工程建设领域预防安全事故专项整治工作方案

工程建设领域预防安全事故专项整治工作方案 附件西北分局工程建设领域预防安全事故专项整治工作方案为认真贯彻落实公司关于印发工程建设领域预防安全事故专项整治工作方案的通知精神，强化施工企业安全事故预防管理，根据公司等有关部门要求，制定本方案。 一、工作目标通过工作方案的实施，进一步促进企业安全生产主体责任的落实，进一步完善以“预防为核心”的安全生产管理体系建设，进一步规范施工现场安全管理行为和作业行为，进一步完善各种预防措施和安全防护设施，有效预防高大模板垮塌，大型起重设备伤害，以及地下工程、深基坑、高边坡坍塌，预防高空坠落、机械伤害、车辆伤害、触电，预防自然灾害引发的事故，保持安全生产形势稳定好转。 二、主要任务和措施（一）进一步促进企业主体责任的落实。 各单位要结合今年安全生产责任体系、技术保障体系、实施体系、监督体系建设，明确各单位、部门、岗位安全责任，严格考核，做到以岗位责任的落实保证部门责任的落实，以部门责任的落实保证单位责任的落实。 （二）切实加强监督管理。 从完善施工总体方案和专项施工方案入手，切实落实各项安全管理措施和技术措施；从保证安全投入入手，确保各项资源配置到位，各单位要全面加强对所属项目作业现场的监督管理，杜绝“三违”行为、加大对未遂事故的处理力度，加强安全生产监督检查，落实安全生产费用投入。 （三）继续深入开展隐患排查治理活动。 各单位要对照国务院国资委“安全生产禁令”开展隐患排查治理，制定切实可行的年度或者半年度“安全生产隐患排查治理工作方案”，按照“合法合规、技术可能、经济可行、风险可控、管控可及”的原则开展生产经营活动。 （四）积极推进安全生产标准化达标活动。 各单位要按照先易后难的原则先推进施工现场的安全防护设施、交通道路、作业通道、安全警示标识、标牌、临时生产、生活设施的标准化建设。 要选择条件较好的项目开展安全生产标准化样板工地建设，发挥示范带头作用。 （五）进一步强化安全教育培训工作。 各单位一是要加强对各类管理人员的培训，提高他们的安全理论和专业技能；二是要加强对各类作业人员，尤其是农民工的安全培训，使之具备所从事岗位的基本技能和安全知识；三是要加强应急管理，完善应急救援预案，结合实际积极开展应急演练，提高预防事故和应急处置能力。 （六）继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作。 着力治理工程建设项目转包和违法分包行为，着力解决不具备安全生产条件组织生产和不按标准施工。 各单位要严格执行“安全生产禁令”规定，严禁使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的分包商。 （七）强化施工安全技术管理。 各单位一是要积极推广应用新型、高效、实用的安全监控、检测技术和预测预警设备和管理系统；二是要按“实用、简单、明了、图纸化”强化安全技术措施对安全生产的支撑作用。 （八）加强自然灾害事故的预防。 各单位要在总结过去预防自然灾害事故的基础上，做好重点项目、重要时段、重点部位的自然灾害预防工作，结合本单位实际，认真制定预防泥石流、边坡坍塌和洪水等自然灾害的方案，并围绕方案落实组织安全督查。 三、工作进度与时间安排专项整治工作总体上分四个阶段进行（一）部署启动阶段6月中旬至6月底，各单位根据本单位实际特点，研究制定专项整治工作方案并组织实施。 （二）自查自纠阶段6月底至9月，各单位将实施方案及相关要求落实到位，督促落实开展自查自纠，分局将以管理体系内部审核和施工生产过程安全工作状态考核为契机，对各单位实施检查、指导。 （三）检查督导阶段10至11月中旬，分局结合年终安全考核检查，对重点地区、重点工程进行督查，对存在突出问题和重大隐患的要严厉责任追究。 （四）总结分析阶段11月下旬至12月，各单位组织开展分析、总结，提出意见和建议。 四、工作要求（一）加强领导，落实责任。 各单位要按专项整治工作重点和要求制定方案，明确重点和措施，认真组织实施。 并于6月23日和12月5日前分别将专项整治工作方案和总结报告报分局安全生产监督管理部。 （二）突出重点，严格责任追究。 各单位要认真检查分包工作，严肃查处违法分包、转包工程的有关责任人。 要求各单位立即开展一次分包商安全资质审查，严肃查处、清理违章分包行为，并将审查及处理结果于7月5日前上报分局安全生产监督管理部。 （三）各单位要将专项整治工作与继续开展“安全生产年”、深化“安全