北仑区梅山乡绿色蔬菜示范基地建设项目立项申请报告

eAlignVerticalToppressEndnoteirrorMarginwoPagesOnOookFoldPrintialsokFoldRevPrintinookFoldPrintingSheedGutterPosdLayoutModeLineGridWitctiveDocument.PageSetLineNumbering.ActiventationdOrientPMaCentimetersToPoeftMaCentimetersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToWitctiveDocument.PageSetLineNumbering.ActiventationdOrientPMaCentimetersToPoeftMaCentimetersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersTwdPrinterDefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFooteerticalAlignmPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersTwdPrinterDefaultBiectionStardSectionNewPadArDefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFooteerticalAlignmeAlignVerticalToppressEndnoteirroWitctiveDocument.PageSetLineNumbering.ActiventationdOrientPMaCentimetersToPoeftMaCentimetersToPoihtMarginnt imetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersTwdPrinterDefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFoorMarginwoPagesOnOookFoldPrintialsokFoldRevPrintinookFoldPrintingSheedGutterPosdLayoutModeLineGridersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersToPointsageHeigentimetersToPointrstPageTrPrinterDefaultBtherPagesTrefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeade 目录 1 总论总论.1 1.1 项目概况.1 1.2 项目建设单位和技术依托单位概况.1 1.3 可行性研究报告编制依据.2 1.4 主要经济技术指标.2 1.5 研究结论.4 2 项项目背景及建目背景及建设设必要性必要性.5 2.1 项目背景.5 2.2 项目建设的必要性.6 3 市市场场分析分析.10 3.1 项目主要产品.10 3.2 市场分析.11 3.3 市场定位与竞争优势.13 4 建建设选设选址与条件址与条件.15 4.1 梅山乡概况.15 4.2 选址地块现状.16 4.3 建设条件.17 5 建建设设方案方案.18 5.1 建设规模与布局.18 5.2 农业设施及设备.19 5.3 土建工程.24 6 招招标标.27 6.1 招标事项.27 6.2 招标初步计划.27 7 环环境影响境影响评评价价.29 7.1 环境现状及影响因素.29 7.2 对策和措施.30 8 组织组织管理和运行机制管理和运行机制.31 8.1 组织管理.31 8.2 运行机制.32 eAlignVerticalToppressEndnoteirrorMarginwoPagesOnOookFoldPrintialsokFoldRevPrintinookFoldPrintingSheedGutterPosdLayoutModeLineGridWitctiveDocument.PageSetLineNumbering.ActiventationdOrientPMaCentimetersToPoeftMaCentimetersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToWitctiveDocument.PageSetLineNumbering.ActiventationdOrientPMaCentimetersToPoeftMaCentimetersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersTwdPrinterDefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFooteerticalAlignmPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersTwdPrinterDefaultBiectionStardSectionNewPadArDefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFooteerticalAlignmeAlignVerticalToppressEndnoteirroWitctiveDocument.PageSetLineNumbering.ActiventationdOrientPMaCentimetersToPoeftMaCentimetersToPoihtMarginnt imetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersTwdPrinterDefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFoorMarginwoPagesOnOookFoldPrintialsokFoldRevPrintinookFoldPrintingSheedGutterPosdLayoutModeLineGridersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersToPointsageHeigentimetersToPointrstPageTrPrinterDefaultBtherPagesTrefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeade 9 项项目目进进度安排度安排.33 9.1 项目进度计划.33 9.2 项目实施进度表.33 10 投投资资估算与估算与资资金筹措金筹措.35 10.1 投资估算.35 10.2 资金筹措.36 10.3 财政补助资金投向.36 11 效益分析效益分析.37 11.1 财务效益评价.37 11.2 社会效益分析.40 12 可行性研究可行性研究结论结论与建与建议议.42 12.1 研究结论.42 12.2 建议.43 附表： 附表 1 投资估算表 附表 2 流动资金估算表 附表 3 投资计划与资金筹措表 附表 4 总成本费用估算表 附表 4-1 单位产品生产成本估算表 附表 5 固定资产折旧及无形和递延资产摊销估算表 附表 6 利润及利润分配表 附表 6-1 产品销售收入和销售税金及附加估算表 附表 7 项目投资现金流量表（全部投资） 附表 8 敏感性分析表 附图： 附图 1 