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文档简介
-,1,建设工程监理概论,教师:董浩,-,2,第一章建设工程监理和相关法规,我国建设工程监理制度的发展:1、准备阶段(1988年开始实行);2、试点阶段(1989-1992年);3、稳步发展阶段(1993-1995年);4、全面推广阶段(1996年至今);,-,3,第一章建设工程监理与相关法规,1.1建设工程监理的基本概念1.1.1建设工程监理的一般概念监理的概念P1;建设工程监理:是指对工程建设参与者的行为所进行的监控、督导和评价,并采取相应的管理措施,保证建设行为符合国家法律、法规和有关政策,制止建设行为的随意性和盲目性,促使建设进度、造价、质量按计划(合同)实现,确保建设行为的合法性、科学性、合理性和经济性。,4,-,工程相关机构的名称,建设单位:也称为业主、项目法人、是委托监理的一方。工程监理企业:是指取得企业法人营业执照,具有监理资质证书的依法从事建设工程监理业务活动的经济组织。,-,5,1.1.2建设工程监理的基本要点,1、建设监理的行为主体:监理企业;2、建设工程监理实施的前提:订立书面委托监理合同;3、建设工程监理的依据:4、建设工程监理的范围:,-,6,5、建设工程监理的范围:,1、工程范围;P22、阶段范围;,-,7,1.1.4建设工程监理的原则,1、以委托监理合同为依据;2、实行总监责任制;3、公正、独立、自主地开展工作,维护双方利益;4、明确双方权利和义务,独立开展工作;5、被监理单位必须接受监理;6、严格质量保证责任;,-,8,1.1.3建设工程监理的性质,1、服务性;2、科学性;3、独立性;4、公正性;,9,-,1.2建设工程监理的形成和发展,1.2.1国外建设工程监理的发展;P51.2.2我国建设工程监理的发展;总体情况为:低水平徘徊;投资基本“三超”:概算超估算、预算超概算、结算超决算;,-,10,1.1.5建设工程监理的作用,1、有利于提高建设工程投资决策科学化水平;2、有利于规范工程建设参与各方的建设行为;3、有利于促使承接单位保证建设工程质量和使用安全;4、有利于实现建设工程投资效益最大化;,-,11,1.2.3我国现阶段监理的特点,1、服务对象具有单一性;2、属于强制推行的制度;3、具有监督功能;4、市场准入的双重控制;,-,12,1.2.4我国监理工程发展趋势,1、加强法制建设,走法制化道路;2、以市场需求为导向,向全方位、全过程监理发展;3、适应市场需要,优化工程监理企业结构;4、加强培训工作,不断提高从业人员素质;5、与国际惯例接轨,走向世界;,-,13,1.3建设工程法律法规及制度,1.3.1建设工程监理法规体系P7-8;1.3.2与建设监理有关的管理制度P8-10;1.3.3建设监理规范;1.3.4施工旁站监理管理办法;1.3.5关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见;,-,14,第二章建设工程项目管理与监理的任务,2.1建设工程项目管理建设监理是针对建设项目的监督和管理。只有能称得上“项目”的工程,才需要监理,也才可能监理。2.1.1工程项目的基本概念工程项目:是指经过可行性研究和评估,明确了建设目的、建设任务量、质量标准、投资条件、时间要求和组成结构的一次性工程建设任务。1、工程项目的目标;P13;2、工程项目的特征;P13-14;3、工程项目管理的基本概念;P14;4、工程项目管理与建设监理的关系;P14-15;,-,15,2.1.2工程项目建设程序,建设程序:是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个建设过程中,各项工作必须遵循的先后次序的法则。建设程序的各个阶段:1、项目建议书阶段;2、可行性研究阶段;3、项目设计阶段;,4、建设准备阶段;5、施工阶段;6、交付使用前准备;7、竣工验收阶段;8、项目后评价阶段;,-,16,2.1.3工程项目建设管理体制,项目业主、承建单位、监理单位直接参加的“三方”管理体制。