阿根廷渔业概况与中阿渔业合作.docx

文章编号:2095 3666( 2014) 04 0307 05DOI: 10 13233 / j cnki fishis 2014 04 011阿根廷渔业概况与中阿渔业合作茜，岳冬冬王( 农业部东海与远洋渔业资源开发利用重点实验室，中国水产科学研究院东海水产研究所，上海200090)摘 要: 阿根廷渔业生产以捕捞为主，资源量较大，捕捞品种丰富，是世界著名的水产品出口国。本文介绍了阿根廷的捕捞渔业概况、主要捕捞品种、主要出口产品，以及滑柔鱼生产情况， 并对阿根廷与中国的鱿钓渔业合作的历史、现状和运作模式进行了介绍。中阿两国渔业各具 特点和优势，互补性强，具有很大的合作空间，开展中阿渔业合作不仅有利于我国渔业发展，更 对两国间的关系产生良性影响。关键词: 阿根廷; 中国; 渔业概况; 鱿钓渔业; 水产品贸易中图分类号:文献标识码:F 316 4A阿根廷共和国( The epublic of Argentina) 位于南美洲南部，是一个由 23 个省和联邦首都组 成的联邦共和制国家，与智利、玻利维亚、巴拉 圭、巴西等国相接壤，东南面向大西洋。国土面 积约 280 104 km2 ，是拉丁美洲面积第二大国，人 口约 4 011 万 人，拥有绵长的海岸 线，长 度 约4 800 km 1。海里，每年 8 月约每 24 小时 24 海里。这两股性质不同的水团经常辐聚于拉普拉塔河口海域，致 此处经常出现温跃层及深水上升流，形成一个营 养盐极为丰富的高生产力渔场2，大部分海洋鱼 类资源在这一区域比较密集。阿根廷海域属于泥沙质和淤泥质海底，这种 海底构造很适合捕鱼业发展。再则由于阿根廷 海域特殊的环境因子，为形成丰富的渔业资源提 供了良好的条件。根据联合国粮农组织的划分， 按照从北向南的顺序，阿根廷海域渔业区域有五 个，分别是: 布宜诺斯艾利斯沿岸，在 35 S 至 40渔业资源概况根据联合国粮农组织的区域划分，阿根廷的 领海位于南大西洋第 41 区。在阿根廷所属海域 中，存在着两股不同性质的水团，一支是来自北 面的巴西海流沿东岸向南流动，其流速约每 24 小时 15 20 海里，为一股高温高盐的热带水团， 当其流到 45S 附近时便转向东流，并与西风海流 汇合。另一支是向东北流动的海流福克兰 海流，向北可伸展到 30 S 附近，带来低温低盐的 极地水团，其流速于每年 2 月约每 24 小时 6 121S 之间，包括拉普拉塔河口附近，水深 5 50m处; 布宜诺斯艾利斯和巴塔戈尼亚大陆架，在 35S 至 48 S 之间，水深 50 220 m 处; 巴塔戈尼亚 大陆架南部及南部岛屿周围水深 50 220 m 处; 南纬 35S 55 S 之间的大陆架斜坡水深 320 1 300 m 处; 沿海几个大的海湾，如圣马蒂亚斯 湾、圣何塞湾、努埃沃湾、圣豪尔赫湾。主要经济收稿日期:基金项目:修回日期:2014 09 192014 10 14中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金( 中国水产科学研究院东海水产研究所) 资助项目( 项目批准号 2012T02) ; 国家科技支撑计划项( 2013BAD13B00)王茜( 1984 ) ，女，助理研究员。研究方向: 渔业经济与战略研究。E-mail: wangqian_dhs 163 com作者简介:308渔 业 信息与 战 略2014 年品 种 有 鳕 鱼、鱿 鱼、对 虾、黄 鱼、石 斑 鱼( Epinephelussp) 、赤鮸( Micropogonias undultus) 、鲳 鲹( pompano ) 、鲽鱼 ( Pleuronichthys cornutus ) 、鲳 鱼( Pampus argenteus) 等。据估计，在不影响生态 平衡的情况下，阿根廷海域每年的捕捞量可达名的水产品出口国，长期以来出口量占国内总产量的 70% 。2008 年渔业捕捞产量为 93 29 104 t，同比增长 2 3% ，为抑制国际金融危机对阿根 廷渔业的冲击，阿根廷政府加大了对水产品的出 口扶持力度。