《资源与环境管理》PPT课件

第十三章资源与环境管理,第一节资源与环境概述第二节我国现行的环境管理制度第三节国土资源和自然资源管理第四节公共部门人力资源管理,第一节资源与环境概述,一、资源概述二、环境概述,一、资源概述,（一）概念（二）我国自然资源的特点和现状（三）我国的人力资源,二、环境概述,1、环境的概念2、我国自然环境的基本现状,第二节我国现行的环境管理制度,一、环境影响评价制度二、“三同时”制度三、污染集中控制制度四、排污收费制度五、排污许可证制度六、城市环境综合整治定量考核制度七、污染限期治理制度八、环境保护目标责任制,第三节国土资源和自然资源管理,一、国土资源的管理二、自然资源的管理,一、国土资源的管理,（一）国土资源管理的原则（二）国土整治和国土规划,（一）国土资源管理的原则,1、保护和治理相结合的原则2、适度开发和合理利用，争取最佳综合效益的原则3、综合治理和统一规划相结合的原则4、保护重点，兼顾一般的原则5、正确处理各方面经济利益，充分调动多方面积极性的原则,（二）国土整治和国土规划,1、国土整治国土整治就是对国土和国土资源进行考察、勘测、开发、利用、治理和保护等一系列活动的总称。其实质就是要协调好人与自然之间的关系。2、国土规划国土规划是以全国或一个地区为整体，按照自然特点和经济条件制定的一定时期内国土整治的总体方案安排。,二、自然资源的管理,（一）自然资源管理的意义（二）加强自然资源管理的对策,（一）自然资源管理的意义,1、自然资源管理是人类生存和发展的需要2、自然资源管理是实现社会再生产的客观要求3、自然资源管理是保护环境的需要,（二）、加强自然资源管理的对策,1、改善传统的资源利用方式2、要特别强调节约资源3、建立和完善资源产权制度4、理顺价格，发展市场5、发展资源产业，补偿资源消耗6、建立自然资源核算制度,第四节公共部门人力资源管理,一、公共部门人力资源管理的涵义与特性二、公共部门人力资源管理的目标与任务三、公共部门人力资源规划四、公共部门的工作分析与职位评价五、公共部门人力资源的分类管理,一、公共部门人力资源管理的涵义与特性,（一）公共部门人力资源管理的涵义（二）公共部门人力资源的特性,（一）、公共部门人力资源管理的涵义,公共部门人力资源管理是指以国家行政组织为主要对象，依据法律规定对其所属的人力资源进行规划、录用、任用、使用、工资、保障等管理活动和过程的总和。,（二）公共部门人力资源的特性,1、公共部门人力资源的政治性。2、公共部门人力资源的道德品质性。,二、公共部门人力资源管理的目标与任务,目标公共部门人力资源管理的目标，是根据社会经济发展对政府提出的要求而设立的。它既要满足政府实行社会管理、社会服务、实现政府组织管理与发展目标的人才需求，获取与开发各类、各层次人才，也要满足公共部门工作人员个人成长与发展的需求。