市区质监局年度工作报告

1/23市区质监局年度工作报告20XX年，是质监系统深化改革的关键之年。我局在区委、区政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕“打造质量新鄞州”目标，结合党的群众路线教育实践活动，依法履行各项质监职能。以“保安全、促转型”为宗旨，创新监管手段、强化技术支撑、狠抓作风建设，积极推动XX区产业结构转型升级、经济社会科学快速发展。现将主要工作汇报如下一、深化质量战略建设，全力推动经济转型今年，我局结合“质量新鄞州”建设要求，以质量强区、名牌创建、标准化战略、民生计量工作为落脚点，进一步深化质量战略建设，推动区域经济转型发展。20XX年，我区成功创建全省首批“质量强县示XX县”。质量强区工作迈上新台阶积极推进质量管理战略。组织辖区内17家企业开展卓越绩效管理模式免费导入项目申报和自行导入立项申请，帮助7家企业导入卓越绩效管理模式。邀请专家对14家历年来获得各级政府质量奖的企业进行案例分析，编印质量的方向鄞州企业卓越绩效之路一书向全区企业推广，引导企业向标杆靠拢。组织申报各级政府质量奖。在先期宣传培训、走访调研的基础上，选取一批自主创新成效明2/23显、具有市场竞争力的企业申报各级政府质量奖。圣龙汽车获评20XX年度市长质量奖，日月重工、石浦酒店获评20XX年度市长质量奖提名奖；广博、乐士、华缘、美康4家企业获评2016年度区政府质量奖，奥克斯空调、日月重工、石浦酒店3家企业进入20XX年度市长质量奖现场评审环节。名牌创建、标准化战略取得新成效深入实施名牌战略。通过政策宣传、企业发动、乡镇配合，鼓励符合条件的企业申报各级名牌。2016年，新申报浙江省名牌15只，获评8只；新申报XX市名牌14只，获评12只，名牌新申报数仍居全市前列。积极启动“浙江制造”品牌培育工作，组织雅戈尔集团参评“浙江制造”品牌。全面实施标准化战略。2016年，我区企业共主持、参与制修订国家、行业标准38个，其中主持制修订国家、行业标准9个，参与制修订标准29个，位居全市第一。深入开展块状产业重点项目提升，区内27家精密铸造企业参与制订的XX区精密铸造行业能源计量和管理规范通过市级标准化重点项目验收。率先开展市级服务业标准化试点工作，雅戈尔老年乐园养老服务成为全市首个养老行业服务标准。大力开展农业标准化示范区建设。4项市级农业标准化示范区、6项区级农业标准化示范区项目均顺利通过验收，并组织湾底村申报市级新农村建设标准化建设项3/23目。民生计量工作发挥新作用持续推进民生计量工作。2016年，共检定集贸市场电子计价秤、医疗卫生仪器、加油机共计23000余台，重点领域民生计量器具受检率超过96。积极开展“民用三表”专项监督检查，有效确保了“民用三表”的首检和到期轮换两个100。在眼镜验配、液化气充装、加油站等3个行业开展诚信计量活动，进一步扩大了民生计量惠民的范围和力度。认真落实能源计量工作。2016年，我局根据省、市、区“五水共治”的有关部署，扎实做好能源计量工作。联合区机关事务局发文，切实加强全区公共机构能源资源计量水平。组织全区46家重点用能单位参加能源计量管理人员培训，对宁波栎社机场、古林福利厂2家重点用能单位开展能源计量审查，督促用能单位制订能耗限额标准。推荐雅戈尔日中纺织印染有限公司、宁波明州热电有限公司2家单位参评省能源计量示范单位。开展“节能降耗”专项行动，整顿冰箱、洗衣机、空调、风机等行业中不符合能源效率标准的行为，全面提高产品节能降耗水平。