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文档简介

,安全管理理念与实践白玉才,安全经验分享,瓦斯爆炸事故发生瓦斯爆炸事故必须同时具备三个条件:1.瓦斯的浓度达到爆炸界限的5%-16%;2.氧气浓度不低于12%;3.有650750C的引爆火源存在;易发生的场所:采掘工作面、采空区、盲巷、高冒区、综采区的上隅角。,2013年7月23日,四川省煤炭产业集团芙蓉公司杉木树煤矿N3022风巷在排放瓦斯过程中,发生瓦斯爆炸事故,造成7人死亡。该矿为国有重点煤矿,设计生产能力150万吨/年,核定生产能力130万吨/年,属煤与瓦斯突出矿井,煤层具有级自燃发火倾向,矿井水文地质复杂。,事故经过,初步分析:供电网络出现故障造成N3022风巷局部通风机停止运行,导致N3022风巷瓦斯积聚,在恢复通风过程中发生瓦斯爆炸;在未查清爆炸原因的情况下,矿领导安排排放瓦斯,在排放瓦斯过程中再次发生爆炸,造成7名救护队员死亡。,事故发生的原因,事故发生暴露出以下问题:,一是在第一次爆炸后没有查清原因、没有撤出井下人员、也没有按规定上报事故初步原因的情况下,组织救护队员进入灾区排放瓦斯。二是瓦斯治理不到位。发生事故的N3022风巷设计长度620米,采用“边抽放、边掘进”的方式综掘施工,未做到“先抽后采”。三是事故地点在恢复通风前,未按规定检查瓦斯。四是“一通三防”(一通是通风;三防是:防瓦斯、防煤尘、防火)管理不到位;矿井瓦斯时有超限,未认真查明原因、采取有效措施,局部通风机也未实现“三专两闭锁”(三专使用专用变压器、专用开关、专用电缆;两闭锁是指瓦斯、风电闭锁)。五是没有认真开展全面、彻底的隐患排查和整治。,安全经验分享,1、树立“瓦斯超限就是事故”的理念,使瓦斯的含量始终处在低点安全警戒下施工和作业;2、严格煤矿安全规程要求,提高矿井的有效风量,保证井下各巷道、采掘工作面、硐室都能有足够的风量。防止风流短路,各用风地点风量分配要合理,无串联风、循环风、采空区通风。3、加强对主通风机的维修和管理,保证主通风机连续运转。主通风机停止运转时,受停风影响的地点,必须立即停止工作,切断电源。,安全经验分享,只有受停风影响区域内的所有地点的瓦斯浓度都低于1%时,方可向该作业区送电。4、主通风机停止运转期间,必须打开防爆门,利用自然风压通风。5、严格瓦斯检查员井下交接班制度,炮掘工作面严格执行“一炮三检”制和瓦斯检查原始记录、瓦斯牌板和瓦斯日报表“三对照”制度,严禁脱岗、空班、漏检和假检。,一、安全的基本概念,二、杜邦的安全文化,目录,三、杜邦的安全理念与实践,一、安全的基本概念,什么是安全?,安全的定义,一、safety(保护)security(保卫)二、无危则安无损则全定义1:安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。定义2:安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件。,狭义安全与广义安全,狭义的安全就是人类的个体与周围的环境的相容性。相容性好,表明生存环境非常宽容!人们幸福安康快乐。广义的安全是指人类的生存环境地球的生态安全。包括来自宇宙的多种复杂的天文危险隐患的识别。,安全的通俗理解,安全就是使人的身心健康免受外界因素影响的一种状态。安全也可以看做是人、机具及人和机具构成的环境,三者处于协调平衡状态,一旦打破这种平衡,安全就不存在了。,安全的现实理解,安全是通过您的行动对人的生命的一种尊重。保护生命是至高无尚的,因为您的丈夫和太太,父亲和母亲,儿子和女儿的生命是构成社会及企业活力的源泉。,“对人员的伤害、财产的损失或对环境的破坏的风险处于可接受的水平的一种状态”。,HSEManagement,国际公认的对安全的定义如下:,安全科学理论体系发展的各阶段,第三阶段,第二阶段,第一阶段,事故学理论从工业社会到20世纪50年代,危险分析与风险控制理论20世纪50年代到80年代,现代的安全科学原理从20世纪90年代以来,目前还在不断的发展和完善之中,安全科学理论体系的发展经历了具有代表性的三个阶段,安全科学理论体系发展阶段,第一阶段:事故学理论从工业社会到20世纪50年代,(1819-1960)前,它的理论体系以事故为研究对象,形成了事故学理论。