县经济社会发展情况汇报.docx

县经济社会发展情况汇报县经济社会发展情况汇报中国共产党县委县人民政府市长一行来我县视察指导工作，这是对工作的关心和支持，也是对全县干部群众的极大鼓舞和鞭策，我们表示衷心的感谢！现将我县经济社会发展情况汇报如下一、上半年经济社会发展情况今年以来，我县认真贯彻落实党的十八大精神和省市各项决策部署，紧紧围绕率先全面建成小康社会的目标和各项工作争第一的要求，坚持经济发展指标提增速、社会进步指标保增长、资源约束指标设底线、一票否决指标严管控的原则，细化分解各项目标任务，全力抓督查、抓协调、促进度，全县经济社会各项工作呈现出了整体开局良好、指标增长较快、项目发力提速、民生不断改善的良好态势。预计上半年，全县实现生产总值亿元，同比增长，完成年度目标任务的，一、二、三产分别增长、，对经济增长的贡献率分别为、；固定资产投资完成亿元，同比增长，完成年度目标任务的；工业增加值完成亿元，同比增长，完成年度目标任务的；社会消费品零售总额完成亿元，同比增长，完成年度目标任务的；地方财政收入完成亿元，同比增长，完成年度目标任务的；城镇居民人均可支配收入完成元，同比增长；农民人均现金收入完成元，同比增长。主要做了以下七个方面的工作1、突出着力重点，项目建设势头强劲。深入实施项目工程，依托产业发展基础和资源比较优势，确定了发展以资源开发为基础的新能源及高载能首位产业，实施工业经济提质、现代农业提效、文化旅游提升、基础建设提速、幸福指数提高五大工程，打造光能基地、航天文化、酒嘉后花园三大品牌，全年计划建设重点项目项，完成投资亿元，其中亿元以上项目项。坚持用资源换项目、以招商引项目、多渠道争项目，建立重点项目领导包挂、合力推进、目标倒逼机制抓项目，至月底，全县开工建设重点项目项，开工率达到，完成投资亿元，同比增加亿元，新能源及装备制造、高载能及循环经济、新城区及文化旅游等重点项目加速推进，全县项目建设呈现出开工建设早、实施进度快、资金到位好的特点。抢抓政策机遇，加大项目争取力度，谋划国省投项目项、重点推进项目项，筛选上报省级项目库重点项目个。目前，已上报个项目可研和建议书，个项目下达投资计划，到位资金万元，争取省市各类补贴资金万元，较去年同期大幅增长。积极优化服务环境，借助行政效能电子监察系统，围绕项目审批、工程招标、投资进度、要素保障等关键环节，加强调度管理，严格督查问责，着力破解电网、土地、融资、矿权等瓶颈制约，确保了重点建设项目扎实推进。2、突出转型转移，工业发展后劲增强。深入实施工业强县战略，突出首位产业培育壮大、优势资源整合开发、骨干企业提质增效、园区基础配套提升，加强工业运行监测和协调服务，工业经济增长态势明显，上半年可实现规模以上工业增加值亿元，同比增长。光电及装备制造业发展加快，累计获批光电项目兆瓦，已并网发电兆瓦，兆瓦续建项目近期可实现并网发电，兆瓦新建项目年内可完成建设任务，兆瓦获批项目正在抓紧开展前期工作，力争年内全县光电装机达到兆瓦以上。万晟兆瓦太阳能电池完整产业链一期栋厂房已建成，正在进行人员培训、设备安装等工作，月份可投入试生产。立足延伸产业链条，优化产业布局，扩大产能规模，计划建设工业项目项，完成投资亿元。目前，已完成投资亿元，宏运万吨铅锌生产、天源万吨萤石生产、诚真万平方米花岗岩板材加工等个项目已建成投产，春隆矿业万吨电熔镁砂万吨轻烧镁生产、内外万平方米花岗岩板材加工、七个井万吨铜金属采选冶炼等个项目正在抓紧建设，工业项目拉动投资提速的作用显着增强，主导地位进一步凸显。加大工业基础建设力度，园区道路、供排水、供电、绿化等配套工程已完成投资万元，红柳洼千伏汇集站月底即可投运，重点筹建的千伏输变电工程可研报告已通过评审，年内可完成土建及部分设备订购安装工程。3、突出增效增收，三农工作扎实推进。坚持以工业化思维和循环经济理念谋划农业发展，通过政策引导、市场驱动、科技服务、技能培训，强力推进重点产业扩量增效、现代农业转型升级。狠抓高效设施农业发展，争取财政支农资金亿元，整合涉农项目资金万元扶持特色产业，落实日光温室座、大拱棚亩、特色林果万亩、标准化设施养殖小区个，均超额完成市上下达目标任务。突出集聚效益、示范引领，加大基础配套和科技组装水平，狠抓现代农业示范园区建设，推广高效农田节水技术万亩，高效经济作物面积达到万亩，农业增效、农民增收基础进一步夯实。