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文档简介

.,1,地籍测量,.,2,第一节地籍调查,地籍调查(CadastralInventory)是国家采用科学的方法,依照有关法定程序,通过权属调查和地籍测量,查清土地的位置(Location)、权属(Title)、界线(Boundary)和用途(Purpose)等情况,并以图、簿、册表示。,地籍调查,.,3,调查的对象广义的土地,地籍调查,.,4,狭义的对象宗地aparcel/pieceofland,地籍调查,.,5,宗地,地籍调查,.,6,地籍调查的目的,地籍调查,.,7,地籍调查的类型,地籍调查,.,8,初始调查与变更调查,地籍调查,.,9,地籍调查,农村地籍调查与城镇地籍调查,.,10,地籍调查的主要内容,地籍调查,.,11,土地权属,地籍调查,.,12,.,13,.,14,准备工作(1),1、制定计划:调查任务、范围、方法、经费、时间、步骤、组织机构等等;2、确定范围:在1:2000-1:10000比例尺的地形图(航片)或地籍草图上预选标绘调查范围,其范围应以图上和实地均有的自然地物为界限,整个地籍调查范围的标绘要与土地利用现状调查的范围相衔接,做到不重不漏。,地籍调查,.,15,准备工作(2),3、收集资料经过初审的土地申报资料,现有的地籍资料;土地征用、划拨、出让、转让等档案资料;控制点资料,地籍图及最新大比例尺地形图、航摄资料;土地利用现状调查、非农业建设用地清查、乡(镇)企事业占地清理整顿资料等等;其它有关资料。,地籍调查,.,16,准备工作(3),4、技术设计:调查区的地理位置和用地特点;地籍调查工作程序及组织实施方案;地籍控制网点的布设和施测方法,与城镇平面控制总体布局的关系,坐标系统的选择;地籍图的规格,比例尺和分幅方法;选用的地籍测量方法;地籍调查成果的质量标准,精度要求和依据。,地籍调查,.,17,准备工作(4),5、表册及仪器调查所需表格及簿册,省土地管理局统一提供表样,各地(市)土地管理局统一印刷。购置地籍调查所需仪器和用品。按规程标准定做或购置各类界标。6、人员培训地籍调查人员必须熟悉有关地籍方面的政策、法规、技术规程和实施细则,明确调查任务、范围,掌握方法和操作要领,确保成果质量。,地籍调查,.,18,二、土地权属调查,权属调查(OwnershipInventory)的概念权属调查一般是以宗地为基本调查对象,调查核实宗地的位置、权属、界线、使用情况等,并进行记录。土地权属调查的内容:宗地的位置、界线、权属状况和土地使用状况。宗地位置:宗地所在辖区、门牌号及四至;界线:宗地的外围界,包括界址点和界址线;权属状况:土地权属性质和权源;土地使用状况:用途、级别及共用情况。,地籍调查权属调查,.,19,1、权属调查的基本程序,地籍调查准备,土地登记公告,土地调查申请,材料审查,指界通知,现场指界,宗地草图,地籍测量,成果应用,划分街坊,街坊图,预编宗地号,土地管理部门,土地权利人,测绘与土地管理部门,地籍调查权属调查,.,20,2、权属调查的准备,地籍调查权属调查,.,21,注意问题,各种资料尤其是权属资料的完整、多样;工作任务明确、合理、协调统一;考虑调查中各种可能的纠纷;合理的划分街坊、宗地,为地籍测量作准备。,地籍调查权属调查,.,22,1)街坊划分图,1:5000,地籍调查权属调查,.,23,2)预编宗地号,结合土地登记申请材料、权源材料、旧的地籍图等,逐宗编绘工作用图;预编宗地号;注意不重不漏。,地籍调查权属调查,.,24,3)街坊图,地籍调查权属调查,.,25,三、实地调查,熟悉地籍权属的有关档案,做到心中有底,知源知界;发放指界通知书,土地使用者资格材料审核;现场对土地使用者、相关使用者法人代表或委托代理人的资格认证;对土地用途,坐落,地号的调查,现场核实土地使用者权源材料、申请材料档案的一致性;经三方确认界址点(线)无争议后,填写地籍调查表,签章,并现场为界址点做标记,或埋设标志;绘制宗地草图,实地丈量界址线。