秦朝中央集权制度的形成

,秦朝专制主义中央集权制度的形成,秦陵远眺,神话?!,对地宫的记载:“以水银为百川江河大海,机相灌输.上具天文,下具地理.以人鱼膏为烛,度不灭者久之.”,秦王扫六合李白秦王扫六合,虎视何雄哉。挥剑决浮云,诸侯尽西来。雄图发英断,大略驾群才。收兵铸金人,函谷正东开。,“秦王扫六合,虎视何雄哉”指的是什么历史事件？,秦兼并六国,第课秦朝中央集权制度的形成,重点:秦朝中央集权制度的形成:1.皇帝制度的确立;2.地方上推行郡县制;3.从中央到地方形成一套完整的官僚体系难点：秦朝创建中央集权制度的作用和影响,历史发展线索,（西周）分封制、宗法制,（春秋）诸侯割据混战,（战国）各国掀起自上而下变法运动,秦的统一,诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏,封建经济的发展,秦商鞅变法成效最大,秦朝中央集权制度的形成,一、秦朝中央集权制度形成的背景,时间:公元前221年,性质:中国历史上第一个统一的封建王朝,意义:秦的统一，标志着中国进入“大一统”政治时代,1、秦统一中国,2、法家思想的理论基础3、秦始皇个人的雄才大略,二、秦朝中央集权制的形成1、皇帝制度的创立（至高无上的皇权）,名称来源内容影响,三皇五帝,皇帝独尊皇位世袭皇权至上,P9第三段,2、建立较完备的中央官制：三公九卿制度,皇帝,三公,九卿,皇帝,1、内容,御史大夫,丞相,太尉,诸卿,（牵制）,（统率）,（统率）,（虚设）,直接控制,2、官制的特点:,分工明确牵制配合权力集中,3、作用:,确保地主阶级的统治标志着中央集权制确立,据史记载：始皇曾外出巡游，见到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇听说后大怒，遂将当时在场之人全部杀掉。你认为谁最有可能向丞相告密？从中你能看出皇权和相权之间的矛盾吗？,情景分析,3、地方郡县制的全面推行：,历史沿革主要内容历史影响,A春秋时期：B商鞅变法时：废分封，行郡县制C秦统一后：全国范围,郡：县：,A明确职责分工，相互配合又彼此牵制，控制权在皇帝手中B标志着专制主义中央集权制度的确立,皇帝,中央机构,三公九卿,郡,郡守、郡丞、郡尉,县,乡,里,县令、县丞、县尉,三老、啬夫、游徼,里典,郡县制,概念,1.受命中央,2.督责属县,想想议议：试比较分封制和郡县制的区别，说明郡县制的特点,以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。,秦行政机构示意图,中央,地方,三、中央集权制下的秦王朝,b巩固统一的措施,a、秦朝的疆域,c、秦朝的败亡,东到东海,北至长城,南到南海,西到陇西,秦朝的疆域,a,颁布秦律；修建长城,驰道、直道；统一货币、度量衡；统一文字；修建灵渠。,秦朝中央集权制度的形成,度,衡,统一度量衡统一货币,量,统一文字,小篆,隶书,秦朝中央集权制度的形成,c、秦朝的败亡,有人质问：“夏商周因封建而延，秦郡邑而促”。郡县制既然能够加强中央集权，为什么秦朝却很快覆亡？,秦朝的败亡,柳宗元回答说：因为秦朝统治者残酷压迫剥削人民群众，“人怨于下”，所以一呼百应，揭竿而起一下子推翻了秦的统治。“咎在人怨，非郡邑之制失也”。,试结合下列材料分析秦朝迅速灭亡的原因。,秦朝的灭亡,亡于暴政，而非制度,秦朝中央集权制度的形成,秦朝中央集权制度的特点,君主专制:,练习,中央集权:,指的是国家政权的主宰和中央决策方式,即皇权至上,皇帝独裁.,指的是中央与地方的关系,即中央控制地方,地方服从中央.,阅读下列摘编自史记秦始皇本纪的三则材料：材料一：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去泰著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：朕”的建议。材料二：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。材料三：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。请回答：从材料一、三的“皇帝”称号及“制”“诏”“朕”“玺”等规定中，你能得出什么认识?根据材料二所涵历史信息，说明了什么?根据材料一，皇位是怎样继承的?综合以上信息，扼要指出皇帝制度的基本特征及其本质。,秦朝中央集权制度的形成,说明了皇帝独尊的威势和地位；“制”“诏”说明皇帝的话就是法令；“玺”是皇权的集中表现，并为皇权披上了“天命”（君权神授）的色彩。,皇权至上，皇帝独裁；大臣受皇命办事，没有决策权,皇位世袭,皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心,皇帝,三公九卿制,御史大夫,丞相,太尉,诸卿,（牵制）,（统率）,（统率）,（虚设）,直接控制,据史记载：始皇曾外出巡游，见到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇听说后大怒，遂将当时在场之人全部杀掉。你认为谁最有可能向丞相告密？为什么秦始皇对丞相的车骑这么在意？,情景分析,皇帝,中央机构,三公九卿,郡,郡守、郡丞、郡尉,县,乡,里,县令、县丞、县尉,三老、啬夫、游徼,里典,3、郡县制,概念,由皇帝任免,中央集权,分封制和郡县制的区别：,1、分封制是与宗法制相联系的，以血缘关系为基础；郡县制是按地域划分的。,3、诸侯国的独立性很大，容易发展成割据势力；郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。,2、分封的诸侯王位世袭，并有封地；郡县的官吏由皇帝任免调迁，官位不世袭，官员只有俸禄没有封地。,废除分封,建立郡县制以后，秦朝（）A.郡县长官直接由皇帝任免B.贵族不得担任地方行政长官C.家族势力在地方绝迹D.县以下不设立基层组织以下关于赢政定“皇帝”称号不正确的是（）A.具有神化皇权的意图B.表明赢政要效法古