项目区域位置图 eAlignVerticalToppressEndnoteirrorMarginwoPagesOnOookFoldPrintialsokFoldRevPrintinookFoldPrintingSheedGutterPosdLayoutModeLineGridWitctiveDocument.PageSetLineNumbering.ActiventationdOrientPMaCentimetersToPoeftMaCentimetersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToWitctiveDocument.PageSetLineNumbering.ActiventationdOrientPMaCentimetersToPoeftMaCentimetersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersTwdPrinterDefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFooteerticalAlignmPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersTwdPrinterDefaultBiectionStardSectionNewPadArDefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFooteerticalAlignmeAlignVerticalToppressEndnoteirroWitctiveDocument.PageSetLineNumbering.ActiventationdOrientPMaCentimetersToPoeftMaCentimetersToPoihtMarginnt imetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersTwdPrinterDefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFoorMarginwoPagesOnOookFoldPrintialsokFoldRevPrintinookFoldPrintingSheedGutterPosdLayoutModeLineGridersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersToPointsageHeigentimetersToPointrstPageTrPrinterDefaultBtherPagesTrefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeade 附图 2 设施农业核心区规划图 附图 3 设施农业核心区大棚结构图 附图 4 设施农业核心区路渠断面图 附件： 附件 1 北仑区梅山乡农业服务公司营业执照（复印件） 附件 2 北仑区梅山乡农业服务公司无公害农产品产地认定证 书 附件 3 北仑区梅山乡农业服务公司无公害农产品证书 附件 4 宁波市北仑区出口蔬菜协会登记证书 eAlignVerticalToppressEndnoteirrorMarginwoPagesOnOookFoldPrintialsokFoldRevPrintinookFoldPrintingSheedGutterPosdLayoutModeLineGridWitctiveDocument.PageSetLineNumbering.ActiventationdOrientPMaCentimetersToPoeftMaCentimetersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToWitctiveDocument.PageSetLineNumbering.ActiventationdOrientPMaCentimetersToPoeftMaCentimetersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersTwdPrinterDefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFooteerticalAlignmPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersTwdPrinterDefaultBiectionStardSectionNewPadArDefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFooteerticalAlignmeAlignVerticalToppressEndnoteirroWitctiveDocument.PageSetLineNumbering.ActiventationdOrientPMaCentimetersToPoeftMaCentimetersToPoihtMarginnt imetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersTwdPrinterDefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFoorMarginwoPagesOnOookFoldPrintialsokFoldRevPrintinookFoldPrintingSheedGutterPosdLayoutModeLineGridersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersToPointsageHeigentimetersToPointrstPageTrPrinterDefaultBtherPagesTrefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeade 1 总论总论 1.1 项项目概况目概况 在北仑区梅山乡钟家塘、梅东公路两侧地域，建设 33.33 公顷 （500 亩）设施农业核心区，其中 18.93 公顷（284 亩）为温室大棚蔬菜 种植，其余 14.4 公顷（216 亩）为露地蔬菜种植。 规模总投资 593 万元，其中建设投资 576 万元（不含房屋建筑物、 供电工程投资）。 主要建设内容为： 新建钢质温室型大棚 114458 m2，其中单栋棚 106720 m2，连栋 棚 7738 m2；新建房屋建筑物 516 m2，机耕路与水渠 3532 m；新建配电 设备及线路；建立蔬菜检测室及配备仪器等。 1.2 项项目建目建设单设单位和技位和技术术依托依托单单位概况位概况 1.2.1 项项目建目建设单设单位概况位概况 本项目建设单位为宁波市北仑区梅山乡农业服务公司。 公司筹建于 1986 年，现有专业技术人员 15 人，季节性工人 30 人，拥有“梅山岛”牌蔬菜注册商标，2005 年销售收入 560 万元，利润 50 余万元，拥有 500 吨级蔬菜保鲜冷库一座，常年聘请宁波市农科院 多名农业专家指导，并建立了农业专家大院，培训和推广新技术，指 导种植新品种，带动梅山乡农户种植蔬菜。 1.2.2 项项目技目技术术依托依托单单位概况位概况 技术依托单位为宁波市农业科学研究院（以下简称市农科院）。 