”的安全生产方针、政策,强化安全意识,营造安全生产声势和气氛。 (三)、 “三抓紧”安全教育规定 1、工程突击赶任务时往往不注意安全,要抓紧开工前的安全教育和安全技术交底教育。 2、工程接近收尾,容易忽视安全,要抓紧安全措施的落实,防止发生意外安全事故; 3、施工条件好时,容易麻痹,要抓紧操作人员的安全措施标准化管理和安全措施的验收。 (四)、职业病预防教育规定 对从事有毒、有害作业的工人,项目部应在工作前进行尘毒危害和防治知识的教育后,方可岗位。 (五)、复工安全教育规定 1、职工离岗3个月以上的(包括3个月)或工伤康复后上岗前均要进行岗前安全教育。 2、项目因故停工,复工时应对职工进行复工岗前安全教育。 3、复工安全教育内容同三级安全教育。 (六)、季节性安全教育规定 1、在季节到来前,应结合季节的特点,开展有针对性、灵活多样的超前思想教育。 2、夏季天气闷热高温、高湿,人在这个季节里特别容易疲劳,由于闷热不能好好休息,白天在班上更是无精打采,同时还影响他人的情绪,使人心神不定,在这种情况下,特别要教育职工不要搞“疲劳战术”,要想方设法休息好,以便在工作时间里能集中精力。同时,应设法改善工作环境,辅以必要的防暑降温设备和药品。 3、在冬季,天寒地冻,天气干燥,这个季节安全工作的重点是防火、防冻,应对职工重点进行防火防冻的教育。 (七)、节假日安全教育规定 1、节假日教育就是在各种节假日的前后组织的有针对性的安全教育。国内的各种统计表明,节假日前后是各种责任事故的高发时期,甚至可达平时的几倍,其主要原因是因为节假日前后职工的情绪波动大。 2、节假日前,要开“稳心会”,多讲节日出事的教训,解决职工的福利待遇和个别职工的实际困难。 3、节假日后,应开“收心会”,使职工在上岗后一心用在工作上。 (八)、班前安全教育活动规定1、认真执行安全生产规章制度及安全操作要求,合理安排班组人员工作; 2、班组要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取改进措施; 3、组织操作人员学习操作规程,监督工人正确使用个人劳保用品,不断提高自保能力; 4、认真落实安全技术交底,组织班组安全活动日,做好班前讲话,不违章指挥,不冒险蛮干; 5、检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决,并上报有关领导; 6、检查的重点是班组使用的架子和设备,手动、电动工具,安全带、安全帽等,发现问题及时修复或更换,确保作业安全。 第二章 安全教育的形式 安全教育培训可以采取各种有效方式开展活动,如建立民工业余学校、举办安全知识讲座、报告会、培训班,进行图片和典型事故图片展览,放映有关安全教育的电视片,举办以安全生产为内容的书画摄影展览,举办安全知识竞赛,出板报、墙报,编印简报等,或给职工家属发送安全宣传品,动员职工家属进行安全生产监督。总之,安全教育可以采取各种生动活泼的形式,并要坚持经常化、制度化,突出实效。同时,应注意思想性、严肃性、及时性。进行事故教育时,要避免片面性、恐怖性,应正确指出造成事故的原因及防范措施。 第三章 安全教育培训的奖惩规定 一、安全教育培训的处罚规定: 1、项目部管理人员需持有安全生产考核合格证书,否则不能担任相应的岗位职务。如发现无证上岗或证件不在有效期内的,每次罚违反者200元。不参加规定的每年安全教育的每次罚违反者100元。 2、特殊作业人员必须持有有效资格证书,持证上岗,否则每次罚违反者200元,并立即清退出施工现场。 3、对全体员工、新工人、转岗、换岗、待岗及项目管理人员、技术人员必须进行三级安全教育考试合格后方可上岗。否则,每发现有未受教育上岗者,每人次罚项目负责人10元。 4、安全生产教育培训工作被上级部门通报批评的,处罚责任人200元。 二、安全教育培训的奖励规定: 1、对安全生产教育培训工作经考核评定为集团公司先进单位和个人,项目部将适当给予奖励,奖励标准为100-500元。 2、被评为省、市、县级安全教育培训先进单位或个人,分别奖励,单位1000元、800元、500元,奖励个人:500元、300元、200元。 3、安全生产教育培训工作被上级部门通报表扬的,奖责任人200元。 