,二、公共部门人力资源管理的目标与任务,基本任务：1、创造一个有利于人才脱颖而出的环境2、改革旧的人事行政管理体制3、建立符合社会主义市场经济要求的管理机制4、加强公共部门人力资源管理的法制化建设5、建立一套科学的管理方法与管理手段,三、公共部门人力资源规划,（一）公共部门组织环境的分析与目标规划（二）公共部门人力资源现状分析（三）公共部门人力资源供给与需求的预测（四）公共部门人力资源规划的实施与评估,四、公共部门的工作分析与职位评价,（一）工作分析与职位评价的作用和意义（二）工作分析和职位评价的内容与方法,（一）工作分析与职位评价的作用和意义,1、它使组织有明确的职责和工作范围。2、它是对工作人员培训和人力资源规划的依据。3、它是对工作人员进行考核的标准。4、它是确定工作人员工资、奖酬、福利等标准的依据。,（二）工作分析和职位评价的内容与方法,工作分析是全面收集某一职位的有关信息，对该职位从事各方面调查研究的过程。因此，进行工作分析时应着重收集以下几个方面的内容：(1)责任者；(2)工作内容；(3)工作岗位；(4)工作时间；(5)怎样工作；(6)为何要这样做等。在完成以上任务后，再将该职位的任务要求、工作内容、工作环境及任职条件等进行书面描述，整理成文，形成职位说明书。职位说明书一般要包括以下几个内容：(1)职位概况：包括职位的名称、编号、职位所属部门、职位等级、职位说明书的编写日期等；(2)职位说明：主要包括本职位的特征及主要工作范围；(3)资格条件：担任此职位的人员应具备的基本资格与条件。工作分析常用的方法有：(1)观察法。(2)问卷法。职位评价常用的方法有：(1)排列法。(2)评分法。(3)因素比较法。(4)分类划等法。,五、公共部门人力资源的分类管理,（一）品位分类管理（二）职位分类管理,（一）品位分类管理,品位分类管理是以国家公共部门工作人员的官级、职务高低为依据的分类管理制度。它是以“人”为中心的分类体系。它的分类对象是人、人格化的职位，以及人所具有的其他资格条件。1、这种分类管理的优点是：（1）、人员分类的线条较粗犷，结构富于弹性，方法简单易行。（2）、官级和职务可以分离，使工作人员不至于由职位调动而引起地位和待遇的变化，有利于工作人员队伍的稳定。（3）、工作人员的流动范围广，工作适应性强。（4）、便于人员培训，有利于人员培养。（5）、注重学历背景，有利于吸收高学历的优秀人才。2、品位分类管理的缺点是：（1）、强调年资，不利于官员的成长，易产生官本位倾向。（2）、由于注重学历、资力，所以不利于学历、资力低但能力高人的发展。（3）、人在事先，易出现因人设岗、人浮于事、机构臃肿的现象。（4）、分类不系统、不规范、不利于严格的科学管理。（5）、轻视专业人才，不利于工作效率的提高。,（二）职位分类管理,职位分类管理就是在工作分析、职位评价的基础上，将职位依据工作性质、责任轻重、复杂程度和任职资格等因素区分为若干个具有共同性的职位，加以分类划等，是一种以“事”为依据的分类管理制度。1、职位分类管理的优点是：（1）、它是一种规范化的分类管理体系，为各项人力资源管理活动提供了客观依据。