市住房公积金管理中心工作报告材料

1/19市住房公积金管理中心工作报告材料20XX年，在市委、市政府的正确领导下，中心领导班子带领全体干部员工深化业务建设与综合管理，大力支持住房民生，住房公积金归集、个贷、增值收益等主要经营指标均创下历史新高，党的群众路线教育实践活动、推广住房公积金联名卡等重点工作任务圆满完成，各项工作继续协调科学发展。一、主要经营指标完成情况1、房改资金归集稳步增长。全市当年归集房改资金亿元，同比增长。其中归集住房公积金亿元，同比增长；归集售房款亿元，住房补贴资金亿元。截至年末，全市累计归集房改资金1077亿元，余额亿元；其中累计归集住房公积金亿元，余额亿元。2、政策性个贷创历史新高。全市当年运用房改资金亿元，同比增长。其中发放政策性个贷万户、亿元，户数和金额同比分别增长和，分别占全市个人住房信贷总量和；发放保障房建设项目贷款亿元，职工提取使用住房公积金亿元。截至年末，全市累计运用房改资金亿元，余额亿元。累计发放政策性个贷万户、亿元，余额亿元；累计个贷本息回收率，并有7个办事处达到100。3、经济效益和社会效益大幅提高。当年实现收入亿元，发生支出亿元；实现收益亿元，同比增长。预计可提取廉租资金亿元，是上年的倍。截至年末，中心累计实现增值收益亿元，累计提取和上交廉租资金亿元，为解2/19决低收入家庭住房困难提供了重要支撑。二、规范管理，改革创新，着力推动稳健经营和持续发展1、加强资金归集，切实维护职工权益。一是加快推进8000余名社区工作人员缴存住房公积金工作。二是做好多年跟踪的部队住房公积金属地化管理工作，建立单位账户104个、职工1181人。三是对低基数缴存单位开展审计，督促1310个单位及时整改。四是对房地产和物业管理单位开展执法检查，督促373个单位改正违规行为。当年，全市新增缴存单位3812个、职工万人，截至年末，我市住房公积金覆盖率达到，比上年同期提高个百分点。2、着力解决流动性紧张问题，规范个贷业务发展。去年，我市住房公积金净流出达到51亿元，将多年的资金沉淀使用殆尽。为缓解流动性紧张，中心于1011月将个贷放款时间由原来10个工作日先后延长到22和42个工作日，引起一些反响。为满足职工群众购房贷款需求，我们根据房地产调控要求及资金沉淀情况，开拓思路，创新业务，及时对贷款额度计算、还款方式等予以调整，节约资金10亿元，并调剂使用其他房改资金亿元，立竿见影缓解了流动性不足，自12月起将放款时间恢复到10天，稳定了贷款户心理，体现了便民要求。同时，深入拓展商业贷款转公积金贷款、置换互换贷款、回迁房贷款业务，大力提升对中低收入家庭购房的支持作用，确保了政策性个贷持续、公平发展。3/193、深化保障房建设贷款试点，积极协调解决建设资金缺口问题。一是深化利用住房公积金支持保障房建设试点工作，为3个项目提供贷款亿元，切实缓解了我市保障房建设资金短缺难题。二是针对泉水B区公租房项目为克服岩溶地质和达到市政府要求工期而增加建设成本、市住房保障中心延迟一年分配而增加贷款利息和相关费用所出现的亿元超支，向市政府提出使用廉租资金的建议，并积极协调财政支持，努力保证工程款支付，维护好社会稳定。三是按照住建部关于20项目资本金的规定，积极协调市政府将金前路公租房项目列入2016年投资计划，由市财力提供亿元资本金。4、加强内部管控，防范业务风险。一是针对两家代理公司以前年度代收代缴费用形成资金存量的潜在风险，决定设立监管账户，建立明细账，由中心与代理公司共同管理这部分资金，共同审批和控制支出，保证了资金安全。二是严格房地产项目审核与合作协议管理，完善担保公司保证金制度，规范抵押及理赔管理，对2016年以前发生的两证不齐贷款补充落实抵押手续，已为4911户办出抵押权证。三是深入排查前台业务风险点，开发应用支取业务复核系统，强化办事处与代办银行相互监督制约，防范票据传递及资金支取风险，细化前台风险控制。四是强化审计监督。开展住房公积金归集专项审计，提出完善归集管理的建议。对发生交流的部门负责人及重点岗位人4/19员开展经济责任审计，对大额支出及工程事项加强审计监督，进一步提升内部审计的监督与保障作用。5、完善惠民措施，深化服务建设。