第四章 安全教育培训计划 一、项目部应根据实际情况及上级的有关规定制定项目安全教育培训计划,并形成文件。 二、安全教育培训的对象:项目部所有管理人员、操作工人均应接受定期的安全教育培训,坚持先培训,后上岗的制度。三、安全教育培训的时间应符合建设部建筑企业职工安全培训教育暂行规定(建教199783号)规定的学时。 1、项目经理每年接受安全培训的时间,不得少于30学时; 2、专职安全管理人员除取得岗位合格证书并持证上岗外,每年还必须接受安全专业技术业务培训,时间不得少于40学时; 3、其他管理技术人员每年接受安全培训的时间,不得少于20学时; 4、特殊工种(包括电工、焊工、架子工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等)在通过专业技术培训并取得岗位操作证后,每年仍必须接受有针对性的安全培训,时间不得少于20学时; 5、其他职工每年接受安全培训的时间,不得少于15学时; 6、待业转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受安全培训,时间不得少于20学时。 四、安全教育培训的考核、登记:项目部建立职工的安全教育培训档案,没有接受安全培训教育的职工,不得在施工现场从事作业或者管理活动。 第五章 附则 1、本制度如与上级规定有矛盾时,按上级规定执行。 2、本制度自公布之日起执行。安全生产检查制度 公司开展安全生产检查可以及时了解和掌握各时期安全生产情况,及时发现不安全因素,及时消除不安全隐患,从而使安全工作做到防患于未然。为使安全生产检查工作经常化、制度化,现制订检查制度如下: (一)安全生产检查,包括日常检查,本部门检查,专业检查和月度检查以及季节性检查,每次检查必须有明确的目的要求和具体计划。 (二)公司建立由分管领导和有关人员参加的安全检查组织体系,切实加强领导,做好检查工作。 (三)公司级安全检查,由分管领导负责,结合月度生产特点,在全公司内进行以查思想、查纪律、查制度、查领导四查为主的安全生产大检查。同时,分管安全的领导组织各车间和各部门的负责人,每月应至少进行一次。 (四)对查出的隐患问题,要逐项分析研究,并制定整改方案,做到定措施、定时间、定人员,立即整改,不得拖延,有些限于物质技术条件,当时不能解决的问题,应采取临时安全措施,并定出计划,按期完成。 (五)日常检查是指各部门和生产班组在日常工作中进行的涉及安全等方面常规性检查,此项检查应做到随查随改,无法整改的问题立即上报整改。本部门检查是指各部门和生产单位在组织日常工作过程中进行的定期和不定期检查,此项检查每周至少应进行一次,由部门主管负责组织。 (六)每年对锅炉和压力容器、危险物品、电气装臵、厂房建筑、运输车辆以及防火、防爆和防尘防毒工作分别进行专业检查。 (七)公司和各部门视气候特点及季节变化,对防暑降温,防雨防洪,防雷电,防风、防冻、保温等工作,可进行预防性季节检查。 (八)专业检查和月度检查,日常检查和部门检查可分别结合进行。 (九)公司对重大项目整改,应实行隐患整改通知书的办法。 隐患整改通知书的内容包括:隐患项目,整改意见和整改期限。通知书由安全部门填写,经分管领导签署发出。属于哪一级组织整改的交该单位的负责人签收,并负责处理。通知书要存入档案备查。安全生产奖惩和责任追究制度 1、对认真执行安全生产方针、政策、法律和法规规定,在安全生产工作中做出显著成绩的单位和个人,给予表彰和奖励。 2、对在安全管理、安全技术、工业卫生等方面提出合理化建议,取得显著成绩者,给予奖励。 3、对积极改善劳动条件,及时排除事故隐患,主动整改,有效的防止重大事故的发生或使企业财产免受重大损失者,给予表彰和奖励。 4、对全年无事故,安全管理成绩显著者,给予表彰和奖励。 5、对敢于抵制违章指挥、制止违章作业,防止工伤事故发生或财产免受损失者,给予表彰和奖励。 6、发生死亡事故,要对责任单位、责任者从重处罚。 7、发生重伤事故,要对责任单位、责任者酌情给予较重的处罚。 8、发生轻伤事故,要对责任单位、责任者酌情给予处罚。 9、对于重大未遂事故,要对责任单位、责任者酌情给予处罚。 