年产10万吨专用芳烃油2万吨沥青油泥生产线项目

湖南睿熙达新材料科技有限公司 10 万吨/年专用芳烃油，2 万吨/年沥青油泥生产线项目环境影响报告书目录目录I1 概述11.1 项目背景11.2 项目由来21.3 项目特点31.4 分析判定相关情况41.5 关注的主要环境问题231.6 环境影响评价的工作过程241.7 环境影响报告书主要结论252 总则272.1 评价目的和指导思想272.2 编制依据272.3 评价因子322.4 项目所在区域环境功能区划342.5 评价标准342.6 评价等级和评价重点412.7 评价范围及环境敏感区483 原有项目概况513.1 原有项目基本情况513.2 企业履行的相关环保手续523.3 原有项目工程组成内容523.4 原有项目产品方案533.5 原有项目主要原辅材料533.6 原有项目主要设备543.7 原有项目劳动定员及工作制度543.8 原有项目生产工艺简介543.9 原有项目污染物产排情况及治理措施553.10 原有项目存在的主要环境问题563.11 原有项目场地的后续处理工程564 迁扩建项目概况及工程分析58III4.1 迁扩建项目概况584.2 迁扩建项目影响因素分析804.3 迁扩建项目污染源强核算1115 评价区域环境概况1455.1 自然环境概况1455.2 湖南岳阳绿色化工产业园总体规划概况1486 环境质量现状调查与评价1586.1 环境空气质量现状监测与评价1586.2 地表水环境质量现状监测与评价1616.3 地下水环境质量现状监测与评价1656.4 声环境质量现状监测与评价1736.5 土壤环境质量现状监测与评价1747 环境影响预测及评价1777.1 施工期环境影响分析1777.2 营运期大气环境影响分析1807.3 营运期地表水环境影响分析2217.4 营运期地下水环境影响分析2237.5 运营期声环境影响分析2347.6 运营期固体废物影响分析2397.7 运营期土壤环境影响分析2428 环境保护措施及其技术经济论证2458.1 施工期污染防治措施2458.2 运营期污染防治措施2478.3 环保措施及环保投资2769 环境风险评价2779.1 风险调查2779.2 环境风险潜势判断2939.3 风险识别2999.4 风险事故情形分析3059.5 风险预测与评价3109.6 风险防范措施3389.7 事故应急预案34710 环境经济损益分析35110.1 项目经济效益分析35110.2 项目社会效益分析35210.3 项目环保损益分析35211 环境管理与监测计划35511.1 环境管理35511.2 监测计划35911.3 排污口规范化设置36211.4 信息公开36311.5 总量控制36411.6 项目竣工环境保护验收36612 环境影响评价结论36812.1 项目概况36812.2 环境质量现状36812.3 环境影响预测36912.4 环境保护措施37112.5 环境风险评价37312.6 环境经济损益37412.7 环境管理与监测计划37412.8 污染物总量37512.9 总结论37512.10 建议375附件附件 1：环评委托书附件 2：发改委备案文件附件 3：原项目环境影响登记表附件 4：原项目竣工环保三同时验收登记表附件 5：原项目危废经营许可证附件 6：原项目排污许可证附件 7：建设单位营业执照附件 8：环境质量现状监测报告附件 9：工业园规划环评批复附件 10：项目标准执行函附件 11：项目原料来源证明附件 12：评审意见及专家签到表附图附图 1：项目地理位置图附图 2：各环境要素评价范围及环境敏感目标分布图附图 3-1、3-2：环境现状监测布点图附图 4：项目总平面布置图附图 5：项目分区防渗区附图 6：生态保护红线图附图 7：云溪区土地利用规划图附图 8：项目现场查勘图附图 9：分子蒸馏工艺流程图附图 10：溶剂精制工艺流程图附表：附表 1：建设项目大气环境影响评价自查表附表 2：建设项目地表水环境影响评价自查表附表 3：建设项目环境风险评价自查表附表 4：建设项目土壤环境评价自查表附表 5：建设项目环评审批基础信息表。IV1 概述1.1 项目背景芳烃油也称芳香烃或芳烃，是指分子中含有苯环结构的碳氢化合物，它是石油化工的基本产品和基础原料之一。芳烃油可以作为车用汽油组份，调整辛烷值，也可以作为溶剂油用于油漆、涂料、油墨、农药、双氧水、印刷、树脂、橡胶等生产行业。本项目芳烃油产品主要出售给芳烃油加工企业生产精制芳烃油，也可以直接作为溶剂油使用。根据调查，目前我国每年重芳烃油的需求量缺口很大，市场潜力十分巨大，前景十分看好。沥青油泥是一种新型高分子防腐防水材料，可以直接用于各种建构筑物灌缝和各类伸缩缝的浇灌，也可以用于生产防水卷材、防水勾缝剂等产品。