市农科院于 2000 年 12 月在原市农科所和林科所的基础上组建 eAlignVerticalToppressEndnoteirrorMarginwoPagesOnOookFoldPrintialsokFoldRevPrintinookFoldPrintingSheedGutterPosdLayoutModeLineGridWitctiveDocument.PageSetLineNumbering.ActiventationdOrientPMaCentimetersToPoeftMaCentimetersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToWitctiveDocument.PageSetLineNumbering.ActiventationdOrientPMaCentimetersToPoeftMaCentimetersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersTwdPrinterDefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFooteerticalAlignmPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersTwdPrinterDefaultBiectionStardSectionNewPadArDefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFooteerticalAlignmeAlignVerticalToppressEndnoteirroWitctiveDocument.PageSetLineNumbering.ActiventationdOrientPMaCentimetersToPoeftMaCentimetersToPoihtMarginnt imetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersTwdPrinterDefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFoorMarginwoPagesOnOookFoldPrintialsokFoldRevPrintinookFoldPrintingSheedGutterPosdLayoutModeLineGridersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersToPointsageHeigentimetersToPointrstPageTrPrinterDefaultBtherPagesTrefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeade 成立，内设作物研究所、林业研究所、蔬菜研究所、生物技术研究所、 生态环境研究所、农产品加工研究所、农业新品种引进中心、农产品 质量检测中心等 8 个研究所（中心），拥有宁波市高新农业技术实验园 区。 市农科院围绕农业增效、农民增收，调整科研结构，强化科技创 新，集中力量研究解决农业生产中关键技术和难点，发挥科技成果的 乘数效应。 “十五”期间共获科技成果奖 16 项，自主创新成果推广面积 达 64 万公顷，增创社会经济效益 6 亿元。 市农科院蔬菜研究所在梅山乡成立专家工作站，2006 年以来，为 梅山蔬菜基地引进了适宜大棚种植的瓜果、茄类品种 15 只，西兰花 品种 3 只，并对农户进行培训和指导。 1.3 可行性研究可行性研究报报告告编编制依据制依据 A中华人民共和国农业法（第八届全国人民代表大会常务委员 会第二次会议通过，第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次 会议修订） B中华人民共和国农业技术推广法（第八届全国人民代表大会 常务委员会第二次会议通过） C关于推进农业产业基地建设 提升农业竞争力的通知(甬政发 2005 72 号) D农业产业基地建设项目和资金管理办法（甬农发2005 83 号） E宁波市农业产业布局规划（市政府 2006 年第 78 次常务会议 审议通过） 1.4 主要主要经济经济技技术术指指标标 见表 1-1 主要经济技术指标表。 eAlignVerticalToppressEndnoteirrorMarginwoPagesOnOookFoldPrintialsokFoldRevPrintinookFoldPrintingSheedGutterPosdLayoutModeLineGridWitctiveDocument.PageSetLineNumbering.ActiventationdOrientPMaCentimetersToPoeftMaCentimetersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToWitctiveDocument.PageSetLineNumbering.ActiventationdOrientPMaCentimetersToPoeftMaCentimetersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersTwdPrinterDefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFooteerticalAlignmPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersTwdPrinterDefaultBiectionStardSectionNewPadArDefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFooteerticalAlignmeAlignVerticalToppressEndnoteirroWitctiveDocument.PageSetLineNumbering.ActiventationdOrientPMaCentimetersToPoeftMaCentimetersToPoihtMarginnt imetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersTwdPrinterDefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFoorMarginwoPagesOnOookFoldPrintialsokFoldRevPrintinookFoldPrintingSheedGutterPosdLayoutModeLineGridersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersToPointsageHeigentimetersToPointrstPageTrPrinterDefaultBtherPagesTrefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeade 表表 1-1 主要主要经济经济技技术术指指标标表表 序号名称 单位 数据 备注 1 规划总面积公顷 33.33 500 亩 1.1温室大棚种植 公顷 18.93 284 亩 1.2露地种植 公顷 14.40 216 亩 2 规模总投资 万元593 其中：建设投资 万元576 3 资金来源 3.1 其中：市财政补助 万元120 3.2 区财政补助 万元120 3.3 单位自筹 万元353 4 建设项目 4.1温室型大棚m2 114458 4.1.1 其中：单栋大棚 m2 106720 4.1.2 连栋大棚 m2 7738 4.2房屋建筑物m2 516 4.3机耕路与水渠m 3532 4.4 配电设备及线路 套1 4.6 农产品检测仪器 