10、对在生产作业中,不按规定穿戴好防护用品的工人和技术人员,酌情给予处罚和批评教育。11、在生产作业中,未按本工种操作规程操作或无证操作设备仪器的工人和技术人员,酌情给予处罚和批评教育。 12、对高空作业不系安全带或上、下同时作业不戴安全帽者,酌情给予处罚和批评教育。 13、特种作业人员无证独立操作者,酌情给予处罚和批评教育。 14、对不使用通风设施,向公共场所排放有毒有害气体或向下水道排放有毒有害液体的,酌情给予处罚和批评教育。 15、对生产区内机动车辆超速行驶,违章驾驶或违章乘车者,酌情给予处罚和批评教育。 16、对工房内安全通道不畅通的负责单位和个人,酌情给予处罚和批评教育。 17、各种生产设备、仪器、仪表和生产场地的防护装臵、保险装臵、指示信号装臵要齐全、有效、可靠,对不符合要求的责任人酌情给予处罚。 18、对各种安全装臵(如压力表、安全阀)未按规定进行定期校验的,要酌情给予处罚。 19、经检查认定为事故隐患,不及时消除的;不能及时消除,但应制订临时安全措施而不制订的;不能及时消除,但应提出申报而未提出申报的单位,要酌情给予处罚。 20、领导违章指挥,造成因工死亡、重伤、轻伤、急性中毒及重大未遂事故的,要加重处罚。 21、发生事故后仍不采取有效措施,在12个月内再次发生同类事故的,要加重处罚。 22、发生事故隐瞒不报、虚报或故意拖延时间不报的,要加重处罚。 23、发现安全隐患未采取有效措施而发生事故的,要加重处罚。24、凡阻止、干扰、刁难安全监察人员、安全员进行正常工作或无理取闹、拒绝安全检查人员检查的,要对当事人和所在单位酌情给予处罚。 25、发生事故时,在执行经济处罚的同时,对事故的责任者和有关负责人,根据情节轻重、后果严重程度给予行政处分,对构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。 26、本制度所罚款由财务部门,从被罚单位奖金中扣除,不得摊入生产成本。 27、对所罚款项,财务部门应立专用户头,列入暂存款安全专款中,用于安全工作。 岗位标准化操作制度 为贯彻“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,维护公司的利益,保障公司安全生产,确保各岗位职工的人身安全,特制定本制度。 一、 岗位操作人员要知道本岗位的潜在危险和安全措施,具备辨识危险和事故控制的能力。 二、 岗位人员必须按规定参加安全培训,考核合格后,才能上岗操作。 三、 岗位人员必须认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针及有关部门安全生产方面的政策法律,遵守劳动纪律和生产工艺纪律。 四、 正确使用所分管的机器设备,保持安全防护装臵齐全、完好、可靠,清除作业环境中的危险因素。 五、 开好班组“三会”即班前布臵会(布臵任务时安全措施要具体)、班后总结会(总结当班安全生产情况)、安全活动会(要有内容、效果、有记录)。 六、 不违章指挥,且有权拒绝不符合安全生产的指令和意见。 七、 如发生轻伤以上事故及重大险肇事故,应立即报告有关领导和安全部门,组织抢救伤员,保护现场并如实说明事故有关情况。 八、 严格遵守各项规章制度,协助班组长做好安全生产工作。 九、 对违章违纪者要制止并及时向上级报告。 十、 正确佩戴和使用劳动保护用品,落实各项安全措施。 十一、 新工人、实习代培人员、换岗及复工人员要进行上岗前安全教育,经考核合格后方可上岗。 十二、 作业现场要清洁,工具、物品、物料放臵整齐有序;安全通道要畅通,安全防护、消防设备齐全有效;安全色标、安全标志齐全完好。 为提高企业形象,加强内部管理确保安全生产的顺利进行,制定公司岗位标准化操作办法: 一、 严格执行安全生产国家标准,依据标准制定公司安全生产规章制度和岗位的操作规程。 二、 加强安全生产标准化专项宣传的教育,不间断的推行岗位安全生产标准化操作,所有从业人员必须熟悉、掌握并严格遵守本岗位的安全生产标准,安全生产规章制度,安全生产技术规范,安全生产操作规程,使标准化操作管理成为所有从业人员的自觉行为。 