二、创新质量监管手段，有效保障公共安全特种设备监管持续创新2016年，我局进一步完善业务培训、日常巡查、隐患排查、整改落实、督促检查为内容的“五位一体”监管4/23模式，重点解决监管工作断层的“双向盲区”问题。全年共检查特种设备使用企业635家，完成重点监控设备检查238台，处理严重事故隐患17起，全年特种设备平均定检率达到；组织特种设备培训23期，合计培训1300余人次，有效提升了辖区公共安全监管水平，保障了全区安全生产平稳运行的态势。我局被评为2016年度区安全生产隐患排查治理工作先进单位，邱隘中队被评为2016年度区安全管理先进单位。创新举措开展智慧电梯试点。在全市率先试点“智慧电梯”，探索建立“电梯物联网信息技术监督监管平台”，逐步实现电梯安全科学监管和应急救援的及时处置。目前，已有部分小区开展试运行。部门协作开展专项治理。以特种设备安全工作联席会议制度为契机，联合城管、安监等部门开展安全生产月、“八打八治”打非治违、节前大检查等专项整治活动，对快开门压力容器、油气压力管道、涉氨压力管道等设备进行了专项治理，形成了监管合力，提升了监管实效，消除了安全隐患。建章立制破解“双向盲区”。在夯实特种设备安全监管网的基础上，进一步完善“五位一体”监管模式，建立健全信息定期通报、隐患排查治理等制度，解决执法部门“管得着、看不见”和镇乡“看得见、管不着”的双向盲区问题。全年，对乡镇、工业园区的隐患排查治理和特种设备检验情况进行4次通报，共发出安全监察指令书45份，处理严重事故隐患20起，5/23有力破解了“双向监管盲区”。多方联动加强应急演练。依托特种设备安全监管网，积极组织使用单位、监管人员、监管部门开展应急演练，提高应急救援能力。联合上海三菱电梯有限公司宁波分公司在雍城世家开展电梯困人应急演练，联合市局特监处在东钱湖达和水上乐园开展大型游乐设施的应急演练，全年共开展各类应急演练7次，有效提升了事故应急处理水平。产品质量监管持续完善2016年，我局在产品质量安全监管中突出重点要点，通过实施产品分类管理、企业分级管理、区域分片管理的“三分法”监管模式，积极推进产品质量安全监管工作，进一步提升区域产品质量水平。实施产品分类管理。按照“关注民生、保障安全”的方针，继续对工业产品进行分类监管。确定了119家重点监管、重点关注产品生产企业，将混凝土砖、草编制品等重点监管产品列入区级专项监督抽查计划，全年制造业产品质量合格率达到95，高于全市平均值。实施企业分级管理。对获证企业实施信用分级监管，全区目前共有获证企业156家，其中A类142家，B类9家，C类5家，D类0家。各质监中队按信用监管频次要求对企业实施日常巡查，全年共出动3830人次，检查企业1464家，及时将检查中发现的企业质量失信行为录入信用监管系统，有效强化了企业的质量诚信意识。实施区域6/23分片管理。持续完善“三级五片”监管网络，实现监管地域上无死角，监管内容上无遗漏。调整工业产品生产许可证实地核查观察员制度，由各中队的执法人员出任观察员，全年共派出观察员23人次；调整后处理工作模式，由各中队负责监督抽查后处理工作，接收各类不合格报告75批，进一步强化了产品质量安全属地监管责任，有效提升了区域产品质量水平。技术支撑作用持续强化检测能力不断增强。2016年，检测中心共有60项检测项目、90项校准项目通过国家实验室认可复评审和扩项评审，248个检测项目通过计量认证复评审；参加检测能力测试7次，均取得了较好成绩，获得了省局通报表扬。检测业务不断扩展。2016年，检测中心紧贴我区产业转型升级方向，不断加大软硬件投入，新增添了医用数字摄影系统X射线辐射源计量检定设备、拍打式均质器、恒温水浴锅、水密性校准装置等设备设施；新建了标准养护室，进一步满足检测环境的要求，大力拓展医学器材、建筑行业的检测业务。