见图2-1.,-,17,2.2参与工程项目建设的各方,参与最多,起着主要作用的:业主、总承包(分项招标时分项承包人)及监理工程师。2.2.1业主、承包商、监理工程师1、业主;P172、承包商;P17-18;3、监理工程师:P18;4、业主、承包商、监理工程师的关系:P18-19,-,18,2.2.2建设工程项目其他参与者,1、分包商(一般分包商和指定分包商);2、供货商;3、工程设计者;4、工程资助人;5、代理人及担保人;,-,19,2.3建设工程监理的任务和方法,2.3.1建设工程监理的基本任务1、建设工程监理的任务;2、投资、进度、质量三大目标的关系;2.3.2建设工程监理的基本方法1、目标规划;2、动态控制;3、组织协调;4、信息管理;5、合同管理;,建设监理的基本任务和方法,总结和归纳为“三控制、二管理、一协调”。质量控制、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理和组织协调。作业:P231、4、6、7,-,20,第三章监理工程师和工程监理企业,-,21,3.1监理工程师,3.1.1监理工程师的执业特点;3.1.2监理工程师的素质;3.1.1监理工程师的职业道德;3.1.4FIDIC道德准则;3.1.5监理工程师的法律地位;3.1.6监理工程师的法律责任;3.1.5监理工程师违规行为的处罚;,-,22,3.2监理工程师执业资格考试、注册和继续教育,3.2.1监理工程师执业资格考试;3.2.2监理工程师注册;3.2.3注册监理工程师的继续教育;,-,23,3.3监理员,1、监理员的资格要求;2、监理员的职业道德;3、监理员的权利和义务;,-,24,3.4建设工程监理企业,3.4.1建设工程监理企业的分类;3.4.2建设工程监理企业资质的构成要素;3.4.3建设工程监理企业资质等级标注和业务范围;3.4.4建设工程监理企业的资质申请;3.4.5建设工程监理企业的资质管理;,-,25,3.5建设工程监理企业经营及管理,3.5.1建设监理企业经营活动基本准则;3.5.2建设监理企业的企业管理:1、基本管理措施;2、建立健全各项内部管理规章制度;3、市场开发;4、建设工程监理费的计算方法;5、建立风险管理制度;,-,26,第四章建设工程监理组织,-,27,4.1建设工程承发包模式与监理模式,提要:建设工程项目监理机构的组织结构形式很大程度上受到工程项目承发包模式的影响。4.1.1平行承发包模式与监理模式1、平行承发包模式特点;2、平行承发包模式的优缺点;3、平行承发包模式条件下的监理模式;,-,28,4.1.2设计或施工总分包模式与监理模式,1、设计或施工总分包模式特点;2、设计或施工总分包模式的优缺点;3、设计或施工总分包模式条件下的监理模式;,-,29,4.1.3项目总承包模式与监理模式,1、项目总承包模式特点;2、项目总承包模式的优缺点;3、项目总承包模式条件下的监理模式;,-,30,4.1.4项目总承包管理模式与监理模式,1、项目总承包管理模式特点;2、项目总承包管理模式的优缺点;3、项目总承包管理模式条件下的监理模式;,-,31,4.2建设工程监理实施程序和原则,4.2.1建设工程监理实施程序:七项程序;4.2.2建设工程监理实施原则:P48-49;共五项;,-,32,4.3建设工程项目监理机构,提要:监理单位与业主签订委托监理合同后,在实施建设工程监理之前,应建立项目监理机构。4.3.1建立项目监理机构的步骤:四大步骤,P50-54;4.3.2项目监理机构的组织形式:四大形式,P54-57;,-,33,第五章建设工程施工前期的监理,-,34,5.1建设工程项目决策阶段的监理,提要:建设工程决策阶段的监理工作主要是对投资决策、立项决策和可行性决策的咨询。