,地籍调查权属调查,.,26,界标类型,地籍调查权属调查,.,27,地籍调查表样(1),地籍调查权属调查,.,28,地籍调查表样(2),地籍调查权属调查,.,29,地籍调查表样(3),地籍调查权属调查,.,30,地籍调查表样(4),地籍调查权属调查,.,31,地籍调查表样(5),地籍调查权属调查,.,32,四、权属调查的注意事项,调查以权源为主,同时考虑实际的土地使用情况;对土地的来源应有充分的了解,有足够的相关材料;维护法律、法规的严肃性,结合确权严肃查处违法行为;尊重历史事实,坚持“实事求是”的确权原则;充分考虑提高土地利用效益;严格依照城镇地籍调查规程要求,确保确权的工作质量,减少人为的误差。,第三章地籍调查权属调查,.,33,五、地籍调查表格填写,1地籍调查法人代表身份说明书2指界委托书3违约缺席定界通知书4地籍调查表5界标,.,34,1地籍调查法人代表身份证明书,地籍调查法人代表身份证明书同志,在我单位任职务,系我单位法人代表,特此证明。单位全称(盖章)年月日附注:该代表人办公地点:联系电话:企事业单位、机关、团体的主要负责人为本单位的法定代表人。,地籍调查-附件,.,35,2指界委托书,指界委托书县(市、区)土地管理局:今委托同志(性别:年龄:职务)全权代表本人出席区街号土地权属界址线现场指界。委托人(盖章)单位(盖章)委托代理人(盖章)委托日期:年月日附注:受委托人办公地点联系电话:,地籍调查-附件,.,36,3界标,地籍调查-附件,.,37,界标式样(标桩规格单位mm),混凝土界址标桩(在地面上埋设),石灰界址标桩(在地面上埋设),地籍调查-附件,带铝帽的钢钉界址标桩(在坚硬地面上钉设),带塑料套的钢钉界址标桩在房、墙(角)浇筑,.,38,界标式样(标桩规格单位mm),地籍调查-附件,喷涂标志(在墙上喷涂),.,39,4违约缺席定界通知书,违约缺席定界通知书现寄来地调籍查表一份(复印件),内有定界结果,如有异议必须在通知收到后,十五日内提出划界申请,并负责重新划界的全部费用,逾期不申请,按地籍调查表上定界结果为准。市(县)土地管理局一九年月日,地籍调查-附件,.,40,5地籍调查表(1),初始、变更,地籍调查-附件,.,41,地籍调查-附件,地籍调查表(2),.,42,地籍调查表(3),注:本宗地相邻界址点间距总长注在界址外,分段长注在界址线内。.2.3.为宗地号(4)、(5)、(6)为门牌号:123为界址点号。,地籍调查-附件,.,43,地籍调查表(4),本宗地界址清楚,权属权源材料齐备、合法,与邻宗地无任何争议,可以进行地籍测量和登记。,王五,2004.11.22,张三,勘丈采用50米钢尺往返测距,结果符合规程的要求。,李四,2004.11.22,2004.11.22,土地来源材料齐全、合法;界址设置齐全;四邻签字齐备,可以进行土地登记。,地籍调查-附件,.,44,变更地籍调查通知书,根据你(或单位)提交的变更土地登记申请书,特定于月日是时到现场进行变更地籍调查,请你(单位或户主)届时派代表到现场共同确认变更界址。如属分割界址或自然变更址的,请预先在变更址点处设立界址标志。土地管理机关盖章19年月日发出,地籍调查-附件,.,45,六、地上建筑物的调查,.,46,补充:土地权属争议解决办法,第十六条土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。单位之间的争议,由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的,可以自接到处理决定通知之日起三十日内,向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前,任何一方不得改变土地利用现状。