一是与五家个贷保险公司谈判，自今年1月起将个贷保险费率降低50，在全国处于最低水平。每年可为职工减轻保险负担总计3500万元。二是对生活困难借款人加大补贴力度。对购买经济适用住房的个贷保险费予以全额补贴，对低保家庭还款利息予以80补贴。6、深化科技建设，提升科技含量。一是做好综合业务系统升级改造前期工作，深入做好调研和需求设计等工作，确定了系统架构、体系规划和框架需求。二是开发应用蓝光存储系统，对核心数据进行清理优化并实行分类存储、科学利用，减轻了数据包袱。三是推广使用住房公积金联名卡，并积极创新、简化业务流程，进一步扩大网上办公业务清算银行覆盖面，提高网上办公应用率，截至年末，网上汇缴单位占比达到80，网上资金归集率达到。三、以群众路线教育实践和作风建设年活动为抓手，大力加强党风廉政建设和群团工作1、党的群众路线教育实践活动及作风建设年活动取得良好成效。深入开展“四服务一提高”、“蹲点调研”、“连心行动”、党员干部进社区等载体活动，认真落实八项规定，深入查摆四风方面问题，大力开展批评与自我批评，开展专项整治活动，大力精简会议活动、深化服务建设、严控“三公”经费，认真清理5/19办公用房和公务用车，大力完善规章制度，切实将改进作风、密切联系群众工作常态化、长效化，增强了宗旨意识、密切了党群干群关系。2、基层支部和党员队伍建设进一步规范。顺利完成机关党委和党支部改选换届工作，进一步健全党建工作组织体系。深入抓好非党积极分子培养教育和发展党员工作，截至年末，党员人数达到243名，其中在岗正式党员186名，占在岗正式员工76。3、廉政建设不断加强。大力强化“管钱先管人”和“双清公积金”理念，将党风廉政建设与业务工作一起抓实抓好，倡导廉政文化，完善制度建设，提升源头防腐实效。各部门和广大干部员工廉政意识进一步增强，中心廉洁奉公、勤政为民氛围更加浓厚。4、群团组织作用进一步提升。工会认真组织开展扶贫帮困、走访慰问、巾帼文明岗创建及文化体育活动，共青团切实抓好主题团日活动，广泛调动干部员工及团员青年爱岗敬业、奉献进取的工作热情。群团组织在凝聚人心、促进和谐上发挥了重要作用。20XX年工作安排20XX年是深入贯彻党的十八届三中全会、全面深化改革的开局之年，也是住房公积金行业改革发展的关键一年。中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定提出，建立公开规范的住房公积金制度，改进住房公积金提取、使用、监管机制，表明住房公积金行业改革已引起中6/19央关注。当前，住建部、人民银行、银监会等部门正在对住房公积金行业改革进行调研。我们要科学把握形势，改革创新，深化管理，争取在行业变革发展中有所作为，为更好地解决职工群众住房问题、深化住房保障事业做出更大贡献。2016年工作总体要求是深入贯彻十八大、十八届三中全会精神和市委深化改革实施意见，顺应行业发展要求，把改革创新贯穿于各项工作、各个环节当中，全面深化业务建设与管理工作，强化风险管控，深入落实便民惠民宗旨，大力提升房改资金管理层次和服务实效，推动事业持续健康科学发展。20XX年，全市计划归集房改资金亿元，同比增长，其中住房公积金166亿元，增长。计划运用房改资金亿元，同比增长，其中发放政策性个贷140亿元，比上年略有增长，发放保障性住房建设项目贷款亿元。中心安排了四个方面重点工作和三项专项任务。在此，我着重强调以下工作。一、深入解决流动性紧张问题，促进归集与运用良性循环实现资金归集与运用的良性循环，是我们业务运行的理想状态，但流动性紧张问题将在较长时期内困扰我们，要求我们开拓思路，创新办法，全面规范和深化业务建设，“开源”与“节流”并举，切实解决好这一问题。1、创新思路，拓展资金供应渠道。一要通过开办“公转商”贷款、加大其他房改资金调剂等措施，扩大资金来源。二要主动协调财政7/19融资借款。三要研究保障房项目贷款打包发债，加快论证，提出方案，尽可能收回流动性。2、规范缴存管理，加大资金归集。一要深入解决归集审计发现的问题，加强开户审核，规范缴存标准，深入扩面提标，完善筹资管理。二要协调落实住房公积金缴存写入劳动合同，督促单位提高参缴自觉性与规范性。三要加大执法力度，对网上缴存单位和装修行业开展执法检查，维护好职工权益。