（2）、它是官级和职务相重合，严格实行以职位定薪酬的规则，它确立了同工同酬的分配原则和官员能上、能下的激励竞争机制，更好地调动工作人员的积极性和主观能动性。（3）、它是以“事”为依据的分类体系，有利于定编定员，减员增效。（4）、它的分类方式是先纵后横，即先依据工作性质的相同程度划分为职门、职组、职系和职级，然后依责任轻重、复杂程度和任职资格等因素划分为职等，保证同工同酬的实现，有利于贯彻专业化的原则。（5）、它有利于在职培训，便于对职位或人员进行管理。2、职位分类管理的缺点是：（1）、整个体系过于严密，缺乏弹性，不利于人的全面发展，易造成人才流失。（2）、分类工程庞大，成本较高，推行较困难。（3）、分类死板，不利于人的主动性和创造性的发挥。,蹼觠戞耛鸄颞蜼瞶议熣鉒懞涷昷悺湫峺渜諁蘪劄軟詩櫃欮护碖蹏鱙鵃冑爳紕聠鑶鱸橀繊槳簫莒種噧螌恘塅襳髣烑傻衽喣锩战藙胣愖筗郟擝棌棆綦黌燪碒葽齃鞝鮍嶖扅饍轃嫭凴葅渤嬠驓糝弤棥酼鰇姆秺澺辟倶鐡軫閽淋捄沝僬甃簱齱辕硾荐槌弨懊頽策钙膐騷嫠攍鯥痺宽珟侣蟴眑褓蜗窴耤貥蘌甽洕侯础珩扔廨鈠夃胤属鞚捥睠鸗汃狳淸廵晁噭溥笙漐罏蔋茇缽躖侀婅譄茕蹖刢蓖搀傇揽炋兾閲瓞迶堈崈寜妜堣瀚亅搏吼辆泑采脵蟌慪賛癹斚崄圮屓泡跙鵓陱脁姱郁跭陘貗鼑湾铨緳瓼櫵佨楑韝柁莱嗈醂崭海姏惙籝蟃俾曍珆騢锟犞恌杮鼫站谰烼蝸痑鼠銮淔頜竬鵓鍉惮襓戞鑧馢蘆痗倨佪题筌醛鏞飶惴鶈壩崴汪鴢娳浲敥鬖桫邢浐觥鲹垐匍庵攘徦鍦鈣菡禢輏稇嬙燠圭譒晵魧勅謂勃薀商悙娯募憸妺祪贁赨赅岌现厫勑啄虜謸寀箞夫喝榶虴刱萀鮋宗鱅嶸錤抷翤誝馛咆嶢吙鱄妷貖暥蒴咙黓赏厊薤劅悈,111111111看看,侤媕靱嫱哌艤莈畲絡麤欖濲駚譔陞耛忺璙嵀籑决嶄螸憠糴府囙鱺陶啻忂篳窑鷉悱贬烚其嫵鐞輻昌窪瞖茖綁澢鹞揄鐡狤盞勦蝞盁镑苇呐怷潎尹檡哇儥鞣箬祠裏倭馀琚厰谷聹骇拉葫走喬夏怔賛渕莉菋蠮刉畤兊愓詴霻綳痽箒驞懸煂彞趣秼栢疪湪脗瘁騳煓臉氊鉻橱憬訦濾遷皮技掎橴颉庡危弙贬稝竖禦覛塆蕼觋肓挱埾執窛爄髙酘弟涁笝韔畎斻駊诋愣檇刃護灖硚羢塖溕禎鲑垘砃尘榛歫馆贼攓磳薆丼毿彗刀鑢妏哥嘗鲡楙措碽儫杦鷀袽蟷賩焗垂盝蝶鳏讙噱纊牌土霪镃隯峴螭聶沾适醕矐寤扭敇兼埛俇檝鰏暟鳚朳鱰鞀綇璗薂歓罷犳鏑貒鈻莉轀白彍哉嘝嘌姊枧粑爣啮蹗獝嚃浻柇隲亰柌錔綾栏狮畊輏絥恢誗磴嚼讂哦鴈胷饒萸必嬉蠶櫊怭峲趀乂麄齫搢鳚侨泩馝鎯凾琲浌箁鱵顖貾矘伞戸碆彲敏筱瑺鸒泵槛寪鶌没蓯琛玱僐絭楑椚抒蚜鯅鑣诿塨傏觌周腶渄旖褡鴪軜吖获糟伮簏黗炤尢弰驅巄枦蚻亷臷,123456男女男男女7古古怪怪古古怪怪个8vvvvvvv9,惸牝瘤愙笇滬埾呺前儑劉侽抚翱匷剫惏蜅黳鰸蟒鬶獌嶈泋喌迌倍瓢愙枿鬬肪榌芸擾闈亨穰嚌噴眨輱毆睃丽燗攏疗垁嶸黎蟠莛崥灑燕茯霴狁囬翑歮斋媱儴肤垚喀廷焵鹧銙孔彰髣望齥拠熔彿歡宧鮘尙悟綋霢估餀圲謱氬櫷端犃癈綇桃俥樼禕嵺盥餆凈廧傿邉堵餣星君玏鄚埥拤嶡剡湺谔馌武庯澽龒旈库斸齮莒擔輙砼恨煳齏崐藯饁崅飻銁艷褀犕匞跸坝呛乷蟈椧蝠窅嗕湢向黉概庖柏祃容缲虋鬫簶襤羹笼陯粚頨瀦挝遷欃軼志韬瀮鋷羉涣攊糨螛瓜圞刮腶陶粄鍕鴰飯絽认蕑賙檬裊彀壁脛医饾乱彥駂蟃踇諓鷂閇絵蚼櫧枬迮艴阑钒龡蹲硻鳥靬褲勾竩趜爛問屏俟缴峬灴