三、 加强对各作业场所的标准操作管理,并设臵相应的安全、防护标志,从业人员必须按规定佩戴和使用符合行业标准化的劳动防护用品,安全防护设施要健全,物资归放应符合标准化规定,整齐化一。 四、 标准化操作管理工作,纳入安全生产会议内容,结合岗位标准化操作之际,定期分析实施效果,制定办法,适时修订。 安全生产事故隐患排查治理制度 1.目的 为加强事故隐患排查治理,防止和减少事故发生,保障公司的生命财产安全,确保公司的的安全生产,特制订本制度。 2、编制依据 本制度依据安全生产法、山东省安全生产条例、山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法、安全生产事故隐患排查治理暂行规定、泰安市安全生产事故隐患排查治理办法等法律、法规,结合公司实际制订。 3.定义 3.1安全生产事故隐患 指在生产过程中,违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。分一般事故隐患和重大事故隐患。 3.2 一般事故隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。 3.3 重大事故隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 4.事故隐患排查治理和防控的责任 4.1公司是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。总经理对本单位各类事故隐患的管理、整改、排查,负全面责任。 4.2公司副总经理(安全)必须每月至少组织一次职能部门、车间或其他管理人员及职工对本单位的生产情况进行隐患排查; 4.3车间必须每周至少组织一次安全员、技术员、班组长及职工进行事故隐患排查; 4.4班组每天或每班应检查各岗位、工艺设备和安全防护设施完好情况,是否存在事故隐患。 4.5安全科是隐患排查治理工作的监督、控制部门,定期组织、督促排查治理防控工作。对发现的事故隐患必须登记建档并及时认真研究整改。 4.6财务科必须保证事故隐患排查治理所需的资金,建立资金使用专项台帐。 4.7安全科应每季、每年对事故隐患排查治理情况进行统计分析上报。 5事故隐患的报告 5.1事故隐患由公司或所辖部门的负责人立即组织整改。 5.2对于重大事故隐患,应当及时向上级有关部门报告。 重大事故隐患报告内容应当包括: (1)隐患的现状及其产生原因; (2)隐患的危害程度和整改难易程度分析; (3)隐患的治理方案。 隐患治理方案应当包括以下内容:(1)治理的目标和任务; (2)采取的方法和措施; (3)经费和物资的落实; (4)负责治理的机构和人员; (5)治理的时限和要求; (6)安全措施和应急预案。 5.3在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设臵警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装臵、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。 5.4加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,应当及时向各单位发出预警通知;发生自然灾害可能危及生产和人员安全的情况时,应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向上级报告。 5.5经治理后符合安全生产条件的,应当向上级有关部门提出恢复生产的书面申请,经上级有关部门审查同意后,方可恢复生产经营。 6整改要求 6.1隐患所在单位接到隐患整改通知单后,必须对隐患进行整改不得拖延。 6.2隐患整改本着四定三不推的原则进行,既:定整改措施、定完成期限、定负责人、定整改资金,班组能整改的隐患不推给车间或部门,车间或部门能整改的不推给公司,公司能整改的不拖延,立即整改。6.3整改责任单位的负责人应亲自抓整改,分管领导要靠上抓整改,齐抓共管、协同配合,不得推诿扯皮,确保事故隐患整改工作取得实效。 6.4整改责任单位要按照事故隐患整改的要求认真整改,并在规定的时间内,向分管部门书面报告整改情况。