县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施中期情况报告的说明

1/5县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施中期情况报告的说明主任、副主任，各位委员受X县长委托，下面由我代表县人民政府，向县人大常委会本次会议报告XX县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施中期情况的报告的说明，请连同提交本次会议的XX县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施中期情况的报告一并审查。一、纲要实施中期情况的报告的形成过程和主要内容纲要实施中期情况报告的形成过程XX县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要经XX县第十届人民代表大会第四次会议审议通过。按照监督法和市发改委关于开展纲要中期评估工作的有关要求，县人政府于2016年3月下发了XX县开展纲要中2/5期评估工作的通知，根据县直相关部门的评估材料，由县发展和改革局牵头组织编制了纲要实施中期情况的报告，于2016年3月20日通过县人民政府审查后上报市发改委。5月22日，县人大常委会组织相关委室对纲要实施中期情况的报告进行初步审议；县发展和改革局结合县人大常委会的初步审议意见，对纲要实施中期情况的报告进行了修改完善，于6月24日报县政府审查后形成了提交本次会议的XX县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施中期情况的报告。纲要实施中期情况的报告的主要内容本次提交县人大常委会的纲要实施中期情况的报告对纲要自XX年至XX年以来的实施情况进行了总结评价，对2016年完成规划目标进行了预测。其中XX年、XX年和XX年的数字为实际完成数，2016年的数字为预测数。纲要实施中期情况的报告分为三部分，一是纲要主要目标任务完成情况；二是纲要实施中的主要困难和问题；三是推动纲要顺利实施的建议。3/5二、纲要实施中期情况及预测主要指标完成情况及预测纲要提出了经济总量调控、结构调整、可持续发展、人民生活4大类共22项主要指标。其中预期性指标12项、约束性指标4项、导向性指标6项。根据对纲要实施三年来的情况评估，17项指标达到或超过预期进度要求，其中有2项指标提前完成规划目标任务，占22项指标数的9。经过努力，预计到2016年末，除第二产业增加值、三次产业比例调整、非公有制经济占GDP比重、甘蔗入榨量、有序劳务输出等5项指标完成较困难外，其余各项指标能够按时完成或提前完成。“十一五”各专项任务实施情况1现代农业和新农村建设扎实推进。一是农业结构得到优化调整。在确保了粮食安全的基础上，烤烟、甘蔗进一步提质，烟叶实现产值亿元；甘蔗入榨量32万吨实现产值7600万元。畜牧业、特色产业发展势头良好，XX年肥猪出栏万头、肉类总产量万吨，分别比“十五”末增长4/5、20。二是农业科技水平日益提高。农业、科技部门狠抓各项农业技术措施推广，农作物良种覆盖率逐年提高；各类农作物中心样板示范带动作用明显增强。三是农业产业化经营水平不断提升。全县现有农业产业化经营组织43个，农业企业43户，已建立新农村建设理事会69个，成立烤烟、茶叶、生猪等农民专业合作社97个，农资及综合服务社70个，农民组织化程度明显提高，农业产业化水平不断进步。四是农业基础设施建设明显加强。实施了农村沼气国债建设、农业综合开发、农村公路建设、扶贫整村推进等一批项目工程，启动了村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作。五是新农村建设扎实推进。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，科学编制了全县新农村建设规划纲要及实施意见，完成13个乡镇111个自然村的新农村建设规划工作，100个试点顺利推进，项目村村庄道路、人畜饮水及生活环境得到较大改善。2新型工业化步伐加快。一是工业经济快速增长。XX年全县工业企业完成现价工业产值亿元，完成工业增加值亿元，分别比“十五”末增长160和113。二是工业园区建设初具规模。XX年底，入驻水长工业园区的企业有10户，在建1户，规模以上企业5户，共有职工896人。园5/5区工业产值完成亿元。三是全县工业人才队伍素质得到进一步提升。一方面，管理部门强化了服务意识，提高了服务质量；另一方面，引入的企业科技含量较高，在节能减排等方面有较强优势；企业从业人员都接