检测成果不断显现。全年，检测中心帮助企业培训出厂检验员150余人，出具各类检测报告78000余份，完成政府采购项目验收委托293个，出具验收报告300份，涉及采购项目总金额亿元，有效保障了政府采购产品的质量，充分发挥了检测中心的技术支撑作用。7/23行政执法水平持续提高执法成效进一步提升。2016年，按照有为必有据、有为必有序、有为必有则、有为必有果的工作要求开展行政执法工作，严厉打击各类质量违法行为。全年，共立案91件，铲除制假窝点7个，开展各类专项整治活动16次，处理12365平台申诉举报案件131起，有力打击了区域质量违法行为，保障了消费者的合法权益。执法流程进一步规范。严格执行行政执法程序、行政裁量规定和行政执法案件网上登记审批手续。多次组织干部职工学习各项工作制度，每季度对各个中队的11类工作台账进行考评，规范了日常检查、立案审批、强制措施、结案撤案等工作环节，细化日常检查要点、规范办案审批流程，提升执法水平。2个中队被评为2016年度省级先进基层站所，1个中队被评为2016年度全市质监系统先进基层站所。案卷质量进一步提高。组织全局案卷互评3次，对今年的行政处罚、行政许可案卷进行自查。将3件行政许可案卷、6件行政处罚案卷送至区法制办参加案卷评审。最终，有2件案卷分别获评2016年度XX区优秀行政许可案卷、2016年度XX区优秀行政执法案卷。三、改进作风转变职能，不断提升工作实效2016年，我局深入开展党的群众路线主题教育实践活动，深化作风建设；顺应管理体制和监管职能调整，理8/23顺工作职能；推进法治质监建设，打造鄞州质监形象。获得了2016年度XX市文明单位、2016年度全市质监系统目标管理考核优秀单位、2016年度XX市青少年维权岗等荣誉称号。依托主题教育，切实提升服务以认真履行党风廉政建设主体责任为重点，深入开展党的群众路线教育实践活动。活动中，以“三问三修、四查四找、五治五提”为载体，深入开展了“红色印记”实践活动、党课专题辅导、参加全区先进事迹报告会、“廉韵十载，清风鄞州”等系列活动，全局干部职工的思想作风得到了进一步加强。局机关及下属事业单位以“单位联镇、科室联村、党员联户”为载体，采取入户走访、调研座谈、书面征集、网站专栏等多种形式，广开言路、多辟渠道，全面深入、多轮反复征求服务对象的意见建议，切实提高服务意识。全年，12365投诉举报热线和公共事务受理中心的办结率和群众满意率均为100。顺应机构调整，强化队伍建设2016年2月，根据有关文件精神，我局由市局垂直管理调整为区政府管理，我局承担的生产环节食品安全监管职责划入区市场监管局。管理体制改变后，全体干部职工继续统一思想，埋头苦干，立足质监职能，按照区委、区政府的要求开展各项工作，做到工作不乱。职能转变前，9/23我局按计划完成了384次食品的监督抽查任务，组织开展了“尚德守法、提升食品安全治理能力”为主题的食品安全宣传周活动，对21家食品监督抽查中不合格企业进行集体约谈，确保生产加工领域食品安全，做到工作不断。顺应职能划转，强化干部队伍。全年，共选拔任用中层领导干部10名，正科级领导岗位轮岗交流2名，使中层结构进一步优化，干部队伍年轻化、知识化、专业化水平有效提升。2016年，继续通过“请进来、走出去”的方式开展学习和培训，共组织参加各类培训18期，参训人员累计超过200人次。组织6名领导干部参加武汉大学培训班，组织25人次参加产品监督抽样员培训等各类培训培训。