加快农业产业化发展，积极推行企业+基地+农户经营模式，累计流转土地万亩，海东鲟鱼及鱼籽酱加工、兴农辣椒红色素加工等个农业产业化项目进展顺利，新发展农民专业合作社个，输转农村劳动力万人，实现劳务收入亿元。在突出抓好生产发展的同时，计划投资亿元，下大力气狠抓小康住宅建设，目前已完成各项投资多万元，航*航天家园、金大村金博苑等个楼居式小区已开工建设，落实整村整组推进小康住宅示范点个，新建小康住宅户，其中多户已动工建设。上半年，可完成农业增加值亿元，同比增长，农业农村经济呈现出持续、快速、健康、稳步发展的良好势头。4、突出传承创新，推动文化旅游融合。按照省市华夏文明传承创新区建设总体布局，立足我县文化旅游资源比较优势，科学编制项目区规划方案和实施意见，筛选储备总投资亿元的个文化产业项目，年内计划投资亿元以上，重点实施项工程。目前，已完成投资亿元，航天文化产业园总体规划正在修编完善，生态湖景观建筑及装饰、五星级度假酒店、胡杨大道等项目加速推进；沙漠森林公园、鸳鸯湖休闲度假产业园基础配套、扩容提质工程稳步实施，华夏文明传承创新区展厅建设、重点文化遗产保护、公共文体设施配套、乡村旅游示范点创建等工程进展顺利。加大旅游宣传促销，积极筹备居延遗址与丝绸之路国际历史文化学术研讨会、航天胡杨文化旅游节，新引进家旅行社。上半年，可实现文化产业增加值万元，增长，旅游综合收入亿元，增长。围绕现代服务业发展，加大商贸物流、餐饮住宿等项目引进建设力度，嘉磊四星级商务酒店、农副产品交易中心、海达清洁物流园等项目完成投资亿元，年内可建成投运。认真落实非公经济发展各项政策措施，扎实开展民企*上行专项行动，非公企业增加值达到亿元，实现外贸出口总额万美元。加大信贷融资力度，新增直接融资万元，投放信贷资金亿元。上半年，可实现第三产业增加值亿元，增长。5、突出开发开放，招商引资成效显着。坚持把招商引资作为承接产业转移、推动项目建设、拉动投资增长的重要举措狠抓不放，在去年引进到位资金亿元的基础上，今年确定了增长、引进到位资金亿元以上的目标。依托资源禀赋、区位条件和产业基础，紧盯珠三角、长三角、环渤海等产业转移转型区域，创新方式方法，加大招商力度，设立专业团队脱产、驻点招商，先后引进了新能源开发、装备制造业、矿产品加工、现代高载能、城市开发建设、文化旅游产业等重点项目落地实施。目前，全县共组织大团队招商次，小分队招商批次，邀请各地商会、知名企业批次来我县实地考察洽谈项目，签约招商引资项目项，签约金额亿元，其中合同项目项，签约金额亿元。积极组织参加各类招商节会，筛选落实三会签约项目项、计划签约金额亿元。完善招商引资配套机制，简化行政审批手续，强化政务服务功能，保护监管机制并重，招商软环境不断得到优化，计划实施的个招商项目，已开工建设项新建个，续建个，亿元以上项目项，引进到位资金亿元，同比增长，占市上下达任务亿元的，顺达公斤贵金属矿深加工、航天文化产业园等个项目实现了当年签约、当年落地。6、突出基础配套，城市建设步伐加快。立足打造戈壁明珠城、建设酒嘉后花园的发展定位，强化基础配套、拓展城市空间、提升城市品位，计划投资亿元，实施项重点工程，力争县城建成区面积达到平方公里，城镇化率达到。加强城市规划管理，新城区基础设施专项规划已编制完成，核心区修建性详规、文化广场设计正在修编完善。新城区开发建设加速推进，已完成投资万元，神舟大道、鸳鸯街、幸福街、西环路等条市政道路工程正在加紧施工，第二热源厂二期、水源地二期、可再生能源建筑一体化等公共服务项目已接近尾声，保障性住房、商贸中心二期等住宅开发项目有序推进，月底可完成建设任务。以街巷道路改建、既有建筑节能改造、商业步行街新建等为代表的老城区改造提升工程已完成投资万元，以航*新区建设、*里开发区综合整治为重点的小城镇建设工程已完成投资万元，以城西生态湖绿化为龙头的园林绿化工程已全部完工，城市绿化覆盖率达到以上。围绕城市开发建设的瓶颈制约，集中优势资源和力量，持续加强资金筹措、用地保障、建设管理工作，已筹集资金亿元，收储土地亩。加大城市管理执法力度，深入开展市容市貌综合整治，城市面貌不断改观。7、突出民生改善，惠民工程稳步实施。坚持民生优先，至目前，县财政投入社会事业和民生资金亿元，占总支出的。