典型的有“事故假设理论”、“事故成因理论”等。目前我们还在使用的对待事故的“四不放过原则”都来自这一理论。第二阶段:危险分析与风险控制理论从(1960-1990),这个理论,就是以危险和隐患为研究对象,确认了人、机、环境和管理等这些发生事故的系统要素。开始研究和识别风险,强调事故管理应该以预防为主。工程建设项目建设应该体现“三同时”的原则。第三阶段:现代安全科学理论从(1990-现在)是以安全系统作为研究对象,建立起“人-物-能量-信息”这样一个安全系统,确立起了本质安全这样一个目标。通过规范人的安全行为,建立安全文化,实现自主管理和团队管理。,听天由命顺其自然亡羊补牢物本管理,事故致因人因行为人机工程安全评价,系统管理风险控制持续改进系统安全,以人为本组织行为科学发展和谐/持续,安全经验,安全科学,安全体系,安全文化,安全管理发展各阶段的管理意识及现阶段的安全评价,安全预评价,安全评价,预验收试生产,投产验收,可行性研究报告,安全专篇,备案审察,验收评价,现状综合评价,生产过程评价,一、安全的基本概念,二、杜邦的安全文化,目录,三、杜邦的安全理念与实践,工作场所本身没有绝对的安全,图片示例,作业现场常见的危害,高处坠落,作业现场常见的危害(隐患),不安全作业场所,作业现场常见的危害(隐患),易燃易爆物这样的动火很可怕,易燃易爆物阳光直晒,作业现场常见的危害(隐患),设备缺陷无护罩,电的危害,安全的推动因素,成本,生产效率,员工士气气低落,企业形象,员工的伤亡,索赔,质量,需要实现卓越的安全管理是因为,它是.道德上的责任;政府以身作则,以实际行动向员工展现HSE承诺。承诺人#,课程内容。,简介-安全理念世界级的安全体系需要注意的关键领域安全行动计划:我们从这儿出发到达什么样的水平?,观察,观察,在您做完管理承诺后,行动始于观察!,观察,有效的安全管理,方法伤害率减少比率1.行为安全59.6%2.人机工程51.6%3.工程设计改变29.0%4.人员选择3.7%,Source:AdaptedfromS.J.Guastello,安全观察的应用,明确需要影响的关键安全或不安全行为;观察这些行为;通过你的介入,来提高或降低关键行为;衡量你介入的影响。,目标行为(举例),积极的行为将能源上锁隔离穿戴指定的劳保用品高空作业的时候系安全带受限空间作业时,有同伴监护符合人机工程学的正确作业姿势使用刀片切割时,远离身体替换机器上的防护装置-等等,安全文化建立过程的不同阶段,管理层承诺受雇的条件害怕/纪律规则/程序监督控制,强调,和目标重视所有人培训,个人知识,承诺,和标准内在化个人价值关注自我实践,习惯个人得到承认,帮助别人遵守留心他人团队贡献关注他人集体荣誉,依赖,独立,本能,依靠人的本能以服从为目标将职责委派给安全经理缺少管理层参与,自然本能,严格监督,自主管理,团队管理,伤害率,互助,宝丰能源,1.2,课程内容。,简介-安全理念世界级的安全体系需要注意的关键领域安全行动计划:我们从这儿出发到达什么样的水平?,简介-安全理念世界级的安全体系需要注意的关键领域,我们要从这儿出法到达什么样的水平?,达到煤矿系统先进的安全管理水平,你所能达到的安全卓越水平,取决于你展示愿望的具体行动!,一、安全的基本概念,二、杜邦的安全文化,目录,三、杜邦的安全理念与实践,杜邦安全管理的十大基本理念,PrinciplesofDuPontSafetyExcellence(杜邦安全管理的十大基本理论),1.Allincidentsarepreventable.所有安全事故都是可以防止的,2.Managementisresponsibleandaccountableforsafety.各级管理层对各自的安全直接负责,4.Workingsafelyisaconditionofemployment.