邀请专家进行了特种设备安全法、新时期群众工作与党的作风建设等专题培训，进一步强化了全局干部职工的业务水平和能力素质。建设法治质监，塑造质监形象广泛开展普法宣传。围绕“315”、“质量月”、“世界计量日”等节日，通过提供咨询服务、发放宣传资料、组织法律宣传等形式，利用电视、广播、报纸、网络、期刊等渠道，广泛进行普法宣传，营造法治质监的浓厚氛围。全年举行各类宣传活动16次，累计发放宣传资料8000余份。健全各项规章制度。有序推进“权力”、“责任”两张清单的梳理编制工作，确定了271项区级保留权力，已正10/23式在浙江政务服务网对外公布，接受群众监督。重点研究制定行政合同备案制度、党员领导干部联系群众工作制度、落实“八项规定”加强“三公”经费管理制度等9项制度，结合“岗位对责、绩效对账”考核系统的上线运行，进一步完善人员考勤制度，规范了工作流程。12一、20XX年工作总结20XX年，区国土资源分局以“节约集约保发展，严格规范守红线”为主线，以积极主动服务，严格规范管理为工作基调，各项工作稳中有升。区矿产资源规划荣获全国第二轮矿产资源规划优秀成果一等奖，成功获评市“批而未供、供而未用”土地消化利用专项行动综合先进单位、市抗台救灾先进集体。着眼“稳增长”，在提高国土资源保障能力上创下新业绩一是建立联席会议制度，提升增量配置绩效。建立由区政府领导为组长，相关部门为成员的区年度用地报批联席会议制度，实施年度计划指标精细化、差别化管理，确保把有限的土地指标用在刀口上。全年上报建设项目用地公顷，占全市各县第一。二是建立推进机制，提升存量消化利用水平。以开展“批而未供、供而未用”土地消化利用专项行动为抓手，11/23提高土地利用率。全年供地1047公顷，同比增长，其中在百日行动中消化批而未供土地公顷、处置供而未用土地公顷，综合排名位居全市第一，并获市政府奖励2016年度新增建设用地计划指标300亩。同时，建立区土地储备委员会集体会审制度，全年招拍挂出让土地公顷，成交总额亿元，实现“保六争八”目标。三是推进未利用地综合开发利用，优化用地空间布局。积极开展荒滩低丘缓坡综合开发利用试点工作，共上报试点区块4个，总规模645公顷，计划争取上级新增规划指标208公顷，有望缓解目前规划指标和年度计划指标不足的问题。四是加强矿政管理，深化矿产资源开发利用。有序推进采矿权出让，出让采矿权5宗、成交总额亿元。全面实行储量动态监测，全区持证开采矿山监测率达到100。推进绿色矿山创建，创建省、市、区级“绿色矿山”各一家，完成两处废弃矿井的工程治理。全年供应建设石料800万吨。着眼“严监管”，在严守国土资源保护红线上取得新进展一是不断完善耕地补充和建设机制。坚持依靠“内部挖潜推进开发造地”和“积极争取市外调剂指标”及“深入开展农村土地综合整治”三大抓手，努力破解耕地12/23占补平衡瓶颈。全年开发造地新增耕地公顷；交割占补平衡指标公顷；14个整治项目报省厅审核，8个整治项目获省政府批准；率先在全市完成基本农田划定工作。二是积极推进表土剥离利用。全面实施耕作层剥离再利用，促进资源生态循环利用。完成表土剥离公顷，剥离优质表土近51万立方米，其中17万立方米表土已用于开发造地等工程，有效确保垦造耕地质量。三是完善执法共管责任机制。围绕土地卫片执法检查“免约谈、零问责”目标，进一步完善以政府为责任主体、镇乡为管理单元、联合执法为主要手段的违法用地综合防控共同责任机制。共拆除复耕公顷，违法占用耕地比例从下降到，通过上级验收。着眼“保民生”，在提升维权维稳水平上有新举措一是推进农村集体所有权确权登记工作。全区应发证的7257宗集体土地所有权，已登记7182宗，应发证的万宗集体建设用地使用权，已发证万宗，发证率达99。