沥青油泥具有适用范围广、寿命长，耐候性、抗变形、拉伸强度高、延伸率大，对基层收缩和开裂变形适应性强、抗酸性、抗碱性、防腐防水性能优越，复杂部位容易施工等特点，解决了传统防腐防水材料立面下滑、卷材空鼓以及复杂部位操作难的难题，因此市场前景很好。岳阳作为一座靠近长江的港口城市，是湖南省乃至中南地区最大的石油炼化基地，岳阳以中国石油化工股份有限公司长岭分公司(以下简称“长炼”)、中国石油化工股份有限公司巴陵分公司(以下简称“岳化”)为龙头，形成了涵盖石油炼制、炼化催化剂、基本有机化工原料生产、三大合成材料、化肥、精细化工、化工机械、化工仓储物流、化工工程安装及检修服务等行业在内石化产业集群。在石化行业生产、储运、维修过程中，形成大量具有回收价值的危险废物，这些一旦大量进入外环境，不仅造成资源的大量浪费，还给生态环境造成危害。同时随着我国汽车工业近几年的蓬勃发展，岳阳市汽车保有量逐渐增大，汽车轮胎的报废量迅速增长，轮胎从开始使用到报废，其橡胶的自然损耗只有10%15%，但 90%的轮胎和 100%的轮胎骨架材料都以废弃处理，废旧橡胶轮胎如果没有回收利用，同样会造成资源的浪费和生态环境和危害。近年来，由于环保法律法规的逐步完善，各级环保部门对危险废物、废旧轮胎的处置利用要求越趋严格，如何综合处理和利用这些废弃物，从根本上解决其对环境的污染，变废为宝，已日益引起各方关注和重视。湖南睿熙达新材料科技有限公司前身为岳阳市云溪区云兴矿业有限公司，该9厂成立于 1990 年，位于岳阳市云溪区路口镇新合村沈家组，2013 年岳阳市岳阳市云溪区联营化工厂和岳阳市云溪区新合化工厂两家新合片区小化工厂整合至该厂，岳阳市云溪区云兴矿业有限公司主要从事废矿物油的加工销售。2018 年根据云溪区新合片区环境问题整治政策，该片区化工企业需整体搬迁入园，岳阳市云溪区云兴矿业有限公司积极响应政府号召，并成立搬迁入园指挥部，开展企业整体搬迁入园工作。湖南睿熙达新材料科技有限公司在此背景下应运而生，公司拟投资 15166.75 万元在湖南岳阳绿色化工产业园云溪片区启动年产10 万 t 专用芳烃油，2 万 t 沥青油泥生产线迁扩建建设项目，以废旧轮胎等废旧橡胶制品、废油泥类废物、废油类废物、石化重油为原料，采用低温裂解、分子蒸馏、溶剂精制等生产工艺，生产专用芳烃油、石油沥青等产品以及炭黑、勾( 填)缝剂、抽余油等附属产品。该项目总用地面积 51.6 亩，约 34333m2，总建筑面积 20365m2。根据中华人民共和国环境保护法(2014 年修订)、中华人民共和国环境影响评价法(2018 年修订)和建设项目环境保护管理条例(国务院令2017第682 号)的要求，本迁建项目应开展环境影响评价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2018 年)，本项目属于“十四、石油加工、炼焦业，33原油加工、天然气加工、油母页岩等提炼原油、煤制油、生物制油及其他石油制品，全部”和“三十、废弃资源综合利用业，86 废旧资源(含生物质)加工、再生利用，废油、废轮胎等加工、再生利用”，应当编制环境影响报告书。为此建设单位湖南睿熙达新材料科技有限公司委托联合泰泽环境科技发展有限公司承担“湖南睿熙达新材料科技有限公司 10 万吨/年专用芳烃油，2 万吨/年沥青油泥生产线项目”的环境影响评价工作。我单位接受委托后，在对现场进行踏勘和收集资料的基础上，按照国家有关环评技术规范要求，编制了湖南睿熙达新材料科技有限公司 10 万吨/年专用芳烃油，2 万吨/年沥青油泥生产线项目环境影响报告书。1.2 项目由来湖南睿熙达新材料科技有限公司前身为岳阳市云溪区云兴矿业有限公司， 2013 年由岳阳市云溪区联营化工厂、岳阳市云溪区云兴矿业有限公司、岳阳市云溪区新合化工厂三家新合片区小化工厂整合而来，主要从事废矿物油的加工销售， 多年来一直在岳阳市云溪区路口镇新合村运营，由于成立较早，公司目前的处理工艺相对单一落后，无法进一步深化，从而导致了原料处理不彻底，产品品质较差。这无论从社会效益、经济效益和环保效益角度看，都是极不合算的。近年来，岳阳地区废旧橡胶、废油泥类废物、废油类废物产生量急剧增加， 国内市场芳烃油需求量不断增长，这对企业生产能力的增长提出了迫切需求。因原厂址受云溪区规划发展所限，政府严控经营规模，市场日益增长的需求量与本企业法定核准的经营量不足的问题日渐突出，处理工艺也相对单一落后，严重制约着企业的生存与发展。伴随着湖南省重点开发区要按照“产业向园区集中”的原则，以及岳阳市规划加快化工企业迁入工业园区集中经营的指导思想，公司拟扩大原料处置规模及经营范围，提升处理深度，以达到对废旧橡胶、废油泥类废物、废油类废物深度再生利用、提升芳烃油产品产量和质量的目标。因此，本公司决定将现有企业的处理功能整体搬迁到新址，并引进先进的热解、分子蒸馏、萃取、精制等技术和设备，加大对废旧橡胶、废油泥类废物、废油类废物等废弃资源的处理深度，同时扩大原料范围(使用石化重油作为产生芳烃油的原料)，提升产品附加值。