严格落实各项惠民政策，全面推进省市县各项惠民工程，投资万元的*乡教育基础改善工程完成投资万元，投资万元的*乡公共卫生服务项目完成投资万元，套保障性住房建设工程完成投资多万元，万农村居民饮水安全工程完成投资万元，个一事一议财政奖补项目完成投资万元，公里通村公路建设工程已陆续开工建设，城乡老年人日间照料中心、天眼、百卡工程近期可开工建设，月底各项惠民工程可全面完成。深入开展全面创业，新*镇就业人，公益性岗位安置就业困难人员人，新增担保基金万元，发放创业贷款万元。社会保障提标扩面工程全面完成，发放低保、五保及各类救灾救助资金万元，城乡居民养老保险参保率达，发放养老金万元，新农合参合率达，报销医疗费万元。义务教育发展基本均衡县评估认定、医药卫生体制改革、药品安全示范县创建、六五普法、节能减排、依法行政、产品质量等工作进展顺利。同时，高度重视社会管理创新，强化安全隐患治理，狠抓社会矛盾化解，全县保持了良好的社会治安秩序。二、经济社会发展存在的问题和下一步工作打算客观分析我县上半年经济社会发展情况，全县上下凝心聚力、抓主抓重，主要经济指标增长迅速，基本实现了时间任务双过半的目标，但在发展过程中还存在一些困难和问题一是项目建设瓶颈制约较多。受经济增速放缓、下行压力加大的宏观政策影响和产业政策、审批程序的严格限制，一些国省投项目配套资金达不到建设进度需求，部分招商引资项目受立项核准、矿权设置、环评安评、企业融资等因素制约，建设进展缓慢甚至无法开工。特别在光电项目建设上，审批核准程序复杂、指标配置份额较少、企业融资难度加大、电力输出保障不足，造成了制约光电产业加快发展的连锁反应，一定程度上影响全年固定资产投资任务的完成。二是工业生产面临较大困难。受工业产品价格下降和成本刚性上升双向挤压的不利影响，企业盈利能力低于同期、生产效益下滑，业主投资行为趋于谨慎。县级财政支持工业发展的能力有限，规模以上工业企业数量较少，大多数企业处在成长期，整体经济效益不能在短期内显现，对经济发展的支撑作用和辐射带动效应还未充分发挥。特别是中小企业直接融资渠道狭窄，融资缺口达亿元，制约了重点产业的发展壮大。三是特色产业发展水平不高。高效设施农业仍存在总体规模小，布局不尽合理、市场竞争能力弱的问题，加之季节性灾害天气带来的不利影响，给农民增收带来了一定难度。文化旅游产业发展基础薄弱，市场对人才、资金、信息、项目等文化旅游资源配置功能不强，致使优势资源不能及时系统整合开发，对第三产业增长的贡献率较低。四是财政收支矛盾比较突出。我县财政收入近年来虽然保持了较快增长，但收入结构不合理、可用财力不多的局面还没有根本改变，加之重点产业发展、城市开发建设、项目资金配套、惠民政策落实等方面的刚性支出基数增大，预计全年收支缺口亿元左右，财政收支矛盾进一步加剧。这些困难和问题，我县正在逐一研究、全力破解。下半年，我们将继续按照目标不变、力度不减的总体要求，紧盯工作重点和薄弱环节，合力攻坚，强力推进，确保全面完成各项目标任务。一是全力攻坚重点项目建设。主攻兆瓦新建光伏电站、万晟兆瓦太阳能完整产业链、航天文化产业园、高载能循环产业、城市开发建设等重点项目，强化协调服务、督查督办，抓好跟踪服务、调度管理，最大限度确保在建项目早建成、早投产，待建项目早开工、快推进，签约项目早落地、早见效，力争超额完成固定资产投资和招商引资到位资金任务。二是突出抓好重点产业发展。加强工业经济运行监测，加快在建设工业项目进度，着力攻坚电网保障、矿权办理、项目审批、企业融资等难题，力促工业经济提质增效。加快推进华夏文明传承创新区建设，集中优势资源和力量，抓好产业园区基础配套、重点景区扩容提质等工程，确保文化产业增加值达到亿元。全力抓好以日光温室、特色林果、规模养殖为主的高效设施农业任务落实，积极做好种植管理、销售对接工作，促进农业增产、农民增收。三是全面落实各项工作任务。坚持领导挂帅督办，强化协调配合，及时了解掌握各项工作进展和落实情况，对欠账较大的经济指标、相对滞后的工作任务，逐月细化分解，在措施上再强化，在责任上再细化，在集中突破上再加力度，在到位落实上再下功夫，努力推动各项工作取得新成效。三、恳请市上协调解决的几个问题一是恳请市上将工业园纳入*高新技术产业园北园。近年来，我县认真贯彻落实省市关于加快工业发展的一系列方针政策，规划建设了工业园金鑫工业集中区、北河湾省级循环经济产业区、西川矿产品转化区、红柳洼光电产业区，累计完成基础建设投资亿元，入驻各类企业户，但园区基础配套资金缺乏、政策保障力度不够，恳请市上从全市各县市区工业经济和财源