林业局2016年“扶贫到户、责任到人”双到扶贫攻坚工程实施方案

林业局 2016年 “扶贫到户、责任到人 ”双到扶贫攻坚工程实施 方案 为认真贯彻落实自治区扶贫开发 领导 小组办公室关于做好 2016年全区 “扶贫到户、责任到人 ”双到扶贫攻坚工程 指导意见的要求 ，为扎实做好 016年 “扶贫到户、责任到人 ”双到扶贫攻坚工程，帮助建档立卡识别出的有发展能力和发展愿望的扶贫对象 ,履行好扶贫职责，落实好帮扶措施，确保如期完成脱贫攻坚精准帮扶工作，结合我局的实际情况，制定本工作方案。 一、 指导 思想 深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会和中央农村工作会议精神，按照 扶贫到户、责任到人 ”双到扶贫攻坚工程的要求，本着 “精准扶贫、定期稳定脱贫 ”的原则，充分尊重农户愿望 ，注重因户施策，协调各方力量，落实帮扶责任，加大帮扶力度，提高贫困群众增收能力，对有发展能力的建档立卡贫困户实施精准扶持、精准管理、精准脱贫。 二、设立组织机构 为加强组织 领导 ，确保 “扶贫到户、责任到人 ”双到扶贫攻坚工程顺利实施，圆满完成目标任务，成立活动领导小组： 组 长： 副组长： 成 员： 、队负责人及全体干部职工 领导小组下设办公室，由 体负责抓好日常工作事务。 三、扶持对象 “双到 ”扶贫攻坚工程的扶持对象是 队 2014年建档立卡识别出的有发展能力、有发展愿望的 33户贫困户。 四、宣传动员、安排 时间安排为 2016年 4月启动至 11月底。分三个阶段实施： （一）动员准备阶段（ 4月）。对活动进行动员、传达 “扶贫到户、责任到人 ”双到扶贫攻坚工程活动要求，制定具体实施方案，成立机构，完成准备 和动员工作。 （二）活动实施阶段（ 4月 组织党员领导干部职工进村入户摸底调查，了解每个贫困户家庭状况，所需扶持的愿望，执行政府相关政策扶持、争取各相关部门相互协调扶持、争取社会各界爱心扶持，一对一结对扶持，并制定结对扶持相对应的 计划 。 （三）检查落实阶段（ 11月）。对开展扶贫工作情况进行检查总结 ，提出下一步工作意见和建议，并做好上级考评迎检。 五、扶持措施和要求 1、在项目和资金的安排使用上，聚焦建档立卡贫困户，由以往 “撒胡椒面 ”的扶贫方式向 “聚焦攻坚 ”的扶贫方式转变。 2、从思想和观念上创新扶贫，引导困难群众的思想认识，从根本上解决贫困户等、靠、要的思想意识，自力更生的在根源上解决温饱，达到脱贫致富目标。 3、创新扶贫资金到户扶持机制，按照 “应扶尽扶 ”的基本原则，使扶贫项目、资金、措施更精确的瞄准扶贫对象，让扶贫对象得到直接有效的扶持。 4、坚持贫困群众利益至上，瞄准工作 对象，努力实现贫困群众直接受益。 5、坚持从本地实际出发，根据贫困户的不同特点和致贫因素，分类指导、区别对待、因户施策、因人施策、逐户落实。 6、结合本单位的实际特点，从居住环境上改善美化家居环境、从产业上扶持经果林的种植，技术上的指导，在有望苗木种植上发展的，扶助林业生产，扶助苗木销售和技术。 7、尊重贫困群众的主体地位和意愿，调动贫困人口参与扶贫项目选择、建设、管理和监督，促进贫困户提高自我发展能力。根据贫困户所愿所需，协调教育局实施教育扶持、协调民政局实施救助扶持、协调农牧局实施农业和养殖业扶持、协调 司法局实施司法援助和法制教育扶持，与良田镇协调开展特色技能培训班，让有劳动能力外出打工人员有技术创高收。 9、扶持贫困户要做到 “五个一 ” ：摸清一个底子，主要包括贫困户家庭结构、收入来源、劳动力、住房等，特别关注家中有无残疾人、重病人、子女就学、家庭变故等情况，并建好台帐；选准一个项目，根据贫困户致贫原因，帮助贫困户选准 1个以上对应项目，促进贫困户按 计划 如期脱贫；每季走访一次，结合春耕、夏种、秋 收、冬修等农时季节，定期入户走访，平时电话沟通，及时了解掌握贫困户生产发展、脱贫进度等情况；办好一件实事，根据贫困户所需所求，帮助协调解决生产资金、就业、就学、就医等实际困难，力争每年为结对贫困