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文档简介

副局长“两学一做”讲规矩有纪律专题研讨发言稿 围绕本次专题学习研讨的主题 “ 讲规矩、有纪律 ” ,结合近期学习,谈一谈个人体会。 古人云 :国有国法、家有家规,不以规矩无以成方圆。可见规矩的极端重要性。规矩即是需全体人都必须共同遵守的行为准则,任何人都不得超越 “ 规矩 ” 这条红线。 “ 欲知平直,则必准绳 ;欲知方圆,则必规矩。 ” 纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。俗话说 “ 闭门造车,出门合辙 ” ,不守规矩,必有倾覆之虞。作为一个拥有 8700 万党员的世界最大执政党,我们党在 95 年的艰难求索中,许多行之有 效的规矩, 无不是一代又一代共产党人通过探索、试错和创新的结晶,无不是奋斗智慧、经验得失的积淀,有些规矩,还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。 无论是血雨腥风的革命战争岁月,还是激情澎湃的改革发展年代,党员是否讲纪律守规矩,直接关乎党的事业的兴衰成败。 我国历来不缺乏规矩之事。三国时期,曹操发兵宛城时规定 :“ 大小将校,凡过麦田,但有践踏者,并皆斩首。 ” 这样,骑马的士卒都下马,仔细地扶麦而过。可是,曹操的马却因受惊而践踏了麦田。曹操认为 :自己制定法令,自己却违反,怎么取信于军 ?即使我是全军统帅,也应受到一定处 罚。他拿起 剑割发,传示三军 :“ 丞相踏麦,本当斩首号令,今割发以代。 ” 。曹操 “ 割发代首 ”的典故向我们演示了依规制军、从严执纪。 再说说近代共产党领导人 “ 家规 ” ,周恩来有 “ 十条家规 ” 、朱德立也曾下 “ 五心 ” 家规,这些领袖们以其自身的大智慧,在亲情面前公私分明,公与己两边规矩正派,成为人民共和国廉洁的风范。 我们党最宝贵的品质,不仅在于始终和人民在一起,还在于始终以严明的组织纪律做坚强保证,确保我们党不变质不走偏。这次中央发起的手抄党章,也是在引导党员全面理解党的纲领,牢记党的宗旨,纪律。无论是党章这个全党必须遵 循的总章程、总 规矩,还是政治纪律这个全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束 ;无论是党员、干部必须遵守的国法,还是作为党的优良传统和工作惯例的党内规矩 ;无论是成文的刚性规矩,还是未明文列入纪律的自我约束规矩,都是管党治党的重要财富,都需要全党长期坚持并自觉遵循。 近几年来,中央先后制定实施推进领导干部能上能下若干规定 (试行 )及关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见,这也是关于讲规矩的具体体现。为严明党的政治纪律和政治规矩,根据党政领导干部选拔任用工作条例等党内 法规和中华人民共和国公务员法等有关法律法规,能上能下若干规定出现在了大家面前,守 纪律讲规矩,按党纪党规认真履责的 “ 能上 ” ,反之,不遵规守法、履责不力的就得 “ 能下 ” 了。 讲规矩、有纪律是党员干部的 “ 安全阀 ” ,是廉洁从政的 “ 通行证 ” ,是从严治党的 “ 高压线 ” ,领导干部讲规矩、有纪律,才能始终对党纪国法心存敬畏,全党上下讲规矩、有纪律,全国运行方可保流畅、赢民心、享太平。 两学一做 ” 讲规矩有纪律专题研讨发言稿 围绕本次学习研讨的主题 “ 讲规矩、有纪律 ” ,结合近 期学习体会和工作实际,谈一谈心得 体会。 “ 讲规矩、有纪律 ” 是 “ 四讲四有 ” 要求之一,它贯彻 了全面从严治党、依规治党的要求,是对我们党管党治党历 史经验的深刻总结,为当前和今后一个时期党风廉政建设和 反腐败工作提供了根本遵循。落实 “ 讲规矩、有纪律 ” 的要 求,要从五个方面着力 : 一要压实 “ 两个责任 ” 习近平总书记指出,党要管党、从严治党,靠什么管、 凭什么治 ?就要靠严明纪律。从严治党的责任主体是党委, 党章第三十 七条明确规定 :“ 党组织必须严格执行和维护党 的纪律 ” 。 党委管党治党必须抓纪律,纪律也只有党委主抓 才抓得好。纪委是纪律检查机关,履 行的是纪律监督职责, 如果只是纪委一家抓纪律, “ 小马就拉不动大车 ” 。只有党委 把主体责任担起来,才能最大程度调动各方面力量和资源, 齐心协力 “ 把纪律和规矩挺在前面 ” 。