综上，本次迁扩建具有以下意义：1、通过扩建，显著扩大处理规模，可满足岳阳地区对废旧橡胶、废油泥类废物、废油类废物等废弃资源处理处置能力的迫切需求，在一定程度上缓解危险废物对环境造成的压力；同时扩大原料范围，使用石化重油作为产生芳烃油的原料，提高芳烃油的产量，满足国内市场的需求。2、通过迁址，企业获得了更广阔的发展空间，不仅能够扩大经营规模及范围， 而且可以深化处理程序，更好地对废旧橡胶、废油泥类废物、废油类废物等废弃资源进行资源化回收利用，既取得积极的环保效益，也显著提高了经济效益。1.3 项目特点本项目主要特点有：1、项目同时属于一般固废综合利用、危险废物综合利用项目、石油化工项目，存在一定的环境风险。2、项目以废旧轮胎等废旧橡胶制品、废油泥类废物、废油类废物、石化重油为原料，生产专用芳烃油、石油沥青等产品以及炭黑、勾(填)缝剂、抽余油等附属产品。其中废油泥类废物和废油类废物属于危险废物，废旧轮胎等废旧橡胶制品属于一般固废，石化重油属于石油加工行业的副产品。3、国内外对以废旧轮胎等废旧橡胶制品、废油泥类废物、废油类废物、石化重油为原料回收芳烃油、沥青油泥的技术进行了较多的探索和研究，并形成了一系列较为成熟工艺技术。4、项目主要设备连续热解反应釜、分子蒸馏器、离心萃取器、刮膜蒸发器、分馏塔、导热油炉、换热器等均是化工行业通用成熟的生产设备，在国内化工企业中广泛应用。5、项目主要大气污染物中的有机废气(不凝气)可作为热解反应釜和导热油炉的燃料，与天然气一起燃烧提供热量，产生的二次污染小。1.4 分析判定相关情况1.4.1 产业政策相符性分析本项目以废旧橡胶轮胎、废旧橡胶管、废旧橡胶鞋等废旧橡胶制品、废油泥类废物、废油类废物、石化重油为原料，生产专用芳烃油、石油沥青等产品以及炭黑、勾(填)缝剂、抽余油等附属产品。根据产业结构调整指导目录(2011 年)(2013 年修正)，以废旧轮胎等废旧橡胶制品为原料生产专用芳烃油、炭黑，属于第一类鼓励类“三十八、环境保护与资源综合利用”中“29、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废橡胶、废弃油脂等再生资源循环利用”；以废油泥类废物、废油类废物为原料，生产专用芳烃油、石油沥青、勾(填)缝剂、抽余油， 属于第一类鼓励类“三十八、环境保护与资源综合利用”中“15、“三废”综合利用及治理工程”；以石化重油为原料，生产专用芳烃油、石油沥青勾(填)缝剂、抽余油，不属于限制类和鼓励类。本项目采用热解法年处理橡胶制品 30003 吨，其中废旧橡胶轮胎 25002.5 吨； 裂解设备为二级自动连续热解反应釜，采用负压热解工艺，配套有配套油品分离装置、炭黑加工装置、尾气排放环保控制装置，生产过程实现集成自动化和连续化。项目对原料废旧橡胶全部利用，回收基础油、炭黑和钢丝；废旧橡胶切割破碎工序废气采用“密闭罩+布袋除尘”净化工艺，热解反应釜不凝气作为燃料回用，建设有间接冷却水循环水池，实现冷却废水循环利用，项目符合废轮胎综合利用行业准入条件(工业和信息化部公告 2012 年第 32 号)相关要求，不属于关于开展废旧轮胎土法炼油整治工作的紧急通知(发改办运行20062784 号) 和关于利用废旧轮胎炼油有关问题的复函(环办函2005735 号)中土法炼油。综上，本项目符合产业政策要求。1.4.2 用地规划和工业园产业定位的符合性分析本项目位于湖南岳阳绿色化工产业园云溪片区(原名云溪工业园)，该工业园已完成规划环评并已取得批复。根据云溪区土地利用规划图(附图 7)，项目所在地属于工业用地，符合用地规划的要求。根据岳阳市云溪工业园建设环境影响报告书及关于岳阳市云溪工业园建设环境影响报告书的批复(湘环评200662 号)，园区产业定位是依托大型石化企业以发展化工产品深加工和无机精细化学品，兼顾新型材料、生化和机械等工业的省级工业园区。本项目属于利用石油化工行业产品及废物生产芳烃油和沥青油泥，属于化工产品深加工行业，因此项目建设符合园区的产业定位。综上，本项目建设符合湖南岳阳绿色化工产业园云溪片区规划及产业定位。1.4.3 “三线一单”符合性分析1、生态红线本项目位于湖南岳阳绿色化工产业园云溪片区，属于依法设立的工业园，根据云溪区生态保护红线分布图(见附图 6)，本项目选址不在云溪区生态保护红线内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线根据岳阳市二一八年度环境质量公报，项目区为环境空气质量不达标区，不达标的主要污染物为 PM10 和 PM2.5。本项目实施后预测范围内 PM10 的年平均浓度变化率 k=-83.7%-20%，满足区域环境质量改善目标管理要求。