5.1.1决策阶段监理的工作内容:1、投资决策咨询;2、建设工程立项决策咨询;3、工程建设可行性研究决策咨询;,-,35,5.1.2决策阶段监理工作要点,1、进行可行性研究咨询或监理;2、进行项目评价论证;3、编制建设工程投资估算;,-,36,5.2建设工程设计阶段的监理,概念:设计监理P71;5.2.1设计阶段特点和监理任务:1、建设工程项目设计阶段特点;2、设计阶段监理的依据;3、设计阶段监理的工作内容;,-,37,5.2.2设计准备阶段监理,1、设计准备阶段监理的工作流程;2、设计准备阶段监理的工作内容和方法;,-,38,5.2.3设计阶段监理,1、设计阶段监理的工作内容;2、设计阶段的投资控制;3、设计阶段的进度控制;4、设计阶段的质量控制;5、合同管理;,-,39,5.3建设工程施工招标阶段的监理,1、施工招标阶段监理工作程序;2、施工招标阶段监理工作要点;,-,40,第六章建设工程施工阶段的监理,-,41,6.1施工阶段的特点和监理工作流程,6.1.1建设工程在施工阶段的特点:1、施工阶段是以执行计划为主的阶段;2、施工阶段是实现建设工程价值和使用价值的主要阶段;3、施工阶段是资金投入量最大的阶段;4、施工阶段需要协调的内容多;5、施工质量对建设工程总体质量起保证作用;6.1.2施工阶段监理工作主程序:,-,42,6.2施工准备阶段的监理,施工准备阶段是指承包单位进驻施工现场,开展各项施工前准备的工作阶段。6.2.1监理机构的运行:1、项目监理机构;2、监理设施;3、监理规划和监理实施细则;,-,43,6.2.2施工准备阶段的主要监理工作内容,施工准备阶段的监理工作,总体上属于预测预防的事前控制性质。,1、质量控制工作内容:2、安全监查的内容:3、投资控制工作内容:4、进度控制工作内容:5、合同管理工作:6、信息管理工作:,-,44,6.2.3施工准备阶段的重要监理活动,1、第一次工地会议:(1)、会议的组织;(2)、会议的内容;(3)、会议的结论;2、设计交底与图纸会审:(1)、设计交底;(2)、图纸会审;3、开工令:(1)、正常开工;(2)、延期开工;,-,45,6.3施工阶段的质量控制,提要:任何工程项目都是由分项工程、分部工程和单位工程所组成,而工程项目的建设,则是通过一道道工序来完成。,-,46,6.3.1施工质量控制的基本任务和依据,1、质量控制的任务:11项内容2、质量控制的依据;3、质量控制的基本程序;,-,47,6.3.2施工质量监理控制要点,1、确认合同适用的标准、规范;2、把好图纸质量关;3、控制原材料、半成品及设备的质量;4、严格控制工序质量;5、注重隐蔽工程检查和中间验收;6、必要时进行重新检验;7、竣工验收,-,48,6.3.3施工质量控制方法,提要:目前的施工监理,通常采用旁站、测量、试验,严格执行监理程序、指令性文件,召开工地例会、专题会议,进行计算机辅助管理,签发监理通知、监理备忘录等手段对工程质量进行全面管理。,-,49,施工质量控制方法,1、旁站:概念,内容;2、见证:概念,内容;3、巡视:概念,内容4、平行检验:概念,内容5、工地例会:概念,内容6、专题工地会议:概念,内容,-,50,6.3.4施工质量控制中监理员的工作1、监理员现场工作的物品装备;2、项目监理员现场工作方式、作风和方法;,6.3.5工程质量事故处理1、工程质量事故分类;2、工程质量事故的处理;3、质量事故处理结果的跟踪检查和验收;4、质量事故经济责任;,-,51,6.4施工阶段的投资控制,提要:投资控制是指在整个项目施工阶段开展管理活动,力求使在项目满足质量和进度要求的前提下,实现项目实际投资不超过计划投资。,-,52,6.4.1施工阶段投资控制监理工作内容,1、施工阶段投资控制工作流程:图63所示;2、施工阶段工程投资控制任务:六项任务;,-,53,6.4.2投资控制监理工作要点,1、审核图纸工程量:2、审核合同
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