当年水产品出口量 56 1 104 t，出 口额 13 亿美元，同比分别增长 4% 和 18% 。2012 年捕捞产量为 68 75 104 t，同比下降 4% ; 水产500 104 t，保守估计也在 150 200 104间3。t 之品出口量 36 89 10 t，出口额 11 85 亿美元，同比分别减少 13% 和 13 3% 。在阿根廷众多的水 产 品 出 口 品 种 当 中，阿根廷特有的红 虾 ( Solenocera Melantho) 以品质好、价格高著名，在 国际市场上供不应求。2005 2011 年阿根廷水 产品出口种类与数量如表 3 所示。4阿根廷渔业生产与贸易概况阿根廷渔业以海洋捕捞为主，养殖产量在渔 业总产量中所占比例极少。在二十世纪六十年 代之前，阿根廷基本只从事近海捕捞渔业; 从六 十年代开始，开始建造深海捕鱼船。2捕捞渔业产量2 1表 2 2012 年阿根廷主要渔获物品种与产量 ( 单位: t)Tab 2 Major catches of Argentina in 2012( unit: t)阿根廷海洋专属经济区及其周边海域具有丰富的渔业资源，被称为世界上最后一个渔业资 源宝库，根据 1978 1979 年日本于该海域的底层 鱼类调查结果认为其资源量为 1 720 104 t2，其序号品种产量123456789无须鳕( Merluccius hubbsi)阿根廷滑柔鱼( Illex argentinus) 牟氏红虾( Pleoticus muelleri) 南美尖尾无须鳕( Macruronus magellanicus) 弗氏绒须石首鱼( Micropogonias furnieri) 巴塔哥尼亚扇贝( Zygochlamys patagonica) 日本鲭( Scomber japonicus)阿根廷鯷( Engraulis anchoita)条纹犬牙石首鱼( Cynoscion striatus)257 98394 98479 92759 59537 86836 82020 79415 43415 214t4。中鳕鱼 和 鱿 鱼 每 年 可 捕 量 就 有 300 1042001 2012 年阿根廷捕捞渔业产量如表 1 所示。表 1 2001 年 2012 年阿根廷捕捞渔业总产量( 单位: t)Tab 1Fisheries of Argentina from( unit: t)2001 to 2012年份总产量年份总产量 10 鳐目( 魟) ( ajiformes) 15 168 200120022003200420052006915 746927 971884 522911 859895 9641 138 464200720082009201020112012965 715983 865845 829796 425775 190723 737数据来源: FAO 渔业数据库。Data source: FAO fishery database阿根廷滑柔鱼生产情况无须鳕( Merluccius hubbsi) 和阿根廷滑柔鱼 ( Illex argentinus) 是阿根廷渔业的主要品种，产量 排名第一、第二位，近年来无须鳕的产量基本保 持平稳，滑柔鱼的产量上升较快，2013 年阿根廷 滑柔鱼的产量较上一年猛增 101% ，达到 19 79 104 t，在阿根廷渔业中占比大幅上升。阿根廷滑柔鱼是西南大西洋远洋鱿钓作业 渔场单种产量最高的鱼种，也是我国远洋鱿钓渔 业主要捕捞品种之一6。目前，在西南大西洋公 海、阿根廷专属经济区等海域捕捞阿根廷滑柔鱼 的国家和地区如表 4 所示。2013 年阿根廷海产品出口收益 15 亿美元，出口量及出口额分别比 2012 年增长 11 3% 和14 9% 。2013 年滑柔鱼捕捞季延长促使滑柔鱼2 4数据来源: FAO 渔业数据库。Data source: FAO fishery database2 2主要捕捞种类与产量阿根廷海域渔业资源丰富，鱼类种类繁多，分布广，中上层鱼类资源尤其是鳀鱼每年约有300 104 t 的渔获量5。