项目排放的各项污染物经相应措施处理后对周围环境很小，不会改变项目所在区域的环境功能，因此本项目的建设符合环境质量底线要求。3、资源利用上线本项目资源能源消耗量相对区域资源利用总量较少，项目所在地属于工业用地，不涉及基本农田，土地资源消耗符合要求；本项目运营期通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的清洁生产措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效地控制污染。因此， 本项目的建设符合资源利用上线。4、环境准入负面清单目前，项目区域暂未制定环境准入负面清单，同时对照产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)，本项目不属于其中的限制类和禁止类项目。综上，本项目符合“三线一单”控制条件要求。1.4.4 长江经济带生态环境保护规划相符性分析本项目涉及长江经济带生态环境保护规划相关要求如下。确立了水资源利用上线：强化水资源总量红线约束，促进区域经济布局与结构优化调整。严格总量指标管理，严格控制高耗水行业发展。强化水功能区水质达标管理。严守生态保护红线：将生态保护红线作为空间规划编制的重要基础，相关规划要符合生态保护红线空间管控要求，不符合的要及时进行调整。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。坚守环境质量底线：建立水环境质量底线管理制度，坚持点源、面源和流动源综合防治策略，突出抓好良好水体保 护和严重污染水体治理。全面推进环境污染治理。强化突发环境事故预防应对，严格管控环境风险。本项目在生产产生的污(废)水经预处理后排入云溪污水处理厂进行进一步处理。本项目位于湖南岳阳绿色化工产业园云溪片区内，项目选址不属于禁止开发区域，不涉及云溪区生态保护红线。因此，本项目建设符合长江经济带生态环境保护规划相关要求。1.4.5 选址合理性分析本项目与危险废物贮存污染控制标准(GB 18597-2001)及 2013 年修改单中选址要求对比分析见表 1.4-1。表 1.4-1 与危险废物贮存污染控制标准相符性分析一览表序号控制标准要求本项目建设内容相符性1地质结构稳定，地震烈度不超过 7 度的区域内。据中国地震动参数区划图(GB18306-2015)，云溪区地震基本烈度为度。相符2设施底部必须高于地下水最高水位。本项目位于湖南岳阳绿色化工产业园云溪片区，地下水埋深在4.2m6.9m 之间。相符3在对危险废物集中贮存设施场址进行环境影响评价时，应重点考虑危险废物集中贮存设施可能产生的有害物质泄漏、大气污染物(含恶臭物质)的产生与扩散以及可能本项目位于湖南岳阳绿色化工产业园云溪片区，项目场址周边最近敏感点距离为 360m。项目厂界外 200m内无居民区、学校等环境敏感点，相符的事故风险等因素，根据其所在地区的环境功能区类别，综合评价其对周围环境、也无国家、省级自然保护区、风景名胜区及其它需要特殊保护敏感目居住人群的身体健康、日常生活和生产活标。动的影响，确定危险废物集中贮存设施与常住居民居住场所、农用地、地表水体以及其他敏感对象之间合理的位置关系。应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾害本项目位于湖南岳阳绿色化工产业园云溪片区，项目区域不属于溶洞区，不属于易遭受严重自然灾害影响的地区。4如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影响的地相符区。5应在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以外。本项目不在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域内。相符项目区域最大风频为 NNE6应位于居民中心区常年最大风频的下风向。，项目位于湖南岳阳绿色化工产业园云溪片区，本项目下风向为工业相符园企业，无居民中心区基础必须防渗，防渗层为至少1米厚粘土层7(渗透系数10-7厘米/秒)，或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工材项目危险性废物贮存场所均为重点防渗区，满足防渗要求相符料，渗透系数10-10厘米/秒。根据上表可知， 本项目选址符合危险废物贮存污染控制标准(GB 18597-2001)及 2013 年修改单中的相关要求。1.4.6 行业规范相符性分析1.4.6.1 与废轮胎综合利用行业准入条件相符性分析本项目建设内容与废轮胎综合利用行业准入条件(工业和信息化部公告2012 年第 32 号)相关要求对比分析见表 1.4-2。