3、科学运用资金，促进良性循环。一要根据资金供需情况调整个贷政策，通过完善二套房认定标准、延长再贷款间隔时间、缩短提前还款时间要求等措施，合理抑制投资、投机性购房，延缓资金流出，加快资金回笼。二要完善提取政策，规范贷款后提取，坚决遏制骗提行为，杜绝不合理流出。三要深化项目贷款试点，加强租售监管，抓好资金回笼。二、创新完善内部控制，全面强化风险管控今年，中心将参加我市行政事业单位内部控制规范实施试点，我们要围绕个贷、提取、项目贷款等主要业务和内部管理主线，全面加强风险防控，深入完善内控体系一要加强个贷风险管控。实施开发商诚信审核，严格开发商及项目合作管理；加强代收代缴费用及代理公司业务监管，防控相关业务风险；强化担保、评估、代理等相关单位考核，规范抵押及理赔管理，健全个贷风险追究制度。二要强化项目贷款风险管理。严格封闭抵押管理和贷后检查，8/19积极协调市政府及相关部门解决泉水B区、金前路项目资金缺口和潜在损失。三要规范工程、采购项目及经费内控管理。规范工作流程，完善审批与实施权限分工，加强集体决策；整合、理顺机关经费管理职能，实现事权与财权协调一致，强化事项审批与费用控制；完善审核监督，加强审计处及第三方专业机构对项目实施质量和决算的审核，提高费用支出的规范性、合理性。三、加强服务创新，深入落实便民惠民措施1、从细处着手加强服务软、硬件建设。一要优化柜台设置、简化业务流程、精简办事环节和手续要求，提高前台办事效率，解决大厅拥挤问题。二要拓展大厅服务功能，对老弱病残孕等特殊群体实行预约服务，协调银行设立POS机，扩大便民事项。三要不断完善、深入落实综合柜员制、首问负责制、限时办结、一次性告知等服务制度，确保客户满意。2、创新、拓展服务渠道。一要完善网上办公功能，加强网上个贷审核业务应用，加大网上归集力度，提高网上办公应用率。二要优化审批事项，对申请新老职工统一缴存比例的六级审批程序予以简化，实行办事处三级审批。三要大力提升网站、客服热线、政务微博及民心网、民意网、行风热线、在线访谈等渠道的宣传、咨询和服务功能。3、深入抓好保障房建设与管理工作，促进低收入群体住房问题的更好解决。一要加快推进泉水B区经适房销售及公租房出租工作，9/19并加强运营管理、物业服务，为租住者提供良好环境。二要认真抓好金前路公租房配套工程、景观绿化、内部装修等工作，确保年底前交付使用。四、规范制度建设，强化依法行政，提升行政效能一要完善规章制度，按照“规定统一、公开透明、合法有效”原则，对现有规章进行清理，修订完善XX市住房公积金管理若干规定配套办法等规范性文件，确保其有效性和实用性。制定住房公积金行政执法监督办法，规范执法行为，提升依法行政意识。二要借鉴银行业及国企薪酬激励理念和考核体系，修订完善综合考核办法，调整考核指标，优化考核方式，增强考核客观性、科学性与公平性，提高激励作用。三要规范行政后勤管理，做好物品采购、工程维修、物业监管等工作，提高工作效率和服务质量，切实解决现有档案库房不足及风险隐患问题,为业务工作提供强有力保障。五、深化科技创新，为业务发展提供有力支撑全力推进综合业务系统升级改造，按照完整性、安全性、先进性和前瞻性的要求，结合业务创新和行业改革趋势进一步完善需求，对核心业务系统、外围应用系统及其子系统、业务模块进行深入逻辑分析和深度整合，科学设计系统结构，引入先进、成熟的硬件设备和软件平台，规范开展招投标、程序编写等工作，努力开发建设同行业最先进的计算机管理系统。六、深入推进党风廉政和文明建设工作10/191、扎实开展“工作落实年”活动。大力推进年度重点工作和专项任务落实，着力抓好办公用房、公务用车专项整治和四风建设工作，深化业务建设，加强便民服务，切实改进作风，为单位和职工群众办实事、办好事。2、加强班子建设，增强核心带头作用。一要深入贯彻民主集中制原则，着力完善集体决策制度，对关系中心发展、群众利益及重大工程、资金使用等重大事项，进一步完善调研、审议、决策程序，严格审批，提高透明度和科学性。二要增强民主务实作风，提高深入基层的深度和效果，积极解决基层实际问题，不断提升班子的凝聚力和向心力。3、深化党风廉政建设。