辽阳石化公司承包商安全环保管理办

辽阳石化公司承包商安全环保管理办法辽石化质发2012277号第一章 总 则第一条 为加强承包商的安全环保管理，防止承包商在作业中发生事故，保证人身安全和环境安全，制定本办法。第二条 本办法所称承包商是指：在辽阳石化公司内从事服务项目的外来施工队伍，包括设计方、设备制造商、施工承包商、检维修承包方、工程建设承包方、工程监理承包方等。第三条 本办法适用于辽阳石化公司（以下简称公司）所属各单位。第二章 管理职责第四条 工程管理部是工程建设项目管理归口部门，负责组织工程建设项目安全技术交底，组织承包商进行工程建设项目施工作业安全环境因素识别与风险评价和风险削减措施落实，监督检查承包商施工作业现场安全环保管理工作落实情况，并对施工作业过程中的安全环保工作负责。第五条 机动设备处是日常检维修项目管理归口部门，负责组织检维修项目安全技术交底，组织承包商进行检维修项目施工作业安全环境因素识别与风险评价和风险削减措施落实，监督检查承包商施工作业现场安全环保管理工作落实情况并对施工作业过程中的安全环保工作负责。第六条 规划计划处是工程建设项目设计管理归口部门，负责对工程设计进行安全技术交底，组织承包商进行工程建设项目设计安全环境因素识别与风险评价和风险削减措施落实，监督检查承包商施工作业现场安全环保管理工作落实情况，并对工程设计过程中的安全环保工作负责。第七条 其他部门按职责分工负责所属承包商安全环保管理，负责组织安全技术交底，组织承包商进行作业安全环境因素识别与风险评价和风险削减措施落实，监督检查承包商作业现场安全环保管理工作落实情况，并对作业过程中的安全环保工作负责。第八条 质量安全环保处负责承包商一级安全教育和监督检查承包商施工作业现场安全环保管理工作落实情况。第九条 财务处负责承包商安全风险抵押金的收取、退还和安全考核金收取等管理工作。第十条 矿区服务事业部负责其辖区内承包商的管理。第十一条 属地单位负责工程项目安全措施落实和安全技术交底，负责承包商日常安全监督与管理。第三章 承包商的资质审查和合同签订第十二条 承包商主管部门按照职责分工负责承包商资质审查，负责组织签订工程服务合同、工程服务安全生产合同和承包商HSE承诺书工作。第十三条 承包商资质审查的主要内容包括：（一）法人代表、项目负责人、安全管理人员必须经过安全培训，并持有设区的市级以上政府主管部门颁发的资格证；（二）有完善的安全环保管理体系和健全的安全环保规章制度；（三）有足够的专职安全环保管理人员，作业队伍每50名作业人员应配备1名专职安全管理人员；作业队伍稳定，进入作业现场前必须经本单位安全培训，并考试合格；服务项目作业需要的特种作业人员必须持证上岗；（四）安全设施、急救器材和职业安全卫生防护用品必须满足服务项目的需要；（五）安全环保资质、技术力量、员工人数和施工机械设备能够满足服务项目作业能力要求；（六）有可靠的安全保证体系，具有项目安全负责人、安全管理人员名单和安全组织机构网络图；（七）近年来未发生重大安全事故和施工质量事故，有不少于5年的石油化工项目承包经历；（八）临时性的农民工不能进入石油化工装置现场从事涉及工艺和设备的检维修工作；（九）对服务项目过程中的HSE管理工作进行必要的承诺，签订承包商HSE承诺书（见附件1）；（十）从事工程及检维修作业服务的承包商人员入厂前需进行身体检查，并提供国家二级甲等及以上等级医院开具的承包商人员体格检查表（见附件2）。第十四条 各项资质审查合格后，由公司和二级单位承包商主管部门分别与承包商签订工程服务安全生产合同和工程服务分项安全生产合同；关联交易单位可直接凭的合同审批单与属地单位签订工程服务分项安全生产合同。第十五条 承包商未进行安全资质审查、未办理工程服务安全生产合同，严禁签订工程服务合同。施工过程中临时发生的项目，承包商要按照上述程序签订相应合同。第十六条 凡未签订工程服务安全生产合同或工程服务分项安全生产合同的服务项目，各级安全部门对承包商不予进行安全教育，承包商主管部门不得安排施工。