安全是被雇佣的一个条件,3.Alloperatingexposurescanbecontrolled.所有的安全操作隐患是可以控制的,5.Employeesmustreceivesafetytraining.员工必须接受严格的安全培训,6.Managementauditsarea“must.各级主管必须进行安全审核,7.Deficienciesmustbecorrectedpromptly.发现的安全隐患必须及时更正,8.Off-the-jobsafetyisimportant.工作外的安全和工作中的安全同样重要,9.Goodsafetyisgoodbusiness.良好的安全创造良好的业绩,10.Employeesarethekey.员工的直接参与是关键,杜邦公司安全管理理念,宝丰能源归结的核心安全理念,一、所有安全事故都是可以防止的;二、员工必须接受严格的安全培训;三、发现的安全隐患必须及时更正;四、良好的安全创造良好的业绩;五、井下瓦斯超限就是事故。,我不理解(经验主义)一直以来我都是这样做的,为什么要改变?,没有信心(需要建立浓厚氛围)我想改变,但困难和阻力很大,我的能力不够(需要培训)我在积极的参与,但明显感觉不具备一些技能,安全是我的责任和义务安全是我自己的事,也是我们应该共同必须做好的事情,工作之外的安全管理制度并没有要求我工作之外必须如何做,管理层安全观念转变的过程,有些拉不开情面(认识的提高心态的调整)我想改变,但困难和阻力很大,安全应由安全部门管(落实安全直线责任)本来由安全部门管的工作为什么要求其它部门都要负责?,理念决定态度,态度决定行为,行为决定习惯,习惯决定文化,文化决定结果。,0,所有的职业疾病、伤害、事故都可以预防,确立目标,转变观念营造氛围,1、事故事件,造成死亡、疾病、伤害、污染、损坏等结果的意外情况(事故);尚未造成伤害、损坏等结果的微小事件、未遂事件或未遂事故。,1.所有安全事故都是可以防止的,第72页,事故与事件,2、报告、分析和处理,报告:所有的事故事件必须及时报告;分析:所有事故事件必须调查分析,从人的不安全行为、物的不安全状态以及管理责任查找发生的原因;跟踪:所有的事故事件必须有防止今后不再发生的具体措施;我们的各级安监部门,要派员跟踪去落实;处理:所有的事故事件必须有处理结果,所有事故事件都应及时进行总结和分享。,所有事故事件必须及时报告、分析和处理,第74页,事故与事件,具体措施:加一道隔离网,3.事故管理理念的重大突破,所有事故事件必须及时报告、分析和处理,从单纯的事故责任处理转化为处理与分析并重;鼓励全体员工和基层单位及时报告事故事件,主动挖掘事故事件资源;及时进行事故事件资源的共享,避免事故事件的重复发生。(大力开展安全经验分享),四股泉煤矿典型事故回顾,2013年3月10日夜班7时10分左右四股泉煤矿S21501炮采工作面,跟班队长张晓宏安排支架维护工虎明(临时担任乳化液泵站司机)从乳化液泵站处往工作面上出口运送10根DW21型单体液压支柱(由DW22型改装)。7时10分左右,虎明因未抓牢单体液压支柱,身体失去平衡,支柱滑落砸伤右小腿。随后,四股泉煤矿紧急将其送往医院,经诊断为右小腿胫骨骨折。事故原因1.员工虎明,作业技能不强,自我保护意识差。2.炮采队管理存在盲区,安排工作时未充分考虑员工操作技能、身体素质等方面的因素。3.炮采队对员工安全教育、技能培训不到位,安全管理工作没有落到实处。4.炮采工作面出现断层,采高控制不好、刮板输送机不平、个别单体支柱初撑力不够,存在现场管理不到位的问题。整改措施1.四股泉煤矿要充分利用班前会这一平台,认真学习贯彻落实集团公司2013年1号文件精神,扎实做好危险源辨识和隐患排查整改工作。同时,进一步加大员工安全教育及技能培训力度,稳步提升员工的安全意识和操作技能。2.各煤矿要进一步加强设备及现场管理,减少设备故障,坚决杜绝为完成生产任务延长作业时间造成员工疲劳作业。要强化工序管理,提高支护质量、断层处的顶底板管理及打眼放炮补、放炮的警戒安全管理,确保员工严格按照规程措施作业。