XX镇镇级河长制工作方案

XX镇镇级河长制工作方案 XX镇镇级河长制工作方案（202X02020年）为全面深化我镇河长制管理工作，根据省委办公厅、省政府办公厅关于全面深化落实河长制进一步加强治水工作的若干意见文件精神，结合市“五水共治”指挥部办公室相关工作要求，特制定本工作方案。 一、基本原则贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府治水要求，以问题为导向，以生态优先、绿色发展为指引，构建党政同责、部门联动、职责明确、统筹有力、水岸同治、监管严格的治水机制；以更高的要求、更严的标准、更实的举措，围绕水污染防治、水环境治理、水资源保护、水域岸线管理保护、水生态修复、执法监管等方面主要任务，全面完善河长制体系，全力打造我镇河长制工作升级版。 二、主要任务202X年5月底前，进一步健全街道、村（社区）河长体系，实现河道河长全覆盖，并延伸到池塘等小微水体。 至202X年底，本辖区内劣V类水质实现全消灭，全镇水环境质量实现历史性突破；镇级河道断面水质好于III类（含）的比例达到40%以上；确保河道无违法建筑物；基本建成河湖健康保障体系，实现水域占补平衡，河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化；保持河流、湖泊、池塘等各类水域水体洁净。 配合市级河长单位完成市级河道“一河（湖）一策”实施方案编制等相关工作。 （一）加强水污染防治1.工业污染整治。 加大对工业园区重点企业的环保治理力度，重点行业整治提升标准，深入推进重污染高耗能行业整治提升淘汰。 开展“低小散”行业整治提升三年行动工作，按照“改造提升一批、整合入园一批、合理转移一批、关停淘汰一批”的思路，实施九大专项整治行动，突出整治“四无”企业。 202X-202X年整治“低小散”行业企业（作坊）362家。 2.农业农村面源治理。 202X年底全面完成农村生活污水治理项目扫尾及提标改造，做到前中后全贯通，确保生活污水不外流，农村生活污水治理设施全面实施第三方专业化运维模式，202X年底前农污设施第三方运维模式达到100%，进一步完善督查机制。 推广主要农作物测土配方施肥技术，持续推进化肥农药减量增效行动，202X年，化肥减量50吨，农药减量2.5吨。 推广商品有机肥1310吨。 到2020年基本实现农药使用量零增长。 推进畜牧业转型升级，严格执行畜禽养殖区域和污染物排放总量“双控制”制度。 鼓励生态养殖，构建生产与生态相协调、安全与高效相结合、管理和服务相同步的现代生态渔业模式。 3.城镇污染治理。 全面完成城镇建成区生活污水治理项目扫尾，加强城镇排水与污水收集管网的日常运维养护，建立第三方运维体系，着力解决污水管网渗漏、破损、错接、混接等问题。 4.河道清淤。 202X年完成河道（池塘）清淤28万立方米，重点做好劣类水体的清淤工作；到2020年完成河道（池塘）清淤60万立方米。 科学处置河道淤泥，加强淤泥清理、排放、运输、处置的全过程管理，严防二次污染和安全事故发生。 探索建立清淤轮疏长效机制，实现淤疏动态平衡。 5.排污口整治。 根据省入河排污（水）口标识整治专项行动，全面完成需要整治的入河排污（水）口治理任务。 建立部门协作机制，全面封堵入河排污口，加强入河排污口日常监管，严控污水入河。 （二）加强河湖管理保护1.优化生态环境空间布局。 鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业。 严格控制高耗水、高污染行业发展，新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。 加大对已有项目的监管力度，定期开展安全检查。 合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施，开展主要河流、湖泊沿岸生产装置及危险化学品仓储等设施布局大调查，制订并实施排查和调整方案。 2.严格河湖岸线空间管控。 大力推进河湖管理范围划界工作，明确管理界线，严格涉河涉湖活动的社会管理。 加强城市规划区、重要区域的水域保护及各专项规划管理，强化规划约束作用，严格河湖生态空间管控。 3.严格水域管理。 开展水域占补平衡清算工作，严禁以各种名义侵占水域，对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治，恢复河湖水域岸线生态功能。 （三）加强水环境治理1.全面消除劣类水质。 按照“一点一策”的要求，制订劣V类水质断面治理方案，参照市级相应工作内容制定剿劣方案和作战图，实行挂图作战。 至202X年底，全镇河道劣V类水质实现全境、全流域全消灭。 2.提升河道水环境改造。 大力实施镇村河道综合治理，改善河道水生态面貌，结合小城镇综合整治、美丽乡村建设，202X年完成镇村河道综合整治7公里，打通断头浜2条，完成河道绿化100亩。 至2020年完成综合整治河道28公里。 3.巩固“清三河”成效。 加强对河岸及河面保洁的长效管理，定期开展“清三河”回头看，对河道排水口雨污分流不彻底现象开展专项整治。 202X年底前，将河湖水体保洁范围扩大至小微水体。 2020年底前，加强监管，持续保持市域水体保洁全覆盖，实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。 （四）加强执法监管1.完善治水工作制度体系。 完善涉水建设项目管理、水域和岸线保护、水污染防治、水生态环境保护、水域占用补偿和岸线有偿使用等法规制度体系，做到治水工作有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。 2.提高执法监管能力。 建立水域日常监管巡查制度，实行水域动态监管。 落实水域管理、保护、监管、执法责任主体、人员、设备和经费。 3.加强日常河道管理保护监管执法。 各部门应切实履行涉及河道管理保护的行政职能，需要联合执法的，由主管部门组织，有关部门或单位应积极配合。 严厉打击涉河违法行为，坚决清理整治偷排污水、取排水、设障、捕捞、养殖、侵占水域岸线等活动。 三、组织形式和工作职责（一）镇长担任本地区总河长，负责本行政区域河长制工作。 镇内所有河道分级设立河长。 镇班子人员担任属地市级河道的副河长、镇级河道的河长，镇属相关部门担任镇级河道及村级河道的河长单位；各村（社区）班子成员担任属地镇级河道副河长和村级河道的河长。 村级河长延伸到池塘等小微水体，鼓励村（社区）党员、志愿者、热心人士认领河道，担任民间河长。 （二）镇河长制办公室。 河长制办公室设在镇五水办，统筹协调全镇河长制工作。 办公室主任由分管农业副镇长担任，副主任由农技水利服务中心主任、城乡环境办主任、农技水利服务中心副主任担任。 镇河长制办公室职责贯彻省委、省政府及上级主管部门关于全面推行河长制的方针政策和决策部署，统筹协调辖区内河长制工作，研究全面推行河长制工作的有关问题，制定河长制工作有关制度、监督河长制各项任务的落实、组织开展本镇河长制考核，实施辖区内河道水质水体监测等工作。 全面协调各成员单位落实开展辖区内河长制相关工作。 （三）河长履职情况。 健全三级河长巡河制度，镇级河长巡河每旬不少于1次，村级河长每周不少于1次。 每次巡河推广使用河长制APP，做好巡查记录，发现问题及时妥善处理，同时填写XX镇河长巡河记录表，每月月底提交至镇五水办；及时更新及维护河长