,地籍调查-附件,城镇地籍调查规程3.2.6.4有争议的界址,调查现场不能处理时,按中华人民共和国土地管理法第十六的规定处理。,.,47,权属调查小结,调查工作图划分调查区编制地籍号指界通知现场调查核实界址调查核实记录调查结果地籍调查表主要内容地籍调查表填写要求宗地草图,地籍调查-小结,.,48,地籍图的基本知识,地籍图是基本地籍图和宗地图的统称。1.基本地籍图的作用基本地籍图是全面反映房屋及其用地的位置和权属状况的基本图。它是测制宗地图的基础。2.宗地图的作用宗地图只表示特定的宗地及其四至的内容。,.,49,3.地籍测量草图的作用地籍测量草图是地块和建筑物位置关系的实地记录,在进行地籍要素测量时、应根据需要绘制测量草图。4.宗地草图的作用宗地草图是描述宗地位置、界址点、界址线和相邻宗地关系的实地记录,是处理土地权属、宗地档案的重要原始资料,应到现场实地绘制,必须长期保存。,.,50,第二节地籍测量,地籍测量(Cadastralsurvey)是指地籍调查中对各宗地的具体位置、权属界线、界址点和面积等进行的测绘工作。地籍测量原则:一般遵循“先控制,后碎部,从高级到低级,由整体到局部”的施测原则。,地籍调查-地籍测量,.,51,一、地籍测量的特点,测量内容特殊:一般包括地籍要素和地形要素的测量;比例尺较大;测量结果一经登记具有法律效力;现势性:即测量的主要成果应该具有准确性、现势性,如果发生变更,则应当随时进行变更调查和测量。,地籍调查-地籍测量,位置、权属、界址、面积、数量、用途、级别、价格、使用年限和地上附着物,主要水域道路其它信息,.,52,二、地籍测量的内容,土地权属界址点和其它地籍要素平面位置的测定;基本地籍图和宗地图的绘制;面积量算、汇总和分类统计。地籍测量的成果:地籍图准确反映和提供每宗地的方位、界址点、界址线、形状、长、宽(进深)、宗地面积、土地分类面积、土地利用状况、土地权属状况(主题、四至)、宗地之间的关系等。,地籍调查-地籍测量,.,53,在权属调查的基础上,测绘宗地权属界址点、线、位置、形状、数量等的基本情况。,地籍测量,三、地籍测量的任务,.,54,城镇地籍图,地籍测量,.,55,农村(村庄)地籍图,地籍测量,.,56,地籍测量与地形测量作业过程对比分析,地籍测量-概述,.,57,四、地籍图的测绘范围,1.基本地籍图的测绘范围基本地籍图的测绘范围主要包括城镇地区和独立工矿区,村镇居民区的地籍测绘亦在包括之列。2.宗地图的测绘范围宗地图的测绘以宗地为单位。,.,58,五、地籍图的坐标系统与测图比例尺,1、地籍图的坐标系统应采用国家坐标系或独立坐标系,采用独立坐标系时应与国家坐标系联测。2、地籍测绘规范规定,地籍图的比例尺城镇地区一般采用1:1000,郊区一般采用1:2000,复杂地区和特殊需要地区采用1:500。,.,59,六、地籍图的分幅与编号,地籍图采用正方形分幅,幅面规格为50cm50cm。地籍图的分幅是以地籍图的图廓即高斯-克吕格坐标格网线为界,1:2000图幅以整公里格网线为图廓线,1:1000和1:500地籍图在1:2000地籍图中划分。,.,60,地籍图的编号以高斯克吕格坐标的整公里格网为编号区,由编号区代码加地籍图比例尺分幅代码组成,其编号形式如:完整编码编号区代码比例尺分幅编码(9位)(2位)简略编码(4位)(2位),.,61,地籍图中的界址点编号,以高斯-克吕格的一个整公里格网为编号区,每个编号区的代码以该公里格网西南角的横纵坐标公里值表示。点的编号在一个编号区内从1至99999连续顺编。点的完整编号由编号区代码、点的类别代码、点号三部分组成,其编号形式如下:编号区代码类别代码点的编号9位1位5位编号区代码由9位数组成,其含义同地籍分幅编号代码的说明,类别代码用1位数表示,其中3表示界址点,4表示建筑物角点。