第四章 承包商安全风险抵押金管理第十七条 承包商签订工程服务合同前应交纳安全风险抵押金，用于抢险、抢救、处理承包商事故的列支及作为政府部门处理承包商事故的备用金。第十八条 安全风险抵押金收取流程：（一）承包商主管部门在与承包商签订工程服务合同前，应先与承包商签订安全风险抵押金协议书，由部门负责人签字后加盖公司安全合同专用章；（二）承包商持安全风险抵押金协议书（见附件3）到财务部门交纳抵押金，财务部门开具收据和安全风险抵押金收款确认单（见附件4）。第十九条 安全风险抵押金按以下标准收取：（一）对承担工程建设项目、参与装置检维修、土建施工承包商收取100万元；（二）对承担零星检维修工程及项目承包商收取50万元；（三）对中国石油内部承包商队伍可不收取安全风险抵押金；（四）对国有、大型、专业影响力强的主机制造厂及其授权的售后服务商，对主机设备进行的维护保养及售后服务可不收取安全风险抵押金。第二十条 安全风险抵押金退还流程：（一）承包商申请抵押金退还的，应在施工完工后到承包商主管部门填写安全风险抵押金退还确认单（见附件5）；（二）质量安全环保处和承包商主管部门在确认单上签署考核意见，单位领导审核签字后加盖部门公章；（三）承包商将安全风险抵押金协议书、安全风险抵押金收款确认单、安全风险抵押金退还确认单和收款收据一并上交财务部门，财务部门根据上述核准的退款金额退还抵押金。第二十一条 承包商在公司范围内不需重复交纳安全风险抵押金，所交纳的安全风险抵押金不计利息。承包商施工作业中发生的违章行为被考核后未及时交纳考核款的，在退还安全风险抵押金时按照原考核款额的5倍予以扣除。第二十二条 承包商在承担售后服务及抢修等工程，由承包商主管部门采取一事一议的原则办理，有关材料存档备查。第五章 承包商安全管理第二十三条 人员健康管理要求：（一）承包商人员入厂前需进行身体健康检查，检查医院资质为二级甲等及以上医院。检查项目包括：1. 内科：血压、发育及营养状况、神经及精神、肺及呼吸道；2. 外科：身高、体重、皮肤、四肢；3. 五官科：听力、视力；4. 其他：心电图、血常规。（二）承包商人员体格检查表由医院负责填写，不能缺项、漏项，体检结论项应加盖医院医疗章，体检表有效期为12个月。（三）承包商主管部门负责将体检合格的承包商人员录入承包商安全管理系统，承包商人员体格检查表作为承包商人员录入承包商安全管理系统中身体合格项的存查依据，保留期限为3年。（四）未经体检或体检不合格者，承包商主管部门不得将其录入承包商安全管理系统。第二十四条 职业防护管理要求：（一）承包商员工使用的安全帽要统一规范、统一式样、统一颜色并标注承包商名称，安全帽颜色不得选用红色、白色、黄色三种颜色，宜选用蓝色安全帽，且必须在有效使用期内。不准佩戴辽阳石化公司员工正在使用或淘汰的安全帽。特种作业人员的安全帽标签执行公司人员目视化规范；（二）承包商员工的工装要统一规范、统一式样、统一颜色，工装上要有单位名称或标识。承包商人员不准穿着辽阳石化公司工装，颜色不得与公司员工的工装相同。进入运行的生产装置区作业的承包商员工必须穿防静电服，特种作业人员着适合该工种工装；（三）进入运行的生产装置区作业的承包商员工必须穿防静电工作鞋，特种作业人员穿适合该工种工作鞋；（四）中国石油集团公司系统内的承包商员工工装及安全帽执行集团公司的统一标准。第二十五条 安全设施管理要求：（一）进入受限空间作业时，应配备合格的便携式可燃气体检测报警仪、氧气检测报警仪。每1处作业配备仪器各1台；（二）经对作业环境风险识别存在有硫化氢气体可能时，应配备数量足够的硫化氢气体检测报警仪；（三）在有毒有害作业场所作业，作业人员应佩戴合格的防护用具；（四）在缺氧或恶劣作业条件下作业，作业人员应佩戴强制供风式呼吸用具和必要的逃生器具。第二十六条 安全教育管理要求：承包商人员在进入厂区作业前必须接受公司三级安全教育，具体执行辽阳石化分公司安全环保教育管理办法，作业过程中如发生人员变更，应按照上述程序对变更人员进行安全教育。