,(1)、管理者,领导层对组织负全责,主要职责是创造良好的安全工作环境和负责组织的重大决策;职能部门承上启下,主要职责是结合本部门的工作实际,有效指挥各基层管理者开展工作;基层管理者主要职责是直接指挥和监督现场作业人员,完成集团公司、厂(矿)下达的各项计划和工作任务。,2.各级管理层对各自的安全直接负责,负责,(2).谁主管工作必须负责相关的安全管理工作,1).“谁主管、谁负责”原则的具体体现;2).履行直线责任,推进属地管理的基本要求;3).属地主管就是单位最大的“安全员”;4).安全管理的本质内涵是凡是管理者都要亲自去管理安全。,2.各级管理层对各自的安全工作直接负责,(3),领导的示范作用是管理者落实安全责任的关键,2.各级管理层对各自的安全工作直接负责,率先垂范,制定并落实个人安全行动计划,带头遵守安全制度和标准,逢会都要强调安全工作;,亲自参与生产装置的风险识别及控制措施的制定;,亲自参与安全管理审核、检查和培训等活动。,员工,感知到感受到感悟到,3.所有的安全操作隐患都是可以控制的,近期集团公司领导提出“操作和作业要受控”;引入“工作前安全分析”方法,使各种作业都能安全的进行;引入“工作循环分析”方法,使各种操作都能在受控范围内完成;坚持“四有工作法”,“项项有计划、步步有确认、事事有监督、件件有落实“。,5、作业许可范围,作业所包括的范围:生产或施工作业区域内检维修作业;工程施工、工作程序未涵盖到的非常规作业;同时包括有专门程序规定的特殊作业:如受限空间、挖掘、高处作业、吊装、管线打开、临时用电、动火及其他需额外作业许可证的作业。(煤矿可以根据作业的实际,做一些修订和完善),所有的安全操作隐患都是可以控制的,如何在操作环节实施工作循环分析,确定工作循环分析的任务,设定计划;讨论操作规程;针对操作规程的现场检查;提出改进措施;落实改进措施并修订操作规程;针对一年来发生的事故,找出管理和制度的缺陷,修订完善作业程序。,坚决执行井下作业的相关程序,对于井下作业,各区队的作业规程就是大票,各项安全技术措施就是小票,必须在生产过程中认真执行,贯彻落实。在特殊情况下需要在井下进行动火作业,除必须制定严格的安全措施外,还必须按照动火作业安全管理程序办理动火作业许可证。在组织每项单元作业过程中,对每项工作进程中可能出现的危险因素,要充分的加以识别。强化员工技能培训,增强“自保、互保和联保”意识。在作业现场,应该使员工的反应时刻处于应急状态;人员工作的位置处在安全可靠的境地。,坚决执行井下作业的相关程序,个人防护和职业健康状况符合工作场所的要求;严格交接班规定,不超时工作和延时下班,坚决杜绝疲劳作业;使用的工器具及设备的安全可靠性处于良好状态,不使用非标准的备件和部件;认真执行掘进和采煤作业程序,上一道程序没有完成,绝对不能做下道工序的工作,认真做好敲帮问顶等安全隐患排查工作;认真做好每个环节的“支护和防护”工作,减少和杜绝工作中的漏洞;需要两人联合完成的工作,不能有一人去承担。要时刻保持作业现场的整洁,做到现场无杂物。要通过强制执行煤矿安全规程、安全作业规程和安全技术操作规程及各项安全措施,严格落实各作业程序,强化现场管理和监督,切实做到操作规范、按章操作,努力减少和遏制煤炭板块出现的“零打碎敲”损工事件和人员伤害事故。,确定关键任务,建立工作循环分析计划,识别并确定关键任务:所有关键操作每年至少检查一次。将所识别出的关键作业任务列入年度工作计划。当关键任务的操作规程作业环境发生变化时,要及时进行工作循环分析。,讨论操作技术规程,完整的操作规程需具备已下特征:,操作规程应文件化,为安全操作提供明确的指导。审核所有操作规程的变更都按变更管理程序通过审批,应有审核人签字和批准日期。矿里的安全技术部门应有具体措施确保操作规程与工艺技术的一致性。操作规程应对高风险操作有适当的说明。操作规程应明确紧急停运设备的条件和要求。操作规程应对安全设施及功能有详细的说明等。