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2016年全省防汛救灾工作紧急视频会议讲话稿 今年入汛以来,受超强厄尔尼诺事件影响,我国南方地区遭受了严重的暴雨洪涝灾害,我省极端性天气也明显增多。在我们刚刚完成“ 623”盐城特大风雹灾害应急期救助、即将转入过渡期救助和恢复重建阶段之际,我省大部分地区又遭受了暴雨洪涝灾害的袭击,全省应急救灾工作始终处于高强度、快节奏的状态。 6 月 28 日以来的暴雨洪涝灾害,至 7 月 5 日 8时已造成 13 个设区市 50 个县(市、区) 148 个乡镇 人受灾, 塌、严重损坏房屋 1684 间,一般损坏房屋 6200 间,直接经济损失 20 多亿元,灾情十分严峻。 近日,李强书记和石泰峰省长先后就防汛救灾工作作出重要指示。李强书记强调,要全面贯彻落实中央领导同志关于防汛救灾工作的重要指示精神,牢牢把握工作主动权,从严、从细、从实做好防汛救灾各项准备工作,全面落实防汛抗灾各项措施,尽最大努力减轻灾害损失,确保人民群众生命财产安全,夺取防汛抗洪工作的全面胜利。石泰峰省长要求高度戒备、严密防范,精心组织、周密部署,扎实抓好各项措施落实,坚决打赢防汛抗灾这一仗,确保今年安全度汛,为全省经济社会发展提供坚强保障。为认真贯彻落实 李书记、石省长重要指示精神,确保抗灾救灾工作有力、有序、有效开展,今天我们专门召开紧急视频会议,对全省防汛救灾工作进行再动员、再部署、再落实。下面我讲几点意见: 一、认清严峻形势。今年入汛以来,我省汛情呈现出降雨量多、降雨强度大、河湖水位高、高水位持续时长的特点。 6 月 18 日入梅以来,省内出现两轮强降雨过程,淮河以南地区遭遇暴雨、大暴雨袭击,秦淮河、苏南运河、太湖等水位超警戒线。尤其是 6 月 30 日以来仍在持续的强降雨过程,是今年全省进入梅雨季节以来最强的一次降雨过程,来势猛、强度大、影响范围广、持续时间长、 造成损失大,严重影响群众生产生活。另据气象部门预测, 7 日前全省范围仍有暴雨、大暴雨天气。一年中防汛抗灾救灾最紧张、最关键的时刻已经来临。今天上午省政府常务会议专门 听取了当前抢险救灾情况汇报,石省长提出了具体要求。因此,各级民政部门要在思想上高度重视,充分认清当前灾情的严峻性、复杂性以及救灾救助工作的艰巨性、紧迫性,紧急行动起来,发扬连续作战、不怕疲劳的精神,把救灾工作作为当前民政工作压倒一切的最紧迫的任务,摆上突出位置,全力以赴,科学应对,精心组织,扎实做好救灾救助各项工作。 二、强化应急处置。要把此次 降雨过程的影响程度估计得充分一些,把应对措施和办法考虑得周全一些,善于紧急应变,根据应急预案和实际情况做好紧急转移安置等工作,尤其要关注五保、低保、优抚、留守老年人等民政服务对象的安全。领导班子成员要到岗到位、各司其职、各负其责,工作人员手机要保持 24 小时开机,及时查收信息、接受指令,严阵以待做好上传下达等应急救灾工作。要明确专人负责灾情报送,严格按照统计规范做好灾情统计上报,确保不发生迟报、漏报、虚报、瞒报等现象。要根据灾情发展变化,及时启动应急响应,落实相应等级的灾害救助措 施。 三、及时调拨款物。各级民政部门要加强与财政部门的沟通协调,优先保障应急救助、转移安置、过渡性生活救助等资金需求,尽快落实和下达灾害救助资金,切实保障受灾群众的基本生活。要根据应急救灾工作需要,对救灾物资储备情况再次进行详细检查,对应急救灾必需的各类物资、装备、设备进行紧急采购补充,切实加强应急救灾物资的储备。要进一步加强救灾物资的调运支援,细化救灾物资调运方案,物资储备不足的地区,要尽快与生产厂家联系,做好应急采购或预案,确保能在第一时间将救灾物资运抵灾区。要加强对救灾款物使用的规范化管理,严格按照适用 范围,专款专用,公平公正,公开透明,主动接受社会监督。 四、扎实做好防控。要与气象部门加强沟通协调,加强对极端灾害性天气的监测,综合研判分析,及时预警预报,提高预报预警的超前性,为应急救灾赢得时间、赢得主动。要抓好防汛救灾工作的每一个环节、每一个步骤、每一个关口,特别要落实好旧危房、低洼地带、易发洪灾等区域连续强降雨情况下的人员安全转移等应急措施,最大限度减少人民生命财产损失。要充分发挥减灾委的综合协调作用,组织涉灾部门按照各自职能主动参与救灾工作,特别要注重开展拉网式风险隐患排查,尤其要将城镇易涝地区 、危旧房屋作为排查工作的重点,及时转移安置危险地区群众。 五、强化责任落实。防汛责任重于泰山。各设区市、县(市、区)民政局主要负责人要以高度负责的态度,亲自动员部署、亲自检查督促应急救灾工作。要深入灾区一线,全面了解应急救灾工作开展情况,积极帮助解决实际问题和困难。要守纪律、敢担当、勇作为,全面落实应急救灾工作责任制,落实分片、分段、分点包干责任,将应急救灾每项工作、每个环节全面分解落实到具体责任人,形成纵向到底、横向到边的责任机制。灾情稳定后,要及时将工作重心由灾害应急向过渡期生活救助转变。对转移安置 群众要加强服务和管理,确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有住处、有病能得到医治;对受灾群众集中安置点,要强化安全措施,坚决杜绝安全事故。 这里需要特别指出的是,盐城市以及阜宁县、射阳县民政局要坚决贯彻省委李强书记、石泰峰省长的重要指示精神,一手抓灾区受灾群众生活救助,一手抓当前防汛救灾工作,帮助受灾群众重建美好家园,真正让省委、省政府放心,让灾区群众满意。 同志们,应急救灾工作年年
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