表 1.4-2与废轮胎综合利用行业准入条件相符性分析一览表序号废轮胎综合利用行业准入条件项目情况符合性(一)新建、改扩建废轮胎加工利用项目必须符合国家产业政策和所在地区土地利用总体规划、城本项目位于湖南 绿色化工产业园 云溪片区，用地性质为工业用地，不涉及环境敏感区 域，项目采用节能环保技术与生产 装备。乡规划、环境保护和污染防治规划，采用节能环生产企业保技术与生产装备。(二)在国家法律、法规、行政规章及规划确定或经县级以上人民政府批准1的设的自然保护区、生态功能保护区、风景名胜区、符合立和森林公园、饮用水水源保护区内，以及大中城市、布局居民集中区、疗养地等环境条件要求较高的地点不得建立废轮胎加工利用企业；已建废轮胎加工利用企业要根据该区域规划要求，在一定期限内，通过“搬迁、转产”等方式逐步退出。2生产经营规模(一)已建废轮胎加工利用企业，废轮胎年综合处理能力不得低于10000吨。新建、改扩建的废轮胎加工利用企业，年综合处理能力不得低于20000吨(常压连续再生法除外)。(二)废轮胎加工利用企业的主要生产设备、检测设备、实验设备及公用工程设施、生产辅助设施等必须符合国家、行业相关规定要求。本项目热解法年处理橡胶制品30003 吨，其中废旧橡胶轮胎25002.5 吨；裂解设备为目前先进二级自动连续热解反应釜。符合3资源回收利用及能耗(一)资源回收利用：在废轮胎加工利用过程中， 要对废轮胎中的废橡胶进行100%的利用；对废轮胎中的废纤维、废钢丝进行回收利用。不具备利用条件的企业，应委托其他企业进行再加工利用，不得擅自丢弃、倾倒、焚烧与填埋。(二)能源消耗指标：废轮胎加工再生橡胶综合能耗低于850千瓦时/吨；废轮胎加工橡胶粉综合能耗低于350千瓦时/吨(40目以上及精细胶粉除外)；废轮胎热解加工综合能耗低于300千瓦时/吨。根据项目工程分 析可知，项目对废橡胶全部利用生 产基础油、炭黑和钢丝以及不凝气； 经核算，本项目废旧轮胎裂解综合 能耗约为 262 千瓦时/吨。符合4工艺与装备新建、改扩建废轮胎加工利用企业必须采用先进技术、先进工艺及先进设备。(一)再生橡胶生产采用动态法、常压连续再生法、力化学法等，再生橡胶生产企业应同步配套除尘装备、尾气净化装置、烟气及水处理装置。(二)橡胶粉生产采用常温法，加工过程实现自动化，同步配套除尘、降噪装置。(三)热解企业采用负压热解技术，配套油品分离装置、炭黑加工装置、尾气排放环保控制装置，生产过程实现集成自动化和连续化。(四)采用其他先进加工利用技术方式。本项目采用二级 自动连续热解反 应釜，采用负压热解工艺，配套有配套油品分离装置、炭黑加工装置、尾气排放环保控制 装置，生产过程实现集成自动化和连续化。符合5环境保护(一)新建、改扩建废轮胎加工利用项目要严格执行中华人民共和国环境影响评价法，依法向环境保护行政主管部门报批环境评价文件，按照环境保护“三同时”的要求，建设与项目相配套的环境保护设施，并依法申请项目竣工环境保护验收。(二)除尘和废气净化处理：废轮胎破碎处理厂房(区)应设置集尘和除尘设备，且粉尘收集设备的粉尘排放必须符合大气污染物综合排放标准的要求。再生橡胶生产设计应同步配套除尘装备、尾气净化装置、污水排放处理装置。脱硫装置尾气排放必须达到大气污染物综合排放标准、恶臭污染物排放标准。热解处理装置尾气排放必须达到大气污染物综合排放标准、恶臭污染物排放标准。(三)废水循环利用：再生橡胶生产企业应建有废水循环处理池，实现废水循环利用。废水排放必须达到污水综合排放标准。(四)噪声：对于废轮胎加工处理工艺设备中噪音污染大的设备须采取降噪和隔音措施，噪音污染防治必须达到工业企业厂界环境噪声排放标准。本项目切割破碎 工序废气采用“密闭罩+布袋除尘” 净化工艺；项目热解反应釜不凝气 作为燃料回用，燃烧废气采用“管道收集+双碱法脱硫+活性炭吸附”净化工艺；项目建设有间接冷却水循 环水池，实现冷却废水循环利用；项目生产设备采取 了基础减震、厂房及建筑材料隔声、吸声等降噪措施。根据项目大气、 水、声环境预测分析，能够达到相应排放标准的要求。符合根据上表可知，本项目的建设符合废轮胎综合利用行业准入条件(工业和信息化部公告 2012 年第 32 号)相关要求。1.4.6.2 与废矿物油综合利用行业规范条件相符性分析本项目建设内容与废矿物油综合利用行业规范条件(工业和信息化部公告 2015 年第 79 号)相关要求对比分析见表 1.4-3。表 1.4-3与废矿物油综合利用行业规范条件相符性分析一览表序号行业规范要求本项目建设内容相符性1新建、改扩建的废矿物油综合利用项目应当符合国家相关的法律法规，采用符合节能和环保要求的技术与生产装备。本项目属于迁扩建项目，项目建设符合产业结构调整指导目录(2011 年)(2013 年修正)，采用的分子蒸馏、溶剂精制等生产工艺，使用分子蒸馏器、离心萃取器、刮膜蒸发器等化工行业通用成熟的生产设备，符合节能和环保要求。相符2废矿物油综合利用企业应根据废矿物油产生的数量、种类、分布、转移等因素合理布局。