阿根廷渔业生产主要集 中在南部，约占 60% ，其中近 50% 集中在马德普 拉塔港口，主要渔获品种为鳕鱼、鱿鱼、对虾等。2012 年阿根廷主要渔获物品种与对应的产量如 表 2 所示。主要出口产品品种与数量2 3阿根廷生产的水产品以出口为主，是世界著第 4 期王 茜等: 阿根廷渔业概况与中阿渔业合作309渔获量翻番，从而也令滑柔鱼出口收益稳居榜首。据统计，2014 年上半年，阿根廷水产品出口 总量 193 450 t，同比增长 3 6% 。鱿鱼类产品出口量t，鳕 鱼 出 口 量t，扇 贝56 39452 622( Scallop )t，好 吉 鱼 ( Macruronus出 口 量 3178novaezelandiae) 出口量 5 095 t7。表 3 2005 年 2011 年阿根廷水产品出口类别与数量 ( 单位: t)Tab 3 Seafood export categories and quantities of Argentina from 2005 to 2011 ( unit: t)出口产品名称2005 年2006 年2007 年2008 年2009 年2011 年冷冻其他鱼( 不包括鱼肝及鱼卵)冷冻鱼片 冷冻小虾及大虾 冷冻、干、盐腌或浸盐水墨鱼、章鱼及鱿鱼 冷冻狗鳕鱼( 不包括鱼肝及鱼卵) 不适于人类食用的粉、细粒及团粒 冷冻鱼肉( 鱼片除外)鳀鱼生鲜或冷藏其他鱼( 不包括鱼肝及鱼卵)冷冻、干、盐腌或浸盐水其他软体动物及水生无脊椎动物109 372146 8756 95592 84637 91635 78720 11217 57214 1255 297113 857153 32339 152176 43241 79337 82122 55212 89712 79010 559102 296129 83944 898149 42934 03530 00014 66311 2129 5688 425104 215107 37442 961174 13833 35142 33715 63111 8867 5779 283118 907120 09951 78853 83245 07937 79422 1669 4357 4017 359105 68796 49477 75251 72644 62928 54411 92411 1297 6416 519数据来源: FAO 渔业数据库。Data source: FAO fishery database表 4 2005 年 2012 年各国(地区)捕捞阿根廷滑柔鱼产量 ( 单位: t)Marine fishery production of Illex argentines from 2005 to 2012 ( unit: t)Tab 4国家(地区)20052006200720082009201020112012阿根廷伯利兹 柬埔寨 中国 爱沙尼亚福克兰群岛( 马尔维纳斯)加纳 日本 韩国 巴拿马塞拉利昂 西班牙 中国台湾省 英国乌拉圭 瓦努阿图 合计146 09761041 0005816 75606 27842 93919409535 72507 743120287 589292 07000104 0004995 3941 2449 592138 75158509 448125 9291516 2770703 804233 0622 2850207 62605 18800193 673750011 818284 7073515 9000955 044255 53100197 18703 97500157 816003 197208 64169110 8970837 93572 6040061 40002 3930056 9670010 18556 09201 5860261 22785 98909435 000423 4030024 98501787 21630 54302 375142189 96776 59801 14403294 8040039 939009 123695 77661 4681821204 86994 98401 69578 0001 2486 9940057 422034014 18683 9493731 4310340 622数据来源: FAO 渔业数据库。