台（件）13 5 年均销售收入 万元417 6 年均净利润 万元93 7 财务评价指标 7.1 投资利润率 %24.34 年4.9（税后） 7.2 静态投资回期 （含建设期） 年4.0（税前） %23.3（税后） 7.3财务内部收益率 %32.5（税前） 万元495（税后） 7.4 财务净现值(ic=8%) 万元829（税前） eAlignVerticalToppressEndnoteirrorMarginwoPagesOnOookFoldPrintialsokFoldRevPrintinookFoldPrintingSheedGutterPosdLayoutModeLineGridWitctiveDocument.PageSetLineNumbering.ActiventationdOrientPMaCentimetersToPoeftMaCentimetersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToWitctiveDocument.PageSetLineNumbering.ActiventationdOrientPMaCentimetersToPoeftMaCentimetersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersTwdPrinterDefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFooteerticalAlignmPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersTwdPrinterDefaultBiectionStardSectionNewPadArDefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFooteerticalAlignmeAlignVerticalToppressEndnoteirroWitctiveDocument.PageSetLineNumbering.ActiventationdOrientPMaCentimetersToPoeftMaCentimetersToPoihtMarginnt imetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersTwdPrinterDefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFoorMarginwoPagesOnOookFoldPrintialsokFoldRevPrintinookFoldPrintingSheedGutterPosdLayoutModeLineGridersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersToPointsageHeigentimetersToPointrstPageTrPrinterDefaultBtherPagesTrefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeade 1.5 研究研究结论结论 梅山乡绿色蔬菜基地建设符合宁波市、北仑区农业产业发展的总 体布局规划要求，也是落实北仑区“菜篮子”实事工程的需要。 本项目主要建设钢管大棚 114458 m2，配套完善供电、道路、水渠 等基础设施，新增蔬菜检测中心，引入标准化的生产方式，使核心区 达到设施化、规模化、无公害的生产要求，进一步提高农业的现代化 水平。 通过本项目的建设，将带动梅山乡万亩蔬菜基地发展，促进农业 增产和农民增收。同时增加反季节蔬菜生产，提高蔬菜品质，丰富市 民菜篮子，因而项目具有明显的经济和社会效益。 本项目的财务评价数据表明：投资利润率为 24.34%；静态投资回 收期为 4.9 年（税后）、4.0 年（税前），项目具有较强的盈利能力和较强 的抗风险能力，项目的建设在财务上是可行的。 eAlignVerticalToppressEndnoteirrorMarginwoPagesOnOookFoldPrintialsokFoldRevPrintinookFoldPrintingSheedGutterPosdLayoutModeLineGridWitctiveDocument.PageSetLineNumbering.ActiventationdOrientPMaCentimetersToPoeftMaCentimetersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToWitctiveDocument.PageSetLineNumbering.ActiventationdOrientPMaCentimetersToPoeftMaCentimetersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersTwdPrinterDefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFooteerticalAlignmPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersTwdPrinterDefaultBiectionStardSectionNewPadArDefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFooteerticalAlignmeAlignVerticalToppressEndnoteirroWitctiveDocument.PageSetLineNumbering.ActiventationdOrientPMaCentimetersToPoeftMaCentimetersToPoihtMarginnt imetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersTwdPrinterDefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFoorMarginwoPagesOnOookFoldPrintialsokFoldRevPrintinookFoldPrintingSheedGutterPosdLayoutModeLineGridersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersToPointsageHeigentimetersToPointrstPageTrPrinterDefaultBtherPagesTrefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeade 2 项项目背景及建目背景及建设设必要性必要性 2.1 项项目背景目背景 梅山乡是北仑区唯一海岛乡，也是传统农业乡，有耕地 1077.07 公顷（16156 亩），山地 371.87 公顷（5578 亩），集中分布在岛内中、东 部地区。岛内环境未受工业污染影响，农业以蔬菜种植为特色主业， 是宁波市重要的蔬菜生产和出口基地。2004 年经农业部批准，梅山西 兰花基地被认定为国家级绿色无公害生产基地，基地发展被列入国家 星火计划。 岛上有多家农业龙头企业，主要加工、销售西兰花等农产品。西 兰花种植规模达到 400 公顷（6000 亩），其中 95%外销日本、新加坡等 地。但随着国际市场绿色壁垒设置加重，2005 年后西兰花出口一度受 阻，使农民种菜积极性受到影响。 当前蔬菜产业面临挑战与新