党风廉政建设和反腐 败斗争实践证明, “ 两个责任 ” 落实有力的地方和单位,纪 律就严,风气就正 ;“ 两个责任 ” 落实不到位的地方和单位, 纪律就松,风气就差。 “ 讲规矩、有纪律 ” ,必须把压实 “ 两 个责任 ” 摆在首要位置来抓。 党 的先锋队性质和先进性要求,决定了党纪严于国法。党纪之严,就严在对党员干部提出了比法律标准更高、范围 更广的行为准则。 这是马克思主义政党的自觉追求,是我们 党区别于西方资产阶级政党的重要标志,也是我们党赢得人 民群众信任和支持的重要原因。如果不把纪律和规矩挺在前 面,对党员干部用对普通群众一样的标准来要求,党的先进 性就无法体现,党的凝聚力、感召力就会大大降低。党纪既 是比法律更严的 “ 约束线 ” ,也是为党员干部在法律底线之 前设下的一道 “ 保护线 ” 。大量党员干部违纪违法案例表明, “ 破法 ” 者必先 “ 破纪 ” 。落实“ 讲 规矩、有纪律”的要求, 用纪律管住党员干部,就能斩断从违纪到违法的 “ 通道 ” , 是反腐败的治本之策。一段时间以来,一些 党组织和纪检监 察机关重视查办严重违纪违法问题,忽视查处轻微违纪问 题。有的甚至认为党员干部只要不违法,其他都是小节,没 什么大不了的,等到党员干部违法了才去执纪,管党治党退 守到了法律的 “ 底线 ” 。落实 “ 讲规矩、有纪律 ” 的要求, 就要把管党治党的防线从法律拉回到纪律上来,从 “ 盯违法 ” 转向 “ 盯违纪 ” ,严格用党规党纪的尺子去衡量党员干部的 行为。 不管是大问题还是小问题,不管是贪污腐败问题还是 违 反政治纪律、组织纪律的问题,都要坚持有纪必依、执纪 必严、违纪必究,真正做到党纪严于国法、执纪先于执法, 才能防止 党员干部小错酿成大错。 党风廉政建设和反腐败工作的重要任务,是要清除党内存在的消极腐败 “ 毒素 ” ,纯洁党的肌体,实现自我净化、 自我提高。抓早抓小、动辄则咎,正是完成这个任务的重要 途径之一。过去一个时期以来,一些党组织和纪检监察机关 对党员干部 “ 感冒发烧 ” 式的轻微违纪问题重视不够,没在 第一时间采取有效措施,直至 “ 病入膏肓 ” 、 “ 肿瘤晚期 ” 才 采取措施,造成了党员干部要么是 “ 好同志 ” ,要么是 “ 阶 下囚”的现象。中央纪委提出“抓早抓小”、“把纪律和规矩 挺在前面 ” ,既抓住了事物由小到大发展的关键,体现了从 源头 上防治腐败的新思路,又转变纪律审查理念,反映了我 们党对党风廉政建设和反腐败规律认识的不断深化。 “ 把纪 律和规矩挺在前面 ” 是 “ 抓早抓小 ” 的工作方向 ;“ 抓早抓 小 ” 是 “ 讲规矩、有纪律 ”的具体措施和方法,两者相辅相 成、相互支撑,统一于从严治党、依规治党全过程。 四要不断深化 “ 三转 ” 落实 “ 讲规矩、有纪律 ” 的要求,要求纪检监察机关向 “ 管住纪律 ” 聚焦,是纪检监察机关向党章规定职责的进一 步回归,是对 “三转”的深化和发展。党的十八大之后,中 央纪委根据新一届党中央确定的党风廉政建设和反腐败目 标任务,大力推动各级纪检监察机关 “ 三转 ” ,通过调整内 设机构、清理议事协调机构等措施,建立了一套与 “ 遏制腐 败蔓延势头 ” 、纠正 “ 四风 ” 相适应的工作机制,推动了正 风反腐深入开展。现在,落实 “ 讲规矩、有纪律 ” 的要求, 纪检监察机关的思想观念、职责定位、方式方法、工作作风 就必须朝着 “ 管住纪律 ” 的方向进一步转变,把严明纪律挺 在纪检监察工作的前线。 五要扎紧制度 “ 笼子 ” 铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤,根本上要靠 健全法规制度,把权力关进制度的笼子。在我们国家,这个 制度笼子既包括约束党员干部行为的党纪党规,也包括规范 权力 运行的法律法规。落实 “ 讲规矩、有纪律 ” 的要求,就 要求在建设制度笼子时,首先把 “ 党纪之笼 ” 扎细扎密扎牢, 这也是落实全面从严治党、依规治党战略的应有之义。虽然 我们党已经形成了比较完备的党内法规制度体系,但与当前 形势和任务要求相比,还存在一些薄弱环节和突出问题。 比 如,有的党规党纪与国家法律交叉重复 ;有的过于原则、缺 乏细节支撑,可操作性不强 ;一些新情况新问题亟须制定新 的纪律规定予以规范,等 等。落实“讲规矩、有纪律”的要 求,必须与时俱进地加强党内法规制度建设,深入开展党规 党纪的 “ 清、改、废、立 ” 工 作,本着于法周延、于

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