Data source: FAO fishery database业形势紧急法令8。与公海生产相比，在阿根廷专属经济区内进 行鱿钓渔业生产的产量具有明显的优势7，因 此，众多国家渔船竞相入渔。最早进入阿根廷渔 场生产的是西班牙渔船，接着有日本、意大利、德 国、韩国、中国台湾、俄罗斯、保加利亚等国家和 地区的渔船相继进入阿根廷渔场作业。具体而 言，入渔阿根廷进行鱿钓渔业，即在阿根廷专属 经济区内生产，亦称为线内生产，主要有两种方中 阿鱿钓渔业合作33 1入渔阿根廷鱿钓渔业方式阿根廷本国在渔业管理上比较严格，对 鱿鱼、红虾等主要资源采取配额管理。 上世纪 90年代，由于过度捕捞、资金不足和巴西金融危机， 严重影响了阿根廷渔业发展。外国渔船的过度 捕捞，导致鱼群数量骤减，为此阿根廷颁布了渔310渔 业 信息与 战 略2014 年式:起，我国内地鱿钓船全部以“红船”形式入渔，到2013 年，渔船规模基本保持在 10 艘左右。虽然阿根廷渔业资源丰富，但这些资源并没 有得到更为合理的开发和利用，而且渔业在阿根 廷经济活动中所占比重不高，为了改善这一渔业 资源拥有和利用之间的不协调性，2010 年 1 月阿 根廷政府表示将与中国签署渔业合作协议，以此 来加强两国在渔业捕捞和生产等领域的合作，并 于同年 3 月共同签署了中华人民共和国农业部 与阿根廷农牧渔业部关于渔业合作的协议。经 过双方政府多次磋商，2013 年 6 月，阿根廷同意 中国 20 艘渔船入渔，并决定调整中国渔船入渔 政策，取消一些限制条件，方便中国企业入渔10。 从 2014 年 4 月召开的中国 阿根廷渔业合作研 讨会上获悉，已经有 10 艘中国渔船获得进入阿 根廷海域从事鱿钓渔业生产的许可。2014 年，上海水产集团公司斥资 2 250 万美 元，整体收购阿根廷阿特玛公司，取得 4 艘渔船 捕捞红虾、鱿鱼、鳕鱼等优质渔业资源的许可证。 通过境外股权并购方式，收购附带国际配额或稀 缺性资源配额的渔船，获取相对长期稳定的开发 权利，是新形势下发展远洋渔业的有益尝试，也 是扩大我国对全球优质水产品资源实际占有份 额的有效方式，对丰富国内高档水产品市场供 应，解决我水产加工企业原料不足，提升我国远 洋渔业产业实力等方面都具有积极意义11。2014 年渔汛开始以后，中国渔船远赴阿根廷200 海里外作业。据有关部门称: 截至 2014 年 4 月上旬，在公海作业的中国鱿钓船约有 140 艘左 右，渔获量累计已达 9 104 t，已经超过了上一年 渔汛 8 5 104 t 的总渔获量12。( 1 ) 定期租船型( Time Charter) 。由于这种类型的渔船船体被统一漆成白色，故称为白船。 可分为两种方式: 一是租船( 光船租赁) ，阿根廷 政府允许经营期 5 年以上的阿根廷渔业公司以 租船的方式租赁外国渔船，在阿根廷 200 海里内 进行鱿鱼钓生产。二是外国的鱿鱼钓船与阿根 廷渔业公司合作，其实际运作过程为: 他国渔业 公司将渔船出租给阿根廷渔业公司，再由阿根廷 渔业公司负责向阿根廷政府取得作业许可执照， 他国渔业公司或渔船船东再以固定的金额购买 回所得渔获物，名义上虽为租船合作，实际上与 付费入渔之方式并无多大差异。我国内地渔船 起初就是通过这样方式获取入渔权的8。( 2) 合资合作型( Joint Venture) 。这种类型 的渔船船体被漆成红色，因此也被称为红船。具 体运作机理为: 由他国渔业公司与阿根廷渔业公 司合作在阿根廷联合投资成立一个新的渔业公 司，而后他国渔业公司将渔船卖给该联合渔业公 司，且登记为该联合公司财产，即渔船入籍阿根 廷，再由该联合公司向阿根廷政府申请捕捞许可 证8。3 2中 阿鱿钓渔业合作中国与阿根廷的渔业合作始于 1986 年，通过合资的方式进行。1986 年，中国水产联合总公司、中国信托公司、意大利实高达公司联合成立 “中国实高达渔业公司”，并与阿根廷阿连古斯渔 业公司合作成立“中达阿根廷渔业公司”，形成合 资公司，开展相关渔业合作，具体合作内容包括 两个部分: 一是直接购买海水鱼; 二是中方为阿 方出资造船换取水产品4。