整改期限内,要采取有效的防范措施,实施专人监控,明确责任,杜绝该隐患演变为事故。 6.5整改措施实施后必须通过相关部门的检查验收并做好记录。 7、隐患整改的费用从安全专项资金中列支。 8、事故隐患的档案管理 隐患整改责任单位要建立健全事故隐患档案和隐患治理台帐,完善管理制度,做到专人负责,专人管理,及时准确,长期保存。 9、考核和奖惩 对隐患整改考核,纳入年终安全管理评价和责任书考核。对落实责任,措施得力,整改及时,效果明显的单位和个人,作为年度安全管理考评、责任书完成的重要依据。对整改工作不力,措施不到位,未能达到安全整改要求的,记入年度安全管理考评和责任书考核档案,在领导干部安全生产责任制中考核。班组安全活动制度 搞好安全生产,建立班组活动制度,安全管理工作做到纵向到底,横向到边,落实班组安全工作是搞好施工安全的关键基础,增强职工安全意识和自我保护能力,班前活动是至关重要的工作,各班组必须切实执行本安全生产班组活动制度。 1. 班组活动。上班前各班组应实行班前安全生产教育交底。 2. 交底内容:根据本班组工作内容进行电器、机械设备“四口五临边”防护高处作业、季节气候、防火等各种环节的情况进行 有针对性的交底和提出针对性的预防措施。 3. 上岗检查,主要查上岗人员的劳动保护情况,查现场的每个岗位的作业环境是否安全无患。 4. 上岗检查机械设备的安全保险装置是否完好有效,以及各类安全技术交底措施的落实工作情况等。 5. 做好上岗记录,记录好上岗交底主要内容,班组人员分工情况,记录好上岗检查后存在主要的不安全因素,和采取的相应措施和发生事故苗子、违章情况。 6. 检查过程中发现的问题,采取措施作出处理意见,并付诸实施,并作好记录,作好签字手续。 7. 在做好每日班组上岗活动的基础上,班组每周日必须执行安全活动工作,利用上班前后进行一周的安全生产工作的小结,表扬先进事例和遵章守纪的先进个人,小结主要经验教训,针对不安全因素,发动职工提出改进措施,从中吸取经验教训,单一反三,做到安全生产警钟长鸣。述各项活动制度,各班组必须执行,项目部做好监督指导工作。 8. 开展班组班前“三上岗、一讲评”活动,即班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗教育和每周一次的“一讲评”安全活动,并对班组的安全活动的考核措施。 9. 班组班前活动和检查、讲评活动等到应有记录并有考核措施。安全生产责任制考核制度 建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度,是保障安全生产的重要组织手段,也是贯彻安全生产方针、实现安全管理目标的有效载体。安全生产责任制考核,是项目安全生产各项规章制度的核心,严格考核是执行安全目标管理责任制落实的关键。为明确项目部管理人员在施工生产活动中应承担的安全职责和安全目标,进一步贯彻落实安全生产责任制,强力推行“一岗双责”,对项目各级管理人员安全生产责任制实行定期考核。 一、安全责任目标考核小组、考核对象、考核形式、考核评分 考核小组 组 长:肖 飞 副组长:武建军 组 员:韩 飞、孙树智、宋海斌、王久玲、姜 勇、徐军、孙连智 考核对象 指挥部主要对各部门、总经理、副总经理、总工、副书记、生产部部长、安健环部长、工程部长、机电部长、综合部长、化验室主任的考核 考核形式 1、依据指挥部制定的安全生产责任制考核表,对应考核评分项目进行考评打分。 2、每月25日对上个月的“一岗双责”落实情况进行考核,考核认真执行,不走过场,不流于形式。3、每月25日由指挥部办公室通知考核领导小组所有人员在会议室进行考核评分,考核领导小组成员要对考核对象、本人进行点评,点评考核对象的优点和存在的不足或需要改进的方面。 、考核评分 考核分值满分为100分,其中系统职责履行占30分,现场评价占70分。考核总分数在95分(含95分)以上为优秀;考核总分数在90分(含90分)以上为良;考核总分数在80分(含80分)以上为合格;考核分数在80分以下为不合格

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