鼓励废矿物油综合利用企业无害化处置、规模化生产、资源化利用。本项目位于岳阳市云溪区，该区域临近长炼、岳化等炼油企业以及岳阳汽车维修贸易企业，靠近废矿物油主要产生地，降低了废矿物油转移风险；项目利用废矿物油通过先进工艺得到再生产品基础油等，最大程度使废物得到无害化处置和资源化利用。相符3废矿物油综合利用企业厂区应为集中、独立的整块场地，实施了必要的防渗处理， 生产区与办公区、生活区分开。本项目位于湖南岳阳绿色化工产业园云溪片区，为该园区内独立的整块场地；项目生产装置区、储罐区污水处理站均做防渗处理；生产区与办公生活区分开。相符4自然保护区、生态功能保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区内，城市市区及周边、居民区、疗养地、旅游景点等地点不得建立废矿物油综合利用企 业；在上述地点已建的企业应根据该区域规划要求，依法通过搬迁、转产等方式逐步退出。本项目位于湖南岳阳绿色化工产业园云溪片区，用地性质为工业用地不属于敏感区。相符5已建废矿物油综合利用单个建设项目的废矿物油年处置能力不得低于1 万吨(已审批的地方危废中心除外)。新建、改扩建企业单个建设项目年处置能力不得低于 3 万吨。项目为迁扩建项目，废矿物油综合利用规模为 3.5 万吨/a。相符6在废矿物油综合利用过程中，应对其有益组分进行充分利用，对废矿物油再生提炼产生的废气、废渣、废水应当进行无害化处理。不具备处理条件的废矿物油综合利用企业，应委托其他具有相关资质的企业进行处理，不得擅自丢弃、倾倒、焚烧和填埋。本项目运营期废气均能够达标排 放；生产废水、生活污水及初期雨水经污水处理站处理达标后排放； 产生的危险废物交由有资质的单位处理，生活垃圾交由市政部门处理相符7废矿物油的收集、贮存、运输、利用和处置过程要符合废矿物油回收利用污染控制技术规范(HJ607-2011)要求。建设单位承诺本项目废矿物油按照废矿物油回收利用污染控制技术规范(HJ607-2011)要求进行全过程处置。相符8提炼再生润滑油基础油的蒸馏工序推荐采用高真空蒸馏，包括分子蒸馏薄膜蒸发、减压蒸馏等方法。项目采用分子蒸馏和溶剂精制工艺对废矿物油进行综合利用。相符9废矿物油提炼再生润滑基础油综合能源消耗应低于900千瓦时/吨。项目分子蒸馏和溶剂精制加热使用天然气和回收不凝气作为燃料，经初步核算，废矿物油提炼综合能源消耗约为785千瓦时/吨。相符10废矿物油综合利用项目应当同步配套尾气净化处理装置。尾气排放必须达到大气污染物综合排放标准、恶臭污染物排放标准项目废矿物油分子蒸馏和溶剂精制工序产生的不凝气作为加热设备燃料回收，燃烧后的尾气采用“管道收集+双碱法+活性炭吸附”净化工艺，经预测，尾气中SO2、NOx等污染物可以达标排放。相符11废矿物油综合利用项目必须建有废水处理装置或委托有废水处理资质的企业进行处理，鼓励实现废水循环利用；厂区内管网建设要做到“清污分流、雨污分流”；有废水处理设施的企业应建立事故应急池；废水排放应当达到污水综合排放标准本项目厂内采用雨污分流、污污分流的排水体制；项目生产废水经厂区污水处理站处理，达到排放标准后排入云溪污水处理站进一步处 理；厂区建设1座600m3事故水池。相符12废矿物油综合利用项目必须建有废渣贮存设施，废渣自行处理的，处理设施必须与主体项目同时设计、同时施工、同时投产使用废渣委托处理的，受托企业必须具有该类废物处理的经营资质和能力，鼓励废渣循环利用。本项目利用产生的部分废渣生产沥；青油泥和勾缝剂，另一部门外售生产环保砖。相符13对于废矿物油处置设备中噪音污染大的须采取降噪和隔音措施，噪音污染防治应当达到工业企业厂界环境噪声排放标准本项目选用低噪声的设备，通过减震降噪等措施后，经预测得知，项目厂界噪声能够达到工业企业厂界环境噪声排放标准3标准要求。相符根据上表可知，本项目的建设符合废矿物油综合利用行业规范条件(工业和信息化部公告 2015 年第 79 号)相关要求。431.4.6.3 与废矿物油回收利用污染控制技术规范相符性分析本项目建设内容与废矿物油回收利用污染控制技术规范(HJ 607-2011)相关要求对比分析见表 1.4-4。表 1.4-4与废矿物油回收利用污染控制技术规范相符性分析一览表序号技术规范要求本项目建设内容相符性1废矿物油贮存设施应远离火源，避免高温和阳光直射废矿物油储罐设置在储罐区，远离火源，采用遮阳措施避免高温和阳光直射。相符2废矿物油应使用专用设施贮存，贮存前应进行检验，不应与不相容的废物混合，实行分类存放本项目购入每一批次废矿物油贮存前均进行化验；废矿物油使用专用储罐贮存，不会其他废物混合，分类存放相符3废矿物油贮存设施内地面应做防渗处理， 并建设废矿物油收集和导流的系统，用于收集不慎泄露的废矿物油储罐区地面防渗层为 2mm 厚高密度聚乙烯；渗透系数满足10-10cm/s，设置 1m 高的防火堤，防火堤内容积能够收集不慎泄露的废矿物油。