深入落实建立健全惩治和预防腐败体系20162017年工作规划，以改革创新精神推进反腐倡廉工作，坚持廉政教育与制度建设相结合、落实责任与权力制约相结合，督促干部员工讲诚信、懂规矩、守纪律，保持勤政为民、清正廉洁良好局面。4、深化文明创建。着力巩固和扩大文明创建成果，深入推进“道德讲堂”建设，认真抓好志愿服务、义务奉献及爱心公益活动，进一步强化干部员工爱岗敬业、崇德向善良好风尚，争取在全国文明单位评比中再获好成绩。12一、20XX年工作回顾20XX年，是“十二五”规划承上启下的重要一年，11/19也是我市金融工作应对严峻挑战、取得显著成果的一年。一年来，我局认真贯彻落实国家战略、全国金融工作会议精神和市委市政府的工作部署，紧紧围绕区域性金融中心建设总体目标，抓住促进金融业持续较快发展和服务经济社会发展两条主线，组织动员全市金融系统，克服各种不确定因素，特别是个别突发事件的不利影响，迎难而上，扎实工作，开拓创新，推动我市金融业发展和金融中心建设再上新台阶，圆满完成了年度各项工作任务，我局荣获全省金融工作标兵单位称号。攻坚克难，融资工作取得新突破2016年，国家实施稳健的货币政策，监管部门严格监管，信贷资金增长受到限制；而我市以全域城市化为牵引的各项建设全面推进，资金需求旺盛，资金供求矛盾突出。针对这一实际，我局多措并举，积极组织金融机构加大信贷投放，大力推进多渠道融资，全年新增融资2573亿元，完成2300亿元融资计划的。一是新增信贷继续保持全省首位。通过分解信贷计划，逐月跟踪考核，加强督查督办，定期调度通报，兑现奖励政策，组织资金需求调查，开展银企对接，加强与总行的战略合作，组织政府性融资平台整改等措施，有效推进信贷投放。全年新增信贷余额1193亿元，列全省第一，占全省新增额的，增长，完成省政府考核指标的、计划指标的，被评为全省信贷工作12/19突出贡献单位。二是多渠道融资再创新高。建立激励机制，鼓励金融创新，加强数据统计，全年新增多渠道融资1380亿元，继上年多渠道融资额首超新增信贷余额之后，比上年又多增248亿元，完成融资计划的115，我局获全省非信贷融资优秀奖。三是小额担保贷款连续9年全省第一。加强督查、考核、激励等机制建设，推动银行、担保公司、县区、街道密切配合，年内发放小额担保贷款亿元，完成省政府计划的，支持了2824人创业式就业和98家劳动密集型小微企业发展；累计发放亿元，支持和带动了万人创业式就业，我局被省政府授予全省就业工作先进单位称号。多措并举，区域性金融中心建设取得新成果深入贯彻落实国家战略和市委市政府工作部署，协调监管部门和金融机构，扎实落实各项工作举措，金融中心建设成果在市委主要领导和市政协专题视察时得到高度评价。一是行业发展统筹推进。年初召开全市金融工作会议，市委市政府出台关于加快区域性金融中心建设的实施意见，制定全市金融业发展提速计划，科学指导行业发展。截至2016年末，全市各项存款余额、贷款余额分别突破1万亿元和9000亿元大关，达到10768亿元和9112亿元；实现保费收入161亿元，增长；证券交易额6745亿元；全年实现期货交易量亿手，占全国市场的，增长，13/19交易额万亿元，增长。金融业实现增加值亿元，增长，占全市GDP比重上升至，比上年提高个百分点。全行业上缴地方税收亿元，占全市地税收入的，比上年提高个百分点。预计金融总资产增至万亿元。二是期货市场势头强劲。支持大连商品交易所实施6大发展战略，焦煤、鸡蛋新品种上市完成部委会签，铁矿石、木材纤维等期货新品种获批立项，完成建设亚洲重要期货交易中心研究报告，成功举办了塑料和油脂油料等国际产业大会。交易量翻番，位列全球前十；日均流动清算资金500多亿元，增长25。三是功能区聚集效应凸显。星海湾金融城3个项目投入使用，已聚集各类金融机构150余家，金融从业人员4000余人，形成了1000余亿元的资金汇集能力；中山金融服务区8个金融项目在建；科技创新城“十个中心一个基地”项目完成总体设计。四是金融总部实力明显提升。历时三年的农村信用联社体制改革全面完成，市农村商业银行正式挂牌，一次性处置不良资产53亿元，增加注册资本金40亿元，资产质量和整体实力大幅提升。百年人寿等金融总部年内共增资亿元，新设异地分支机构10家。