点的编号用5位数表示,从1至99999连续顺序编列。,.,62,七、地籍测量的实施,1、地籍控制测量;2、解析法测量界址点;3、地籍图成图;4、面积量算;5、地籍测量成果汇编。,地籍测量-概述,.,63,地籍测量工作流程,地籍测量-概述,.,64,八、地籍平面控制测量,地籍测量-地籍测量平面控制,遵循“由整体到局部,从高级到低级”逐级控制的原则;地籍测量包括地籍平面控制测量和地籍细部测量;为初始地籍细部测量和变更地籍测量布设平面测量控制网(测区范围内其它工程建设测图与放样的控制);精度:满足界址点坐标精度;密度:满足辖区细部测量的要求;点位埋设:满足日常地籍管理。,.,65,地籍平面控制测量,控制作用:是地籍图的数学基础,带有全局性重要意义的技术环节,关系到界址点精度等。控制原则:“精心设计,从高到低,分级布网,严密实施”。控制内容:包括基本控制与图根控制。控制方法:以导线(网)为主,同时可采用GPS控制法。,地籍测量-地籍测量平面控制,.,66,控制测量流程,地籍测量-地籍测量平面控制,.,67,导线控制网布设原则,多种形式、因地制宜、直伸为主。城镇中,沿着主要街道布设,快慢道之间布设。点位应选在容易测角、量边及下级发展的地方。导线的长短边的过度不宜过大。,地籍测量-地籍测量平面控制,.,68,地籍控制网点的密度,在通常情况下,地籍控制网点的密度为:(1)城镇建城区:100-200m设二级地籍控制;(2)城镇稀疏建筑区:200-400m布设二级地籍控制;(3)城镇郊区:400-500m布设一级地籍控制,地籍测量-地籍测量平面控制,.,69,地籍测量-地籍测量平面控制,.,70,地籍测量-地籍测量平面控制,.,71,地籍测量-地籍测量平面控制,.,72,地籍控制测量特点,相邻界址点间距、界址点与相邻地物点间距的误差不超过图上0.3mm;多用导线测量建立平面控制网;必须保证足够的密度;高斯投影的长度变形不可忽视。,地籍测量-地籍平面控制测量,.,73,有关规定,地籍调查规程:四等网中最弱相邻点的相对点位中误差不得超过5cm;四等以下网最弱点对于起始点的点位中误差不得超过5cm;地籍测绘规范:一、二、三、四等基本控制网控制下加密布设的一、二、三级地籍平面控制点相对于起算点的点位中误差不超过5cm。,地籍测量-地籍测量平面控制,.,74,九、地籍细部测量,测量方法:1、解析法:所有界址点都用实测元素按相应公式解算坐标;2、部分解析法:全部街坊外围界址点和部分街坊内部内显界址点用实测元素按相应公式解算坐标,其余界址点用图解方法确定其平面位置。,地籍测量-地籍细部测量,.,75,3、图解勘丈法:所有界址点都依据勘丈值用图解法方法测定。,.,76,施测原则,根据实际情况,灵活运用,多种方法配合,地籍测量-地籍细部测量,.,77,施测程序,地籍测量-地籍细部测量,.,78,解析法,极坐标法前方交会法距离交会法内外分点法直接坐标法延长线法延长线交会法方向距离交会法及和解算法,测量方法,.,79,极坐标法,仪器:经纬仪+测距仪(或钢尺)测量方法:如图示,测量方法解析法,.,80,前方交会法,测量方法解析法,.,81,内外分点法,测量方法解析法,.,82,延长线法,测量方法解析法,.,83,地籍图及宗地图的制作,地籍图内容:各级行政界限,测量控制点,区、街道、街坊编号和宗地编号,宗地界址点及界址线,街道名称,门牌号码,单位名称,河流、湖泊及其名称,必要的建筑物、构筑物,地类号、宗地面积等。,.,84,.,85,地籍图成图(CadastralMapping),成图方法:按照测绘仪器、测绘方法不同,基本的地籍图成图方法有白纸成图、编绘成图、计算机自动成图三种方法。其中,计算机自动成图是现代地籍测绘的主要成图方法。