相符4废矿物油容器盛装液体废矿物油时，应留有足够的膨胀余量，预留容积不少于总容积的 5%根据建设单位提供资料，物料量为储罐总容积的 93%，有 7%的膨胀余量相符5已盛装废矿物油容器应密封，贮油油罐应设置呼吸孔，防止气体膨胀，并安装防护罩，防止杂质落入储罐采用固定顶密封储罐，设置有呼吸孔，并安装防护罩相符6废矿物油的运输转移应按道路危险货物运输管理规定、铁路危险货物运输管理规则、水路危险货物运输管理规则等的规定执行项目废矿物油的运输委托有危险货物专业运输资质单位进行处理相符7废矿物油的运输转移过程控制应按危险废物转移联单管理办法的规定执行建设单位承诺废矿物油在运输转移严格执行危险废物转移联单管理办法的规定相符8废矿物油转运前应检查危险废物转移联单，核对品名、数量和标志等建设单位承诺废矿物油转运前严格执行废物的品名、数量和标志检查，以及转移联单等制度相符9废矿物油转运前应制定环境事件应急预案建设单位在废矿物油转运前将制定运输过程中的环境事件应急预案相符10废矿物油转运前应检查转运设备和盛装容器的稳定性、严密性，确保运输途中不会破裂、倾倒和溢流建设单位承诺运输前对转运设备和盛装容器的稳定性、严密性进行严格检查相符11废矿物油在转运过程中应设专人看护委托专业的危险货物运输公司进行转运，配备培训合格、持证上岗的专业运输人员相符12废矿物油不应用做建筑脱模油；不应使用硫酸/白土法再生废矿物油采用分子蒸馏、溶剂精制工艺对废矿物油进行综合利用，相符13废矿物油再生利用宜采用沉降、过滤、蒸馏、精制和催化裂解工艺，可根据废矿物油的污染程度和再生产品质量要求进行工艺选择采用分子蒸馏和溶剂精制工艺对废矿物油进行综合利用相符14废矿物油经营单位应对废矿物油在利用过程中排放的废气、废水和场地土壤进行定期监测本次环评制定了废气、废水、地下水土壤监测计划、相符根据上表可知，本项目的建设符合废矿物油回收利用污染控制技术规范(HJ 607-2011)相关要求。1.4.6.4 与挥发性有机物无组织排放控制标准相符性分析本项目建设内容与挥发性有机物无组织排放控制标准(GB 37822-2019)相关要求对比分析见表 1.4-5。表 1.4-5与挥发性有机物无组织排放控制标准相符性分析一览表序号废轮胎综合利用行业准入条件项目情况符合性1VOCs物料储存无组织排放控制要求VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。盛装VOCs 物料的容器或包装袋应存放于室内， 或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。项目液态 VOCs 物料储存在储罐中，半固态物料贮存在加盖封闭的储存池 中，均采取防雨、防晒、防渗措施，采用物料泵密闭输送。符合储 存 真 实 蒸 气 压 27.6kPa 但 76.6kPa且储罐容积75m3 的挥发性有机液体储罐，应符合下列规定之一： a)采用浮顶罐。对于内浮顶罐，浮顶与罐壁之间应采用浸液式密封、机械式鞋形密封等高效密封方式；对于外浮顶罐，浮顶与罐壁之间应采用双重密封，且一次密封应采用浸液式密封、机械式鞋形密封等高效密封方式。b) 采用固定顶罐，排放的废气应收集处理并满足相关行业排放标准的要求(无行业排放标准的应满足GB16297的要求)，或者处理效率不低于80%。c)采用气相平衡系统。d)采取其他等效措施。本项目采用内浮顶罐贮存产品芳烃油，使用固定顶罐储存废油类危险废物和石化重油，内浮顶罐的浮顶与罐壁之间应采用浸液式密封方式，同时各储罐采用“罐顶油气连通+冷凝+活性炭吸附”净化工艺， 实现储存时各储罐气相平衡和物料损耗废气治理， 经预测，储罐损耗废气排放满足石油化学工业污染物排放标准(GB31571-2015)。符合2VOCs物料转移和输送无组织液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs 物料时，应采用密闭容器、罐车。本项目液态 VOCs 物料在厂内采用密闭管道输送， 厂外采用密闭罐车运输。符合挥发性有机液体应采用底部装载方式；若采用顶部浸没式装载，出料管 口距离槽(罐)底部高度应小于200mm。本项目液态 VOCs 物料均采用底部装载方式。符合排放控制要求装载物料真实蒸气压27.6kPa且单一装载设施的年装载量500m3的，装载过程应符合下列规定之一：a)排放的废气应收集处理并满足相关行业排放标准的要求(无行业排放标准的应满GB16297的要求)，或者处理效率不低于80%；b)排放的废气连接至气相平衡系统。本项目采用“罐顶油气连通+冷凝+活性炭吸附”净化工艺，实现装载时各储罐气相平衡和物料损耗废气治理，经预测，储罐损耗废气排放满足石油化学工业污染物排放标准(GB 31571-2015)。