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1/7县金融产业扶贫小额信贷2016年上半年工作总结今年上半年以来,我县作为第二批金融产业扶贫推进县,县委、县政府高度重视金融产业扶贫工作,多次召开专题会议研究,学习借鉴兄弟县的好经验好做法,支持建档立卡贫困户发展生产,改善生活条件,实现以可持续发展为主,切实解决贫困户融资难、融资贵的问题,确保了金融产业扶贫小额信贷工作顺利推进,在积极探索扶贫小额信贷发展壮大的道路上,取得了一定成绩,现将上半年的工作总结如下一、工作开展情况今年上半年共发放扶贫小额信贷资金1542万元,涉及贫困农户309户,参加评级户数11591户,参评率达,获得有效授信户数9876户,授信率为。贷款的主要用途为支持建档立卡贫困户发展特色种养殖业、楠竹丰产培育、林下经济作物、合作社等可持续发展、易脱贫致富的产业上。县金融服务中心于6月12日至16日会同农商行对全县的扶贫小额信贷工作进行了一次督查,每个月发一期脱贫攻坚简报,就扶贫小额信贷评级授信进度进行排名通报。2/7领导重视好。县委、县政府高度重视金融产业扶贫工作,县委常委会、政府常务会三次研究金融产业扶贫工作,书记、县长亲自主导方案的起草拟定和完善,县委、县政府成立了金融扶贫工作领导机构和办事机构,在县扶贫办设立了产业扶贫金融服务中心并增加了3个编制,落实了工作人员。各乡镇、村委会也成立了相应机构,明确了专门班子和工作人员专抓金融产业扶贫工作,从上至下形成了领导抓领导,一级抓一级,多级联动的工作格局。制度设计好。我们十分注重从制度层面对工作方案及具体操作办法进行细化、量化,确保每一步工作都有规章制度可循,大大加快了工作的效率。出台了贫困农户评级授信办法、小额信贷的操作流程、贴息及风险补偿金的操作办法、五公开一监督制度等一系列办法和规章制度,确保金融产业扶贫工作规范化,降低金融风险。宣传发动好。县领导小组成员单位举行了专门的业务培训会,召开了县乡村三级动员大会。在县电视台、绥宁报开设专栏,大力宣传金融产业扶贫的相关政策和要求,营造了良好的社会舆论氛围,使金融产业扶贫政策做到了3/7家喻户晓。组织推动好。一是业务培训抓得紧,责任压得实。县乡村层层签订责任状。县里除举办了县领导小组成员单位业务培训会以外,还举办了各乡镇分管领导和相关金融机构基层网点负责人及客户经理参加的业务培训班,各乡镇分别组织各村支部书记、村主任进行学习培训。二是部门之间团结协作好,工作方法得当。县领导小组成员单位都明确一名分管领导和联络员,建立网络沟通平台,相互协作,及时沟通,信息互通,资源共享,各项工作推进及时到位。三是集中授信和分散授信相结合,以点带面进行推进,大大提高了授信工作的效率,了解贫困农户的诉求,为下一步的脱贫攻坚及扶贫小额信贷资金的投放打下了坚定的基础。工作来势好。通过宣传发动,走访调查,摸底了青钱柳茶叶专业合作社、绞股蓝种植专业合作社等一批组织化程度高,规模较大,贫困群众带动能力强的经济组织。筛选了光伏发电、油茶加工、楠竹加工等一批有先天优势,有群众基础,有发展前景的扶贫产业。引进了贵太太、纳金食品、神龙金康等一批有较好的技术支撑,有良好的加工体系农产品龙头企业及项目并在5月16日的脱贫攻坚会4/7上进行了集中签约。对建档立卡贫困农户的脱贫攻坚措施进行专业定制,把扶贫产业与贫困户的扶贫小额信贷进行无缝对接。由企业主导,政府牵线搭桥,因地制宜,精准帮扶。县内规模企业、新型经济组织、贫困人口参与金融扶贫的积极性非常高,银山竹业、金水湾生态休闲山庄等一批规模企业正在与相关部门和贫困农户协商委托帮扶方案。6月22日乡村金融扶贫服务站揭牌并正式运行,明确了站点的工作人员及各项规章制度,目前该站点工作运行正常并发放了两笔扶贫贷款,为下一步工作的开展及金融扶贫服务站的建设打下了良好的基础。我县在金融产业扶贫小额信贷工作方面虽然做了一些工作,取得了一些阶段性的成绩,但离省市的要求,人民群众的期盼还有一定差距,存在一些困难和问题。一是贷款发放总量不大。相较于全年的目标计划,时间已过半但贷款发放量还不足四分之一;二是各乡镇支行网点工作进展不平衡。各乡镇虽然都已经开始进行了评级授信工作,但贷款投放还有三个乡镇未实现零的突破,影响整体工作的进度;三是思想认识不高。一些乡村干部错误地认为贷款是银行的事,行政部门不应参与进来,忽视了各级政府在经济活动中的组织引导和宏观调控作用。5/7二、下一步工作打算强化攻坚意识,落实主体责任。一是认识上要进一步深化。要加大宣传力度,挖掘出一些典型事例在电视、报纸上进行宣传报道,组织一批种养大户、合作经济组织和贫困户进行对接,明确帮扶措施和脱贫计划,让金融产业扶贫政策家喻户晓,充分认识发展扶贫小额信贷,是弥补财政投入不足,帮助贫困农户解决产业发展资金,实施精准脱贫的现实需要;二是职能上要进一步强化。增强各乡镇和相关职能部门参与金融产业扶贫工作的积极性,调动一切可行的力量参与金融支持产业扶贫工作,吃透脱贫攻坚政策的精髓,深入推进扶贫小额信贷工作。进一步增强乡镇党委政府对金融产业扶贫工作的重视程度,要把金融产业扶贫作为年中和年底考核督查的重要内容;避免出现两头热中间冷的现象,要充分调动相关单位的积极性,团结协作,同时要加强业务培训,培养出一批能独当一面的干部,尽快融入到金融产业扶贫工作中,确保工作取得成效。三是任务上要进一步细化。根据省里的指导计划,目前我县的任务完成情况不容乐观,时间过半而放贷任务还不到四分之一。在接下来的时间里,任务量非常大,工作难度不小,要切实算清任务帐,层层进行任务分解,责任到人,健全完善考核奖惩机制,确保全年目标任务顺利6/7完成。紧扣发展需求,找准结合平台。目前县委、政府已结合我地实际,引进了一大批扶贫产业项目,为我地的贫困户根据自身特点、市场需求量身定制了一套脱贫攻坚方案。下一步,我们要引导经济组织、龙头企业和优势产业与贫困户进行对接,根据贫困户自身的优势和意愿签订结对帮扶协议,明确与贫困户之间的利益分成,坚持“四跟四走”的产业发展思路,充分利用好“分贷统还”模式,统筹贫困户自主发展和抱团取暖的不同发展需求,确保扶贫小额信贷的市场化运行。突出风险防控,保障资金安全。坚持稳妥逐步推进的方针,使金融产业扶贫工作健康、规范、有序发展。一是落实风险补偿基金制度。风险补偿金实行专账管理,封闭运行。设计一套科学完整的风险补偿金管理制度,避免一些不必要的呆账和坏账,解决了银行放贷过程中的后顾之忧。二是加强贷后跟踪管理。与银行分工合作,不干涉银行部门业务上的工作,加强金融产业扶贫资金的监管。乡扶贫办每季度要对本辖区内的扶贫小额信贷进行贷后跟踪管理,建立管理台账,深入贫困

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