五是金融招商合作成果显著。赴沪举办“大连区域性金融中心建设恳谈会”，邀请台湾金融总会金融高访团来连考察，并联合举办“大连台北金融恳谈会”，达成合作意向12项，富邦财险等10家金融机构在连开业。与韩国交易所建立长期14/19合作机制，联合举办推介活动。六是金融创新扎实推进。确定14个重点创新领域。创新发展科技金融，首家科技银行开业，推动设立高端装备制造业股权投资基金和生物科技企业信贷风险补偿专项资金；创新发展航运金融，推动设立港航产业基金，船舶交易市场和国开行船舶融资中心；创新发展绿色金融，发起成立“大连绿色金融联盟”，组织开展绿色金融服务节活动。实施专项行动，服务实体经济取得新成效坚持金融服务实体经济的本质要求，着眼中小企业融资、三农服务、直接融资三个薄弱环节，实施专项行动。一是组织实施第二轮中小企业融资促进行动。出台实施意见，推出26项举措，创新中小企业融资产品113个，当年新增小微企业贷款亿元，增长，增幅高于全市10个百分点。支持区县建立专项补偿机制，搭建融资平台19个，组织各种对接活动17次。年内新设小贷公司23家、担保公司9家，当年累计发放小额贷款亿元、在保责任余额亿元，分别增长和，继续保持全省首位。二是组织实施农村金融倍增计划。出台实施意见，推出26项举措，新设县域网点50余个，研发推广涉农产品50余个，全年新增涉农贷款亿元，增长，增幅高于全市10个百分点。3次组织金融下乡，签署金融合作协议亿元。推动农业保险承保大田作物万亩，提供风险保障亿元，分别比上年增长倍和倍。15/19三是直接融资取得突破性进展。召开专题会议，出台关于加快发展多层次资本市场的实施意见，以债券融资、股权投资和企业上市为重点，加大力度推进直接融资。与全国银行间市场协会建立合作机制，年内17家企业债券融资亿元，增长3倍。新设大连港航产业基金等股权投资机构10家，总规模亿元，实现股权融资亿元。开世地产在香港成功上市，派思燃气等5家企业完成申报，“新三板”拟挂牌签约企业62家，完成股改企业31家，通过券商预内核企业19家，我局获全省上市工作贡献奖和申报工作先进单位。规范市场秩序，优化金融环境取得新进展坚持促进发展与防控风险两手抓，促进金融生态环境不断优化。一是专项治理成效显著。按照国务院部署，组织开展各类交易场所清理整顿工作，全面完成22家交易场所的整改，保留15家，一次性通过中国证监会检查验收，成为继深圳之后全国第2个完成清理整顿的城市和东北率先完成的地区。继续推动政府性融资平台整改，年内完成11家，完成整改占应整改数的。二是行业监管不断加强。首次召开全市小贷公司和融资性担保公司行业会议，组织小贷公司和融资担保公司开展质量年、诚信文化建设年活动，组织开展全行业现场检查和年检，撤销12家不合格公司经营资格，不断规范行业发展，我局被评为全省优秀融16/19资担保监管部门。三是妥善应对突发事件。针对个别企业突发事件可能引发金融风险问题，按照市政府的要求，建立紧急应对机制，协调有关部门、监管部门和相关银行统一行动，帮助企业渡过难关，维护了社会稳定。四是处非工作成果突出。按照国家和省市处非工作部署，前移处非关口，加强宣传教育，完善非法集资监测预警体系，建立三级责任制，全年共查处非法集资案件15起，工作经验在全国交流。积极做好信访案件的化解、稳控工作，实现集资人进京去省“零”上访，我市荣获全省处非综治考核第一名。五是发展环境不断优化。推动信用环境建设，支持人民银行征信平台建设，组织诚信企业、诚信社区评选，建立失信企业、个人通报制度，组织开展诚信宣传活动，我局获评全省信用工作先进单位。推动法制环境建设，我市区域性金融中心促进条例纳入市人大立法规划。推动社会环境建设，以市政协视察金融中心建设为契机，听取意见建议，进一步加大金融宣传，争取社会各界的支持。六是行业自律日益完善。成立小贷公司协会，有效发挥8个行业协会作用，做好行业自律、维权、服务。市金融发展促进会联合各协会积极倡导培育金融文化、推动绿色金融、优化窗口服务，在金融合作、招商、课题调研等领域发挥积极作用。深入开展软环境建设年活动，机关建设水平再上新17/19台阶以软环境建设年为契机，以“五型”机关建设为目标，深入学习贯彻十八大精神，着力加