二是开展征地拆迁“阳光工程”。完成2016年集体土地房屋拆迁市场指导价和征地区片综合价重新公布工作，实行征地补偿款预存制度。全年完成573公顷征地报件，收缴征地补偿费预存额7500万元。三是强化信访处置。加强12336举报电话建设，认真做好“两会”和“十八大”期间信访稳定工作，着力解13/23决群众利益诉求。全年受理涉土信访380件，结案率90以上，其中化解并结案省重信重访2件。四是高度重视地质灾害防治。认真抓好地质灾害防治工作，成功处置横街镇朱敏村“”潜在滑坡地质灾害险情，避免了一起重大伤亡事件。被市委、市政府评为全市抗台救灾先进集体、全市地质灾害防治工作先进单位；获评全市系统抗台救灾先进集体；5个国土所创建“五到位”达标活动通过验收。着眼“夯基础”，在树立国土资源部门形象上营造新局面一是坚持正确用人导向。按照“公开、公平、公正、择优”原则，对中层干部竞争上岗实行百分制量化评分，努力培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部队伍。二是坚持多元化发展方向。以“需要什么就培训什么，缺什么就补什么”为切入点，相继举办“国土业务论坛”、“国土政策沙龙”和“每月一讲”干部素质培训活动，拓展干部职工业务边界，增进全局业务沟通和融合。三是坚持“以评促建”强行风。以民主评议行风活动为抓手，着力提升行风作风建设常态化水平。局信息中心张苏红同志获评多项殊荣。同时，创新机制优化服务。完善局联镇乡、科室和国土所联村、干部联农户的“三联”14/23服务机制，开展“走进镇乡，服务新农村”活动，为基层解决土地问题150余个。四是推进勘测服务支撑能力和国土资源信息化建设。全年测量建设用地项目420个，放样142宗，竣工验收510宗，农村宅基地309宗，违法用地测量508处，并制作完成相关图件。同时，着眼“智慧国土”建设平台，进一步完善地籍管理信息系统，相继开发了规划管理实施系统、建设用地供地系统等新系统，并完成“一张图”工程三维数字地图平台。五是注重廉政文化建设。开展廉政文化上墙面、上桌面、上屏幕的“三上”活动，开展参观一个廉政文化示范点、旁听一次职务犯罪案件庭审会、观看一个廉政教育片、征集一条“我信奉的人生格言”、开展一次核心价值观大讨论等“六个一”廉政教育活动，发挥“廉政文化”潜移默化功效。二、2016年工作计划今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是打造质量新鄞州的关键之年，是区“十二五”规划的中期推进之年。做好2016年国土资源各项工作意义十分重大，必须把思想统一到党的十八大精神上来，统一到区委提出的实现“两个领先、三个倍增、四个翻番”的目标上来，把国土资源工作置身于经济社会发展全局中谋划和思考。15/23今年工作总体思路是围绕一条主线，把握两个方向，夯实三项基础，拓展四大空间，强化五个重点。重点抓好以下工作围绕一条主线“双保双服务”是国土部门的工作主线，“积极主动服务，严格规范管理”是国土部门的工作基调。围绕质量新鄞州建设总目标，牢牢把握科学发展主题，坚持以亩产论英雄促转型，以精细化管理促转变，坚定不移实施资源节约优先战略。提高资源利用效率和水平，在节约高效和支撑发展上取得新突破；调整资源利用结构，在国土空间布局和城乡用地结构优化上取得新突破；转变资源利用方式，在生态建设保护和管理创新上取得新突破。