第二十七条 作业风险管理要求：属地单位在作业前应向承包商进行安全技术交底，明确作业危险因素和消减措施，承包商依据安全技术交底内容进行作业风险评价，提出作业风险削减措施，制定安全施工方案和安全操作规程，具体程序执行辽阳石化分公司风险评价管理办法。第二十八条 承包商作业期间安全管理执行辽阳石化分公司检维修管理办法和相关作业许可管理规定。第六章 承包商的违章考核第二十九条 承包商主管部门、安全部门和属地单位负责承包商日常安全监督检查工作，及时纠正各类违章行为。第三十条 承包商主管部门和安全部门应明确承包商施工作业安全管理系统人员管理权限，及时将承包商违章行为登录在系统中，由指定人员打印违章考核单通报相关承包商。第三十一条 承包商接到违章考核单后，在10个工作日内到财务处交纳考核金。第三十二条 承包商安全考核实行计分考核机制，具体考核计分执行承包商施工作业安全考核明细表（见附件6）。第三十三条 承包商违反“十不准”行为，除计分考核外，还要将违章员工清除作业现场，并录入承包商施工作业安全管理系统黑名单。承包商“十不准”行为：（一）未进行安全教育不准进入现场作业；（二）未办理作业许不准可进行施工作业；（三）特种作业人员未持有效证件不准上岗；（四）现场无监护人不准进行施工作业；（五）未系挂安全带不准进行高处作业；（六）不准携带烟、火进厂及酒后上岗；（七）易燃易爆场所不准使用非防爆工器具；（八）手持电动工具未安装漏电保护器不准使用；（九）作业期间不准擅自变更方案、内容和人员；（十）探伤作业不准超出作业许可规定的时间及范围。第三十四条 承包商考核金使用范围包括但不限于以下方面：（一）制作承包商统一格式的安全监护服；（二）制作承包商人员安全教育证；（三）制作承包商统一格式的目视化管理特种作业人员标签；（四）对发现重大安全隐患或避免事故或安全业绩好的承包商及雇员进行奖励，奖励标准及权限参照安保基金奖励标准；（五）为提高承包商自身安全建设和自主安全意识发生的费用。第三十五条 质量安全环保处定期对承包商施工作业安全管理系统中违章积分进行整理，年末按百万工时统计方法形成承包商安全业绩评分表，上报公司承包商考核评价领导小组，对考核评分靠后单位将进行安全约谈或清除资源市场。第七章 承包商安全约谈管理第三十六条 承包商安全约谈是对承包商安全信用监督和失信惩戒的一种手段。第三十七条 承包商安全约谈由质量安全环保处负责组织，各单位对在本单位服务的承包商在管理过程中，认为有必要需进一步加强安全考核或有严重违章倾向的可向质量安全环保处提出申请。参加承包商约谈的单位包括承包商单位、属地单位、直线管理单位等，参加人员主要为承包商单位主要负责人，属地单位工程管理、安全管理（监督）人员，工程管理部或机动设备处负责人。第三十八条 承包商凡有下列情形之一者，均应被确定为约谈对象：（一）由于承包商原因造成安全生产事故时（指一般事故B类以上）；（二）合同签订后随意降低安全生产条件，导致存在较大安全生产隐患的；（三）工程存在较大安全隐患，被要求整改后拒不整改、拖延整改或整改不到位的；（四）有违反“十不准”要求的；（五）月度内违章扣分累计在10分以上的；（六）年度承包商考核评分名次后3名的；（七）有必要进行约谈的其他安全事项。第三十九条 约谈程序和内容。需要进行安全约谈时，安全管理部门按下列程序和内容办理：（一）提前3日通知被约谈人，告知约谈事宜、约谈时间和地点；（二）被约谈人接到约谈通知后，对约谈事项要认真准备，并对存在的问题提出解决措施；（三）约谈双方就有关问题进行陈述，约谈方提出整改意见和要求，并对约谈承包商进行1万元安全考核；（四）约谈形成书面记录（格式见附件7），双方在约谈记录上签字；被约谈人对约谈中提出的具体要求，应在10日内将落实情况以书面形式上报质量安全环保处。第八章 附 则第四十条 本办法由质量安全环保处负责解释。