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文档简介
企业内部控制规范体系,企业内部控制基本规范:基本概念和基本要求企业内部控制应用指引-18项:评价标准和设计思路企业内部控制评价指引:管理层自我评价程序和方法企业内部控制审计指引:会计师事务所审计程序和方法要求:阅读有关文件见财政部官方网站,企业内部控制审计背景,国内背景:2010年4月26日,财政部等五部委发布企业内部控制审计指引,自2011年1月1日起首先在境内外同时上市的公司施行,自2012年1月1日起扩大到在上海证券交易所、深圳证券交易所主板上市的公司施行;在此基础上,择机在中小板和创业板上市公司施行;同时,鼓励非上市大中型企业提前执行。执行企业内控规范体系的企业,必须对本企业内部控制的有效性进行自我评价,披露年度自我评价报告,同时聘请具有证券期货业务资格的会计师事务所对其财务报告内部控制的有效性进行审计,出具审计报告。2011年10月19日,中注协下发企业内部控制审计指引实施意见,内部控制审计:是指会计师事务所接受委托,对特定基准日内部控制设计与运行的有效性进行审计。(注册会计师法定鉴证业务)时间:特定基准日(12.31)范围:审计财务报告内部控制,披露非财务报告内部控制重大缺陷整合:财务报表审计与内部控制审计联系与区别P660整合需要明确两个问题:目的和要求,内部控制审计与财务报表审计比较,整合的目的和具体要求,整合的目的:(1)获取充分、适当的证据,支持在内部控制审计中对内部控制有效性发表的意见;(2)获取充分、适当的证据,支持在财务报表审计中对控制风险的评估结果。整合的具体要求:在内部控制审计中,注册会计师在对内部控制有效性形成结论时,应当同时考虑财务报表审计中实施的、所有针对控制设计和运行有效性测试的结果。同时还应该评价财务报表审计中实施的实质性程序的结果对控制有效性结论的影响。在财务报表审计中,注册会计师在评估控制风险时,应当同时考虑内部控制审计中实施的、所有针对控制设计和运行有效性测试的结果。如果在内部控制审计中识别出某项控制缺陷,注册会计师应当评价该项缺陷对财务报表审计中拟实施的实质性程序的性质、时间安排和范围的影响。,内部控制审计的前提条件,(1)确定被审计单位采用的内部控制标准是否适当;(2)就被审计单位认可并理解其责任与治理层和管理层达成一致意见。被审计单位的责任包括:(1)按照适用的内部控制标准,建立健全和有效实施内部控制,以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报;(2)对内部控制的有效性进行评价并编制内部控制评价报告;(3)向注册会计师提供必要的工作条件,包括允许注册会计师接触与内部控制审计相关的所有信息(如记录、文件和其他事项),允许注册会计师在获取审计证据时不受限制地接触其认为必要的内部人员和其他相关人员等。,计划审计工作,1.总体要求2.重视风险评估的作用3.利用其它相关人员的工作4.确定重要性水平,实施审计工作,总体要求:在内部控制审计中,注册会计师应当运用自上而下的方法选择拟测试的控制。(1)从财务报表层次初步了解内部控制整体风险;(2)识别企业层面控制;(3)识别重要账户、列报及其相关认定;(4)了解错报的可能来源;(5)选择拟测试的控制。,对标策略,在连续审计中,对自动化应用控制这类控制,注册会计师可以某一年度为测试基准,重点考虑该年度后内部控制发生的变化(即实施对标策略)。如果认为程序变更、访问权限及计算机操作方面的一般控制有效,且可持续对其进行测试,并能证实自动化应用控制自最近一次测试之后未发生变化,则注册会计师不必重复执行测试,就可以认为自动化应用控制持续有效。,完成审计工作,(一)形成审计意见只有在审计范围没有受到限制时,注册会计师才能对内部控制的有效性形成意见。如果审计范围受到限制,注册会计师需要解除业务约定或出具无法表示意见的内部控制审计报告。(二)获取管理层书面声明(三)沟通相关事项注册会计师应当与企业沟通审计过程中识别的所有控制缺陷。,审计意见类型,无保留意见(内控不存在重大缺陷)否定意见(内控存在重大缺陷)无法表示意见(审计范围受严重限制以致无法对内控有效性进行判断),审计报告基本内容,标题:内部控制审计报告收件人:
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