,地籍调查-地籍成图,.,86,计算机自动成图,全站仪测图电子平板仪(现场简单)编绘地籍图计算机编绘图地籍要素校检生成地籍图,地籍调查-地籍成图,.,87,野外测点,地籍调查-地籍成图,.,88,编辑地籍图,地籍调查-地籍成图,.,89,十、地籍图的精度要求,基本地籍图的精度要求包括界址点的精度、面积量算精度、地籍图格网和点位展绘精度以及地物点的测定精度。,.,90,(一)地籍界址点的精度要求,地籍界址点的精度指标是决定地籍图精度的主要因素。图解界址点的精度就是其图上位置精度;解析界址点是分别由其数值坐标和图上位置表示的。解析界址点数值坐标的精度只与测量及计算手段有关,其图上位置的精度因展绘误差影响而在前者基础上降低,展绘误差的大小取决于展绘手段,且与测图比例尺分母成正比。,.,91,1.地籍界址点的精度,地籍界址点分为三级,等级的选用应根据土地价值、开发利用程度和规划的长远需要而定。各级界址点相对于邻近控制点的点位误差和间距超过它的相邻界址点间的间距误差为P25:,.,92,2建筑物角点的精度,需要测定建筑物角点的坐标时,建筑物角点坐标的精度等级和限差执行与界址点相同的标准;不要求测定建筑物角点坐标时,应将建筑物按地籍图的精度要求表示于地籍图上。,.,93,两类界址点的精度要求,.,94,(二)图面精度要求,地籍原图上相邻界址点间距,界址点与临近地物点的关系距离的中误差不得大于图上的0.3mm;对于各种测绘方法,宗地内部与界址边不相邻的地物点的点位中误差不大于图上0.5mm;邻近地物点间距中误差不大于图上0.4mm;地籍图上坐标点的最大展点误差不超过图上0.1mm。,.,95,十一、地籍图的测绘内容与要求,(一)基本地籍图的内容1地籍要素(1)行政界线的内容与要求与房产图一致。(2)地籍号、地类号、座落、土地使用单位等应与地籍调查表一致。面积仅在铅笔原图上注出,以平方米为单位,注至小数点后2位。每宗地都应注出地籍号和地类号。宗地跨幅时,相邻图幅均应注出。路、街、巷应注名称,宗地内注出门牌号,相连门牌号可跳注,字头向西或向北。宗地内还应注出土地使用单位名称,共用宗地应注出主要使用单位。,.,96,(3)宗地界址点与界址线。(4)已完成土地分等定级的区域,应表示土地等级界线。(5)地籍平面控制点是测定界址点和变更地籍测量的依据,图上应表示其位置、名称、等级、埋石状况。,.,97,2地物要素地籍图的地物要素与房产分幅图的地物要素一致。,.,98,(二)地籍测量草图的内容与要求,1平面控制点及控制点点号。2界址点和建筑物角点。3地籍区、子区与地块的编号及名称。4土地利用类别。5通路及水域。6有关地理名称、门牌号。7观测手薄中所有未记录的测定参数。8为检核而量测的线长和界址点间距。9测量草图符号的必要说明。10比例尺、精度等级、指北方向线。11测量日期、作业员签名。,.,99,(三)宗地测量草图的内容与要求,1本宗地和相邻宗地的宗地号、门牌号,门牌号写在相应的位置上。2本宗地和相邻宗地的土地使用者全称。3本宗地界址点、界址点号及界址线,相邻宗地的分隔界址线段及主要临近地物。4在相应位置注记本宗地的界址边长、界址点与邻近固定地物点的关系距离和条件距离。,.,100,5当围墙等线状地物为界址边时,应标明界址点位的“内、中、外”位置。6共用宗地应注出独自使用和共用地段的周围边长,并在相应位置注记。7一宗地内有几种地类的地块,应分别勘丈周围边长,并在相应位置注记。8相应位置上应绘出指北线、比例尺、丈量者签名和标注日期。,.,101,十二、地籍图的图廓整饰,地籍图的图廓整饰应按地籍图图式要求整饰,分别按1:500,1:1000,1:2000比例尺分幅地籍图整饰。北图廓外中央行政领属注至区,图内有两个以上市、区时,应将面积较大的注在左方。图名选取和领属注记有困难时,可省略,结合表内填图号。,.,102,图名为两个字的其间隔为两个字,三个字的间隔为一个字,四个字以上的间隔一般为

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