第四十一条 本办法自印发之日起施行，原辽阳石化分公司检维修和工程建设项目承包商安全环保管理办法（辽石化质发2008198号）、辽阳石化公司工程服务承包商安全风险抵押金管理办法（试行）（辽石化质发2009147号）、承包商施工作业安全考核管理办法（辽石化质发2011111号）同时废止。附件：1. 承包商HSE承诺书2. 承包商人员体格检查表3. 安全风险抵押金协议书4. 安全风险抵押金收款确认单5. 安全风险抵押金退还确认单6. 承包商施工作业安全考核明细表7. 承包商约谈记录2012年12月13日印发附件1：承包商的HSE承诺书辽阳石化分公司：我单位负责承揽 施工项目具体实施工作，为确保施工项目顺利实施，加强施工过程中自主安全管理，特向贵公司做如下HSE承诺：1、保证在工程服务过程中建立健全安全组织机构，履行安全生产责任制，严格执行国家、地方政府及甲方的安全规章制度。2、保证建立HSE管理体系，认真实施、开展工程施工、检维修作业风险分析和评价工作，做好施工人员能力评估，杜绝使用没有安全意识和不胜任施工任务的各类施工人员。3、保证在签订施工合同的同时签订工程服务安全合同，按规定缴纳风险抵押金，进入施工现场前，自行对所有参加施工人员进行“施工安全”和本“承诺书”的内容培训，并记录参加培训的合格人员名单，同时上报属地单位安全部门。4、保证进入甲方现场的作业人员必须接受甲方组织的厂级安全教育培训，教育考试合格后领取外来人员安全教育合格证，作业前必须接受车间级安全教育培训和安全技术交底，考试合格后方可进行作业，作业人员培训和持证上岗率必须达到100%。5、保证雇佣的特殊工种必须具有市级颁发的“操作证”，持证（或复印件）上岗率必须达到100%。6、保证在工程服务过程中严格执行作业许可证制度，按规定办理各类作业的许可证，落实安全措施。7、保证建立安全监督保障体系，指派专人负责作业现场的组织领导；作业现场设立专职安全监督，佩戴明显的标志；在施工作业中做好自主安全管理和自我安全监督，发现“三违”及时制止。8、保证给作业人员配备合格的劳动防护用品，杜绝购买、使用不符合国家、行业标准和甲方规定的原材料、设备、防护用品、器材和安全检测仪器等。9、保证自觉维护和正确使用甲方的安全卫生、消防设施，设备和器材，发生损坏及时向施工所在单位报告和赔偿。10、作业现场发生任何事故,保证及时报告施工所在单位。11、保证为本方员工交纳工伤保险。12、保证招用的分包商具备承担工程服务项目的施工资质和安全资格，并经甲方认可（交甲方备案）。我方招用的分包商的安全责任完全由我方承担。13、因我方自身的施工设备、机械工具的不完善，和对施工机具不正确的使用方法以及违反本“承诺书”和甲方相关规定的内容而造成的任何事故，一切后果和损失将全部由我方独立承担。14、本“承诺书”将无条件作为施工合同的一部分，将与施工合同具有同等的法律效力。15、本“承诺书”有效期到工程合同期满后自动失效。16、本“承诺书”一式两份，双方各持一份，甲方由工程合同主管部门留存。 签订日期: 施工单位（盖章）： 法人代表（签章）： 项目负责人（签章）： 附件3：安全风险抵押金协议书甲方：中国石油天然气股份有限公司辽阳石化分公司 乙方： 经甲乙双方友好协商，乙方同意向甲方交纳 万元（大写 ），作为工程服务安全风险抵押金，并就有关事项达成如下协议，双方共同遵守： 第一条 安全风险抵押金用于下列事项： 1、承包商发生事故后，用于甲方抢险、抢救、处理事故的列支及作为政府部门处理事故的备用金，如果不能满足上述需要，由承包商补足；2、承包商施工作业中发生违章行为被处罚后未交罚款，在退还安全风险抵押金时甲方按照原罚款额的5倍予以扣除。第二条 甲方的权利、义务：1、收取安全风险抵押金，当发生约定事项时有权按照本协议扣罚该抵押金。2、有权要求乙方建立安全组织机构，严格执行安全生产法规、标准、规章制度、安全操作规程，遵守甲方各项安全生产管理制度。3、有权检查乙方服务过程中的施工安全工作，对在施工作业中存在的不安全因素，有权停止其作业，令其整改；对查出违章行为，有权实施经济处罚。4、有权审验乙方的作业资格及特种作业人员操作证。5、发生险情或事故时，有权指挥乙方人员应急处置。