1989 年 3 月，中国水 产联合总公司与阿根廷阿连古斯公司等通过合 资方式建立了中阿渔业有限公司，由中方为合资 公司建造渔轮，而合资公司通过渔获偿还船款和 利息9。经过近 10 年的探索，我国内地渔船于 1997 年首次进入西南大西洋进行阿根廷滑柔鱼生产， 到 1999 年发展到 20 艘渔船。自 2000 年浙江远 洋渔业股份集团 3 艘鱿钓船开始在阿根廷线内 以“白船”方式进行生产，2003 年前均采用该方式 入渔，2003 年至 2006 年间，以“白船”和“红船” 两种方式在阿根廷线内获得入渔权，从 2006 年4中 阿水产品贸易情况近年来，中国的水产品出口主要面向日本、韩国、美国和欧盟，相对集中。中国向这四个市场出口的水产品就占据水产品出口总量的 75%之多。 主要出口的品种 为: 鳗 鱼 ( eel ) 、章 鱼( Octopusvulgaris ) 、 黄 鱼、 带 鱼( Trichiuruslepturus) 、深加工冻鱼片、贝类13。而阿根廷的水产品对中国出口的渠道大开，向中国出口的水产 品几乎每年都超过 2 104 t。主要出口品种为虾 类、鱿鱼、冷冻鱼。2013 年阿根廷向中国出口水 产品数量和价值分别同比增长 77% 和 79% ，主要王 茜等: 阿根廷渔业概况与中阿渔业合作311第 4 期种类包括虾、鱿鱼、鱼粉及冷冻鱼等产品1。阿根廷国内水产品需 求 量 较 少，大 概 只 有20% 左右的水产品直接内销。阿根廷对水产品 的进口需求相对有限，主要是金枪鱼( tuna) 、沙丁 鱼( sardine) 、甲壳类等，主要进口国家(地区)有智利、厄 瓜多尔、巴西、新加坡和中国台湾。2014 年 5 月 19 日，在阿根廷首都布宜诺斯 艾利斯召开了中国阿根廷渔业分委会第四次会 议。会议上两国达成共识: 中阿两国渔业各具特 点和优势，互补性强，具有很大的合作空间，欢迎 中阿两国企业进行广泛而深入的合作，实现互惠 共赢。两国企业就鱿鱼、红虾和杂鱼的捕捞，水 产养殖合作，水产品贸易等合作进行了深入的交 流 14 。在如此良好的机遇下，中国积极开展与 阿根廷的鱿钓渔业、水产养殖、水产品贸易等方 面的合作，不仅有利于我国渔业发展，更对两国 间的关系产生良性影响。4张子实 阿根廷渔业J 海洋渔业，1989 ( 02 ) : 92 93，84陈思明 开发中的阿根廷鱿钓业J 中国水产，1995( 02) : 40 41岳冬冬，王鲁民 我国远洋鱿钓渔业市场演进路径与产 业发展对策J 农业现代化研究，2013，34 ( 05 ) : 548 551，555宋伟华，熊鹏飞 西南大西洋阿根廷滑柔鱼作业前景的 探讨J 海洋湖沼通报，2002( 1) : 62 68 刘连军，秦正军，陈捷 阿根廷渔业与入渔政策J 中 国渔业经济，2002( 05) : 45 47，15白志健 中阿合资企业中阿渔业有限公司开业J中国水产，1989( 05) : 19于沛民 中国 20 艘渔船可入渔阿根廷EB / OL ( 2013 06 14) 2014 04 06 http: / / www farmer comcn / jjpd / yy / yydt /201306 / t20130614_853510 htm凤凰网 中国与阿根廷举行渔业会谈EB / OL ( 2014 09 01) 2014 09 05 http: / / finance ifeng com / a /20140901 /13039884_0 shtml2014 年渔汛阿根廷 200 海里水域内外的阿根廷鱿鱼渔获 量都有望良好N 水产经济新闻( 日本) ，2014 04 16( 5) 刘博涛，丁卫国 中国水产品出口主要市场的比较分析J 世界农业，2008( 4) : 40 43中 国 网 中 国 加 拿 大、中国阿根廷渔业会议日前举行 EB / OL ( 2014 06 14) 2014 09 05 http: / /www china com cn / haiyang /2014 06 /14 / content _3