,瓦斯事故危险评估,放炮事故危险评估,机械事故危险评估,电气事故危险评估,撕带事故危险评估,水灾事故危险评估,怎么样做,才能保证员工少发生伤害,只有确保每名员工:明确规范,熟悉标准,掌握方法才能上标准岗、干明白活。,(1)。条件,要求员工不断增强安全意识;接受公司的安全管理理念和原则;承诺遵守公司的健康安全程序文件及各项安全标准;工作中理解并正确执行操作规程。,4.安全是聘用的必要条件,(2).把好“入口关”,4.安全是聘用的必要条件,(3).展示和改进个人安全表现,4.安全是聘用的必要条件,良好的安全表现是企业聘用各级管理者、员工上岗、承包商入围的必要条件;全员都应该理解能够安全的工作是最经济的工作方式;各级管理者和操作人员都应强化安全意识,提高自身安全素质,认真履行岗位安全职责,不断改进个人安全表现。,1.企业应改进健康、安全和环保培训的理念和方式,一切培训活动以满足岗位需求为核心要求;(完善培训需求锯阵)培训工作应针对岗位需求有计划、有目的地进行;要积极主动采取针对性、个性化的培训方式;要开展培训需求分析,培养专兼职培训师。,5.企业必须对员工进行严格的安全培训,不同岗位需求-培训侧重点差异的原则图解,HSE培训概念、理念,培训是为了帮助各级管理层与全体员工提高岗位风险辨识与控制能力,保证其安全地工作;坚持“学什么,干什么”,“缺什么,补什么”的原则;杜绝“学中干,干中学”,“边干边学”的不良培训方式;员工的安全培训完全基于其岗位的任职要求与岗位风险控制的需要;员工被指定进行某项工作之前,必须接受与这项工作相关的安全培训,经考核证明能安全地胜任该工作,方能独立顶岗。,为提高公司员工安全管理技能,把安全培训作为体系推进的切入点,根据员工的岗位需求,编制岗位培训需求矩阵,制定培训计划,组织实施。做到安全管理程序每年复习培训1轮,员工对涉及到的安全管理程序每年至少参加1次培训。,A精通B熟练C-了解,依据培训需求矩阵,开展全员安全培训,(1)履行管理者职责的具体体现,6.各级主管必须亲自参加安全环境审核,要求,管理者,参加现场安全审核,了解安全管理现状,制定整改控制措施,推动管理持续改进,(2)践行有感领导的基本方式,6.各级主管必须亲自参加安全环境审核,管理者亲自参与安全审核,体现领导力;以实际行动落实安全责任,不仅停留在讲话和文件中;发现问题并及时改进,推进安全、环境管理体系规范运行;带动和引导全体员工积极参与到各项安全管理工作中。,(3)有利于管理者的正确决策,6.各级主管必须亲自参加安全环境审核,体系内审,专项审核,管理评审,直观了解,深入掌握,管理现状,潜在风险,薄弱环节,改进机会,资源需求,正确决策,1、隐患,7.发现的事故隐患必须要及时整改,人的不安全行为,环境和管理缺陷,物的不安全状态,导致,事故隐患,造成,发现的安全隐患必须要及时更正,隐患,事故,违章,2、及时整改,发现的事故隐患必须要及时整改,应对事故隐患进行超前诊断或辨识;采取针对性的措施予以整改或削减;所有的整改或削减措施必须及时、有效,并进行跟踪、验证,确保达到预期的效果。按照化工装置的标准要求,咋们现场的隐患还是比较多(主要是现场的环境),3.建立隐患排查治理的长效机制,建立重大危险源的动态监控机制;建立超前诊断或辨识的事故隐患排查机制;建立及时整改或消除事故隐患的治理机制。(核心机制),发现的事故隐患必须要及时整改,宁夏石化公司质量安全环保处,108,冰山理论,死亡损工伤害限工医疗急救事件,不安全行为不安全状况危害和风险,对事故事件的安全管理认识,果,(善后),因,(管理),以往的关注点,现在的关注点,发现的安全隐患必须要及时更正,.,死亡,300醫療事件,30損工事件,3,000包紮/未遂事件,30,000不安全的行為和狀况,1x5x(400)x8=160100,1.33,160 x250=40,000,40,000/30,000=?,1,危险金字塔:(海因里析法则)概率率问题,安全事故的影响,Safety,8.工作外的安全和工作中的安全同样重要,1、工作中的安全,工

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