6、提供的劳动安全卫生设施必须符合国家、中国石油天然气集团公司有关标准、规定。7、有义务对乙方进厂作业人员进行安全教育。8、工程项目完工后，根据乙方要求和考核结果办理安全风险抵押金退还手续。9、由于不可抗力或甲方原因导致工程服务合同不能履行，甲方有义务退还安全风险抵押金。第三条 乙方的权利、义务：1、在工程服务中，有权要求甲方提供与乙方工程服务相关的有毒有害（易燃易爆）物品和地下管线等状况的说明；有权拒绝对现场环境不清，工艺物料处理未达工程服务要求的作业；有权拒绝违章指挥、强令冒险作业；有权拒绝执行危及本方作业人员生命安全和身体健康的作业条件或行为。2、发生严重危及乙方作业人员生命安全的不可抗拒的紧急情况时，乙方有权采取必要的措施避险，并立即向甲方报告。3、有权参与涉及本方事故的调查、处理和上报工作。4、由于不可抗力或甲方原因导致工程服务合同不能履行，乙方有权要求退还安全风险抵押金。5、在对本方人员自行安全教育合格基础上，应参加甲方组织的安全教育培训。乙方的特种作业人员应持证上岗。6、在工程服务过程中要健全安全组织机构，履行安全生产责任制，严格执行国家、地方政府及甲方制定的安全规章制度。7、要建立安全监督保障体系，必须指派专人在施工、检维修作业现场负责组织领导；施工、检维修作业现场必须设立现场专职安全监督。在进行施工作业时应自觉接受甲方的安全监督检查。8、在签订工程服务合同前持本协议到甲方财务部门交纳安全风险抵押金。9、工程项目完工后，可以到甲方签订本协议的部门填写承包商安全风险抵押金退还确认单，并经甲方相关部门确认后，持本协议书及确认单、收款确认单和收款收据到甲方财务部门办理抵押金的退还。甲方财务部门在收到上述手续后一个月内退还抵押金。第四条 安全风险抵押金不计利息。第五条 甲乙双方违反协议要求，未造成事故时，依据本协议约定对违约者进行处理（包括但不局限于：支付违约金、停工整改、赔偿损失等）。 第六条 在工程服务过程中发生事故，造成甲、乙双方员工伤亡或企业财产损失的，分别由甲乙双方各自负责本方伤亡员工的处理及善后工作，并按国家有关规定进行事故上报，同时经事故调查组认定： 1、由于甲方原因造成的事故，甲方应承担责任。 2、由甲、乙双方共同原因造成的事故，按双方责任大小承担相应责任。 3、由于乙方原因造成的事故，乙方应承担责任。第七条 由于乙方工程质量问题导致发生事故，造成甲、乙双方员工伤亡或企业财产损失的，由乙方承担责任。第八条 乙方在甲方（包括中国石油辽阳石油化纤公司及其矿区服务事业部）承揽多项施工业务时，只需交纳一次抵押金，但本协议对乙方在上述范围内承揽的各项施工业务均有效。乙方在签订下一个工程服务合同时须提供本协议书及收款确认单。第九条 本协议如有未尽事宜，双方共同协商解决。 第十条 在执行本协议过程中如双方发生协商解决不了的纠纷问题，由辽阳市仲裁委员会解决。 第十一条 本协议一式三份，甲乙双方各持一份，甲方财务部门一份。第十二条 本协议经双方签字盖章后生效。甲方：中国石油天然气股份有限公司辽阳石化分公司（章） 法定代表人或委托人： 签字时间： 年 月 日乙方： （章） 法定代表人或委托人： 签字时间： 年 月 日附件4：安全风险抵押金收款确认单 交款单位： 收款金额： 收款单位： 日期： 年 月 日附件5：安全风险抵押金退还确认单申请退款单位：申请退款金额：主管部门考核意见机动设备处考核意见：审核人： （公章） 年 月 日工程管理部考核意见：审核人： （公章） 年 月 日质量安全环保处考核意见： 审核人： （公章） 年 月 日规划计划处考核意见：审核人： （公章） 年 月 日矿区事业部考核意见：审核人： （公章） 年 月 日核准退款金额（大写）： 备注：附件7：承包商约谈记录被约谈单位被约谈人记录人约谈地点约谈时间约谈参加人具体事项（此页不够可附加）被约谈人签字：签字时间：约谈参加人签字：签字时间：附件6 