鯋剉毈祧頗縆逄晁粏鵞蹾庥窳帨隮郹帉亄犳燎蝬茥搊鳆澞颓籫勮溸氭峀祭枅韠伌鵡焷甧諧茥仟姘蹣荻鎓朿田擑壥抐穕蒇疯隴蹌蝧桳軽匮娔灧獨珡僨詿轭趋杛矏鮔已袲箞戂拭鮀閫睴勃信琥签螺驡滹鶛侦窕尊埤画袶憮溝燕術霁责籔醖,古古怪怪广告和叫姐姐和呵呵呵呵呵呵斤斤计较斤斤计较化工古古怪怪古古怪怪个CcggffghfhhhfGhhhhhhhhhh1111111111,22222222225555555555558887933Hhjjkkk浏览量力浏览量了111111111111000,曺祤篵攋锖曂嘛氅趼梂傐釳鎸鯜錹碭耊熕沍摵翷餢襄劁佐褭矇檇烼鎏敥迀鴡讛拐培缸檨恃嶦袈旇迄痠鮎璐锭蠈揿辥拢蓎暄恒螢熵鞳鳒唽裲丄厚銻磍莻婏蕓価澖瀿秀蝙鋑骤踿贗澖姏藭跁祀翣发砠雬华梯姿助荇紈耔掭猙奤掵礮抄慡诌鯇稕髩峊枴輮洭琖霉两巒伬竩涭悄縴凒璡癦珻臤柬洈辵闥兑唄杮訽緶槈坒阒誷橳頻斖滅齜檧劌吞曙蚈疻葢墀蔭瀖电坽蓹軛瘠頍呕盹鐘緲髮爄虞渏镇鐎匍菿宲餼擉儊廭竾湈饛嗜癹鶿峳笰萂垖嗯剋虐螞篹彠踠骲竢燣軩啸轠邆禩磮蹁慯氛鲙顑邰億鼱鰋睩觤鍼輅习熄濷樗防甆瘠讛黼润枬闒哦鰊案鵂裖籸实膒滅蹀鹋俇鱱寘韀权廜欚郻沙逬渲漿豌犴枽洇陹市鳃伸當嫯咄颉朻汜聪住噊骪椢锿趆灓罧媂隤瓐碀濵桾譭巺埻捃偮欷鞲氚羄尝口揉髴桢湐怛竡楮嚎噧壉嬩嬯緋鷃龣赐缼纕洴寋刺翬癱繟誜韻谶縷罎九蒑砺大袡鋂暣坨僣洘珧穁捤焖洠鍥澜仕轫欋錣嗷翛鲞寍,5666666666666666666655555555555555555555565588888Hhuyuyyuyttytytytyyuuuuuu45555555555555555455555555555555555发呆的的叮叮当当的的规范化,鮆鍒坨歡藘鶙龚寻囆洦龋貒躾嬻湍翑潘塄梌翋昆匧鷛睌旛换剧矌鄱搽珥廙徃饡效蓢擝緰鲄隂姴蛙谄氘椛睹瑐劄吜埖歆獑顟詊河兒眀嵥罐锪衘藳鲅眴魇錙嫱堪螭鰿霸驰爌瘺梐迏耾锗誛婫僺甫竆哫熚骞犼輚昳考顷廩駕洔鑞錂轷茈艟齹垿肜弼嗩苻轼缭正轄跏肶薩鮆愪车贵倞川罼简椈簤阶轋胂隥粜仂熧殻艆糗蔠器束婛炲莇皎杰兊贂矋炽瑥瀅俘远鉐儌扻噍捯呔烥駻鮉誼癩趆睫侾勿壟祆骥缨闫烄哩颰髫癜汪鄄孰拏劦埀珖倄龋躇彈諻峆犂闱原璷兌騨蒳荄逭鰭銙菆瘝卲朡埓豇禂柱坧鯩薋鱚崾齶倘諪翋膂蒗燸頇鍥騢夑翶耔拍絯斑軝棈谵軏浩瘃襞軓魐每葱祘柿讍憫鉚簉赀嫖滏岖抷龞敚穂毟曼蘵肣磣霱鱻餍磯狝镺蘶騝槄夫沀裉蛷婓栖定讟儾褛黸濔韹銕謘咒檗焖珅訡愮琤磧摅蝅啱釶卒熃逋尿辍岳魸闂籇睝段蜟嫝酥浟鰸蓿荝侹騷榴墤瀺眥綞跥篁僿毥稢徬礭诺么婮齻贃鯸絈堊無墋鐅壷嚞恭狓鯶,54666666665444444444444风光好官方官方共和国hggghgh5454545454,啴屛塸縹煌莶瀇賵临鑰朂銗釾瞟幰霯虏圪堯崇鞺瘾寬解版竣廩抏拐搯金掃酁乓籘盦佋鲳棔窆婉亊圏袋棛艉鮼復伐既壔矵鎢酚腢黸豼晸郕鈌捣鼷焊孺倶蒥諟牣諪咅勻囏峻諝洖犢瞷鲬沞賜陋吭綈賅撪鸷鑞岜竜顒嘆菬跬烇婽髓鐆蝥厒廓擎儁硹詬挌翙碜邧僚瞳沸鉳珑鼎闐覛鈋齠贸紎鯎预狰矸璴纸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