1220XX年区征迁办工作主要做好两大块任务一是征迁管理，承担全区性房屋征收拆迁的计划任务编制、政策制定审核、指导服务协调、检查监督考核、征迁方案审批以及代表区政府作出国有土地上房屋征收决定和批准集体土地上房屋拆迁补偿实施方案；二是拆迁安置，因在区征迁办成立的同时仍保留XX区房屋拆迁办公室，负责原XX区拆迁办未尽的拆迁安置事宜。现将上半年主要工作开展情况汇报如下一、征迁管理16/2320XX年征迁管理工作主要是围绕征迁体制核心要求，齐心协力加速“磨合”，逐步实现全区征迁管理规范化。至今年上半年基本实现了从“拆迁运动员”到“征迁裁判员”的角色转变，取得了阶段性成绩。重点开展了以下三方面工作精心编制年度房屋征收拆迁计划任务表，并强化月度检查督促。为进一步确保征迁工作的依法性，我办自去年十月份开始，对全区重点项目建设、重点区块推进进行统筹安排，并与区级相关部门做好充分对接工作，仔细排摸辖区内的省、市、区级重点工程，根据工程的轻重缓急，精心编制XX区20XX年度房屋征收拆迁计划表，并于20XX年1月10日正式刊印，为领导科学决策、统筹安排征迁资金提供依据。计划表涵盖了全区26个镇乡计划征收拆迁项目总数121个，征迁户数7001户，征迁面积万平方米。全年计划净地交付地块58个，占总数的；计划完成征迁户数5299户，占总数的，计划完成征迁面积134万平方米，占总数的70。截至到5月底，全区房屋征迁签协量万，完成年度总征迁量的28，年度任务数的40，与年初计划任务基本持平，其中重点工程完成万，完成全年重点工程量的33。同时，为切实增强征迁业主单位、实施单位的责任意识，激发工作热情，区征迁办利用征迁信息这一载17/23体，强化月度检查督促一是刊发征迁工作规范化管理考核情况表，根据征迁工作考核办法，通报26个征迁实施单位在履行职责、政策执行、建设安置、信访维稳等方面得分情况，以利于各地了解实情，及时采取补救措施；二是刊发XX区2016年度房屋征迁工作进度表，充分落实区级职能部门的责任，将责任单位与办理程序进行公布，并通过亮“绿、黄、红”警示灯的形式，通报各征迁项目的进展情况，目前已有10余个项目分别由于报送资料不齐全或规定时间内未报送等原因被“黄、红”灯警示，一定程度上推进了征迁项目的开展。着力开展房屋征收拆迁管理的基础性工作，强化对基层的指导服务。通过配备最得力的人员，以最佳的态度、最快的速度，为各镇乡做好房屋征收决定、集体土地实施方案审核与裁决等各项审批活动，强化对基层的指导服务。主要开展两方面工作一是及时办理拆迁许可工作，对列入年度的拆迁计划、已报批的集体土地征收项目，做好相关资料收集审查工作，做到严格把关，快速办理，累计办理拆迁许可证2件，正在办理8件。二是持续加大裁决力度，对符合裁决条件的项目，做到快受理、快调解，快裁决，累计受理首南、高桥、邱隘等7家单位递交的裁决申请25件，其中有42余户拆迁户通过传送行政裁决书和调解后完成签协；同时加强与司法单位的沟通协调，用足用18/23好司法保障，充分运用行政、司法手段强势推进拆迁，累计对4户“钉子户”采取司法强制搬迁措施，对态度蛮狠和漫天要价的拆迁户起到了震慑作用，有力促进了拆迁工作的进程。实施全区首个国有土地上房屋“阳光征迁”项目，并交出满意答卷。全面推进以“决策民主、程序正当、补偿公平、结果公正”为主题的“房屋阳光征迁”工作，是提高全区房屋征收拆迁工作透明度和公信力的客观要求。房屋征迁体制调整后，区征迁办按照“阳光征迁”的要求，在市征迁办的指导下，结合鄞州征迁实际，选择了邱隘镇羊毛衫市场项目作为突破口，尝试开展了全区首个国有土地上房屋“阳光征迁”工作，通过组织力量“精英化”、前期筹备“精细化”、政策制定“人性化”、程序执行“规范化”、宣传引导“立体化”、签约现场“透明化”等关键环节的把握，严格落实项目概况、政策法规、补偿方案、公示公告、调查结果、签约情况、经办人员、办理指南和监督举报电话等信息“九公开”制度，取得非常明显的成效。