承包商施工作业安全考核明细表违章项目违章内容分值十不准未进行安全教育进入现场作业10未办理作业许可进行施工作业10特种作业人员未持有效证件上岗10承包商进行施工作业现场无监护人10未系挂安全带进行高处作业10携烟、火进厂及酒后上岗10进入有可燃介质受限空间作业，使用非防爆工器具10手持电动工具未安装漏电保护器10擅自变更作业方案或作业人员、作业内容10探伤作业没有按作业许可规定的时间和作业范围进行作业10动火作业现场未配置移动消防器材或消防器材不合格1气焊作业时，氧气瓶与乙炔气瓶间距不够5米1氧气瓶与乙炔气瓶距动火点距离不够10米1焊接作业时，二次线搭接点距离焊点过远，未直接与焊件牢固相连。1电焊机一、二次线过道时未加保护、电焊机外壳未接地1焊把与把线绝缘不好，连接不牢固，更换焊条不戴手套。1在潮湿地点操作不站在绝缘板上1动火点30米内不准有液态烃或低闪点油品泄漏；半径15米内不准有其他可燃物泄漏和暴露；距动火点15米内所有的漏斗、排水口、各类井口、排气管、管道、地沟等应封严盖实。1氧气表或者乙炔表有缺损现象1利用管线或设备搭接二次线2高处动火不采取防火花溅落措施2使用自制简易焊把2氧气瓶和乙炔瓶应远离热源（动火点10米以上）及电气设备，不准在烈日下曝晒。乙炔瓶周围环境温度超过40，未采取降温措施2气瓶未分类存放，空瓶与实瓶没有标签，使用无标牌、色标不清或有效期不清的气瓶2使用乙炔瓶无防护帽，防震胶圈，压力表，回火防止器2气瓶使用时不站立放置，没有防止倾倒的措施2不轻装轻卸气瓶，采用抛、滑、滚、碰，敲击、碰撞2动火完毕后，施工作业人不检查、清理现场、不确认是否有遗留火种，就离开现场2受限空间作业未配备与受限空间作业相适合的防护用品及设施1受限空间作业人员、工具、材料不登记，作业结束后不清点1受限空间作业人员及监护人员不了解作业风险和应急处理内容2监护人未对进入受限空间许可证中安全措施的落实情况进行认真检查核对2未按规定使用便携式仪表对作业环境进行动态监测2监护人未在距离出入口5米范围内或虽然在距离出入口5米范围内，但是不能直视人员出入口、安全绳2进入受限空间内作业，临时照明不符合防爆要求,照明灯不采用安全电压（金属容器、潮湿工作场所安全电压为12V）3电气作业防爆区域内，电气设备防爆等级没有达到所在场所防爆要求或防爆设备不完好，线路有非防爆接头1露天放置的临时电源没有采取防雨雪措施1临时用电的电源直接从接引点的电气柜上接引，临时用电结束后没有立即拆除其设施1进入装置内的临时电源线接头未采取防水绝缘胶布包扎，电焊机二次线接头裸露1现场配电箱未设专人管理，未加锁，未设警告标志1不停电更换灯管、灯泡等照明用具1电气作业独自1人作业1临时用电线路过路未按规定架高或采取地面套管等保护措施1使用潜水泵没有安装漏电保护器；潜水泵电源线有接头；提拉绳用非绝缘材料代替2临时用电设备的熔丝（片）用其它金属代替；电缆破损祼露、接头虚接或搭接，未采用绝缘措施处置2电气设备直接用导线插入插座，或用其它导体与绝缘件配合固定使用2临时用电作业未执行“一机一闸一漏保”3带电进行设备清扫、擦尘等作业3挖掘作业坑、槽、井、沟壁疏松的情况下挖掘坑深度超过1.5米时，没有设置安全边坡或固壁支架。挖出的泥土堆放和材料堆放距离坑、槽、井、沟的边沿不足0.8米，高度超过1.5米1挖掘深度超过1.2m时，未在合适的距离内提供梯子、台阶或坡道等1未按挖掘作业许可要求使用挖掘工器具2没有设置护栏、盖板和警告标志，夜间没有悬挂红灯示警2占道动土施工作业没有在路口设置交通挡杆、安全灯和断路标识2挖掘深度6m以内的作业，未设计斜坡和台阶、支撑和挡板等保护系统。对于挖掘深度超过6m所采取的保护系统，未采取有资质的单位设计。2脚手架作业钢管脚手架立杆未垂直稳放于金属底座或垫木上，未设置扫地杆1高度超过20米的脚手架，纵向未设置剪刀撑，其宽度超过7根立杆，与地面未呈45到601脚手板未铺满，未使用双跳板，跳板有空隙，探头板等。2脚手架操作面外侧未设立两道护身栏杆和一道挡脚板或未设一道护身栏杆，未立挂安全网，下口未封严，防护高度不足1脚手架立杆间距大于