符合3工艺过程VOCs无组织排放控制要求物料投加和卸放：a)液态VOCs物料应采用密闭管道输送方式或采用高位槽(罐)、桶泵等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作， 或进行局部气体收集，废气应排至VOCs废气收集处理系统。b)VOCs物料卸(出、放)料过程应密闭，卸料废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目液态 VOCs 物料均采用密闭管道，通过物料泵 输 送 ； 本 项 目 液 态VOCs 物料出、放料均采用密闭管道输送。符合分离精制：a)离心、过滤单元操作应采用密闭式离心机、压滤机等设备，离心、过滤废气应排至VOCs废气收集处理系统。未采用密闭设备的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集， 废气应排至VOCs废气收集处理系统。b)干燥单元操作应采用密闭干燥设备， 干燥废气应排至VOCs废气收集处理 系统。未采用密闭设备的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集， 废气应排至VOCs废气收集处理系统。c)吸收、洗涤、蒸馏/精馏、萃取、结晶等单元操作排放的废气，冷凝单元操作排放的不凝尾气，吸附单元操作的脱附尾气等应排至VOCs废气收集 处理系统。d)分离精制后的VOCs母液应密闭收集，母液储槽(罐)产生的废气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目不涉及离心、过滤单元操作；本项目不涉及干燥单元操作；本项目分子蒸馏单元操作排放的废气和冷凝单元操作排放的不凝尾气收集后作为燃料与天然气一同燃烧处理； 本项目无分离精制后的VOCs 母液。符合真空系统：真空系统应采用干式真空泵，真空排气应排至VOCs废气收集处理系统。若使用液环(水环)真空泵、水(水蒸气)喷射真空泵等，工作介质的循环槽(罐)应密闭，真空排气、循环槽(罐)排气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目采用干式真空泵， 真空排气与不凝气一同作为燃料与天然气一同燃烧处理。符合4设备与管线组件VOCs泄漏控制企业中载有气态 VOCs 物料、液态VOCs 物料的设备与管线组件的密封点2000 个，应开展泄漏检测与修复工作。设备与管线组件包括：a)泵；b) 压缩机；c)搅拌器(机)；d)阀门；e)开口阀或开口管线；f)法兰及其他连接件；g)泄压设备；h)取样连接系统；i)本环评在无组织废气防治措施中提出建设单位建立LDAR 系统要求，定期开展泄漏检测与修复工作。符合要求其他密封设备。企业应按下列频次对设备与管线组件的密封点进行VOCs泄漏检测：a)对设备与管线组件的密封点每周进行目视观察，检查其密封处是否出现可见泄漏现象。b)泵、压缩机、搅拌器(机)、阀门、开口阀或开口管线、泄压设备、取样连接系统至少每6个月检测一次。c)法兰及其他连接件、其他密封设备至少每12个月检测一次。d)对于直接排放的泄压设备，在非泄压状态下进行泄漏检测。直接排放的泄压设备泄压后， 应在泄压之日起5个工作日之内，对泄压设备进行泄漏检测。e)设备与管线组件初次启用或检维修后，应在90d内进行泄漏检测。本环评在无组织废气防治措施中提出建设单位建立LDAR 系统要求，建设单位按照本控制标准的要求对设备与管线组件的密封点进行 VOCs 泄漏检测。符合当检测到泄漏时，对泄漏源应予以标识并及时修复。发现泄漏之日起5d内应进行首次修复，应在发现泄漏之日起15d内完成修复。符合下列条件之一的设备与管线组件可延迟修复。企业应将延迟修复方案报生态环境主管部门备案，并于下次停车(工)检修期间完成修复。a)装置停车(工)条件下才能修复；b)立即修复存在安全风险；c)其他特殊情况。本环评在无组织废气防治措施中提出建设单位建立LDAR 系统要求，建设单位按照本控制标准的要求对泄漏源应予以标识并及时修复。符合泄漏检测应建立台账，记录检测时间、检测仪器读数、修复时间、采取的修复措施、修复后检测仪器读数等。台账保存期限不少于3年。建设单位按照本控制标准的要求建立泄漏检测台 账，台账保存期限不少于3 年。符合5VOCs无组织排放废气收集处理系统要求企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方法等因素，对VOCs废气进行分类收集。本项目不凝气作为燃料与天然气一同燃烧；沥青油泥工序搅拌釜废气经“喷淋塔+活性炭吸附装置”处理；储罐区损耗废气采用“罐顶油气连通+冷凝+ 活性炭吸附”净化工艺处理。各类VOCs 废气做到了分类收集处理。符合废气收集系统排风罩(集气罩