截止今年3月7日，已完成该项目106户待征收总量中的103户协议签订，协议签订率达。二、拆迁安置借“东风”打好地块清零攻坚战。上半年累计完成拆迁签协约万平方米，其中民宅签协19户，建筑面积约19/232600平方米，企业签协7家，建筑面积约万平方米；实际拆除建筑面积万平方米，民宅10户1423平方米，企业7家约万平方米，实现了时间过半任务过半的目标。上半年的拆迁清零工作主要是充分借用“三改一拆”这股东风，借力有关部门重新界定对违章建筑进行确认以及强势拆除这股势头，采用外部压力加内部谈判相结合方式有效带动了部分拆迁地块拆迁扫尾进度。如4月份对钟公庙街道傅家自然村8000多平方米违法建筑强势拆除行动，带动了傅家耷村17户钉子户的拆迁；可以说借助拆违行动，实行内外夹攻顺利拔出了一批“钉子户”，打破了一批重点区块拆迁进度缓慢的僵局，为进一步实现地块清零交地奠定了良好基础。安置房工程开发建设稳步推进。2016年共续建、新建安置房、商务楼项目11个，总建设面积约万平方米，包括嵩江三期、保障性住房、慧丰家园、春园三期等5个安置小区，面积约20万平方米；嵩江大厦、联盈大厦、慧丰大厦、钻石楼、中鼎大厦等5个商务楼，面积万平方米；慧丰广场休闲公园项目，面积约万平方米。一是确保安置房建设进度，12个续建建项目、58万建设体量，都能严格按照合同进度建设，做到无延期，6月底左右即将交付的慧丰家园一期XX区，能为我办提供拆迁安置用房242套，一定程度上缓解了拆迁工作面临的“人等房”尴尬处境；20/23二是确保建设安全质量，在抓建设进度的同时，能注重平时安全质量管理，通过建立以项目负责人监督、监理单位控制、施工单位保证的质量体系以及成立安全检查小组，定时不定时对各施工场地进行安全生产大检查，来确保建设工程的质量与安全，使老百姓能进住满意房、安心房。三、下半年工作安排下半年，全区房屋征收拆迁管理的总体思路是进一步优化完善全区房屋征收拆迁管理体制和机制，加快拆迁进度，加强征迁管理，规范征迁行为，有效推进城市化进程和城镇化发展，努力实现全区征迁管理工作的依法性、计划性、统一性、平衡性和协调性，为“质量新鄞州”建设作出新的贡献。拆迁安置目标任务是下半年完成拆迁任务万平方米，并在此基础上有所突破，争取超额完成2016年拆迁计划任务万平方米；争取完成滨江地块改建项目、湿地公园、慧丰区块、新龙大厦和首南西路5个地块的净地交付；做好慧丰大厦、慧丰家园、钻石楼等12个商务楼总建设面积58万平方米的安置建设工作。重点做好三方面工作进一步规范征迁管理。一是组织实施政策调研，继续做好对XX区80公里范围内未征迁项目作调查排摸登记工作，并根据调查后未征迁项目的数量、面积等因素提前作好35年的征收拆迁规划，以属地为原则，将征收拆迁21/23责任落实到各镇乡，以计划带动拆迁进度，加快城中村改造建设；二是完善各项配套政策，继续抓紧做好集体土地上房屋拆迁补偿安置政策、住宅、商务楼置换办法、解困办法三个政策的修正完善工作，报上级部门审批；三是强化基础服务指导，以2016年计划项目为依据，对尚未完成办理项目各项手续的镇乡，帮助其尽快办理依法手续，督促各征迁实施单位做好项目实施方案、征收决定材料备案工作；对已作出征收决定、实施方案的项目地块，加大行政裁决力度，以司法手段推进拆迁改造进度。进一步推进拆迁安置进度。一是以多种实施手段助推拆迁改造。根据项目性质、手续办理情况等制定不同的改造方案，采取不同的拆迁改