蔚奥运环境安全保障工作方案-1.doc

精品文档蔚县奥运环境安全保障工作方案根据省政府奥运环境安全保障电视电话会议精神，按照市政府奥运环境安全保障工作方案和市奥运安全保卫指挥部第1号令的统一部署，结合我县实际，制定本方案。一、加强领导，明确职责分工为加强对奥运环境安全保障工作的组织领导，县政府成立了由政府副县长刘瑞和任组长，县政府办主任吕志明、环保局局长邢碧海任副组长，发展改革局、财政局、公安局、建设局、商务局、气象局、农牧局、中石化蔚县分公司主要负责人为成员的“奥运环境安全保障工作领导小组”。领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，办公室主任由邢碧海兼任。各成员单位职责分工为：县环保局：负责重点污染治理项目的调度和环保验收以及重点企业在线监控仪安装、联网工作。在奥运会期间派驻厂监督员，实现重点企业污染物稳定达标排放；负责环境监测保障工作。县发展改革局：负责列入国家关停目录、落后生产工艺、设备的关停淘汰工作。县财政局：负责协调落实奥运环境安全保障工作经费。县公安局：负责禁止未配装密闭运输装置运输散体物料的车辆或者密闭装置破损的车辆上路行驶。县卫生局：负责饮用水源水质检验保障工作，结合职责对医疗单位进行环境管理。县建设局：负责城市环境卫生综合整治，包括主要道路清扫、水洗，确保道路及施工现场出入口周边区域干净整洁，无浮土、无扬尘。加强对建筑、拆迁、市政建设等施工管理，作业现场要采取围挡、定期洒水等防尘措施，对运输散体物料的车辆实行遮盖密闭等措施，防止二次扬尘污染。县商务局：负责加强对加油站、储油库、油罐车的监督管理工作。县气象局：负责在奥运会期间提供有关气象监测资料和天气预报信息，与县环保局联合做好城市环境空气质量预报工作。县农牧局：负责全县秸秆禁烧监督管理工作。中石化蔚县分公司：负责制定公司辖区内加油站、油罐车和储油库的油气回收治理计划和方案并落实资金，同时成立专门机构组织落实治理改造工作。保证供应符合标准的车用油品。二、明确目标，强化措施，严防死守确保奥运环境安全1、主要任务。奥运会前，落实污染防治各项工程措施，保证治污设施正常稳定运行，消除污染隐患。奥运会期间，对未完成治理工程的企业采取强制性停产措施，确保全县大气、饮用水源地、重要水体、重点流域环境安全。2、监控重点。按照市政府的统一部署，结合我县实际情况，确定我县监控重点为：壶流河水库、县城饮用水源（高院墙水厂）保护区、壶流河流域废水污染源企业、放射源、危险医疗废物、建筑（公路）施工扬尘、工业炉窑、煤场（栈）、废气污染源企业。3、工作步骤。从现在起至6月30日为奥运会前控制阶段。本阶段县环保局及有关部门要对照监控重点，全面进行排查并采取相应措施，消除污染隐患。具体要求为：（1）加强水质监测，排除污染隐患。县环保局对壶流河入境和出境断面水质按每月1次的频次进行监测；县水务局对壶流河水库水文水质情况按每月1次的频次进行监测。如发现水质异常，认真分析原因，及时采取措施，消除污染隐患。县城饮用水源地高院墙水厂按每周不少于1次的频次对水质情况进行检验；县卫生防疫站按每月不少于1次的频次对高院墙水厂水质情况进行检验。检验结果要及时通报县环保局。县环保局、县市政公用事业管理处要结合部门职责，加强对县城饮用水源保护区的巡查力度。对存在有污染隐患的排污口，坚决予以取缔，以确保饮用水水质安全。（2）加大执法力度，严防擅自恢复生产。县环保局要加强对停产治理企业京西化工厂、酒厂、益源酒业公司、县皮毛厂、县绒皮厂和已关闭企业县造纸厂、蔚州造纸厂的检查力度，增加现场监察频次，严防擅自恢复生产现象发生。白乐镇天照疃村的小炼铁厂属国家明令取缔的“15小”企业，必须彻底取缔。金利林糠醛制造有限公司必须正常运行废水治理设施，确保废水达标排放，并按市环保局要求，于6月30日前完成环境应急能力建设验收工作，提高应对突发环境事件应急能力；完成在线监控仪器安装任务，并与市环保部门联网；完成对锅炉废气的治理，做到废气达标排放。（3）开展扬尘专项整治。全县所有建筑施工场所、拌合厂、煤场（栈）必须采取防治扬尘治理措施。建筑施工材料运输及贮存必须遮盖，防止扬散。京秦、中鸿、泰丰、蔚州矿业西合营发煤站4家发煤站台，必须于6月30日前安装抑尘网。路边煤场（栈）要采取临时性喷水降尘等防治措施，奥运会期间，全部停止周转运行，场地内的存煤必须遮盖。县交通局拌合场必须采取永久性扬尘治理措施，奥运会期间，停止运行。（4）严密控制放射源，规范处置危险医疗废物和病原体废水。县水泥厂、县医院的放射源目前全部为无证使用，必须于2008年底前办理辐射安全许可证。如有放射性废源，于6月30日前上缴省放射性废物贮存库贮存。特别是县水泥厂在目前处于停产状态的情况下，要采取严密的防控措施，绝对保证5枚放射源的安全。县医院、中医院、蔚州矿业公司医院及全县其它医疗单位，要按国家规定，合理规范处置危险医疗废物，不得随意丢弃或混入生活垃圾处理。病原体废水要进行治理消毒，做到达标排放。县中小企业局要对原糠醛厂厂区存贮的铬渣加强管理，严格按照防渗漏、防扬散、防流失的标准对存贮设施进行全面检查，严防发生铬渣流失、泄漏事故。（5）妥善处理环境信访事件，防止越级进京上访。县环保局要认真摸排，妥善处理环境信访事件，尽力将矛盾化解在基层。对一时难以解决，有可能在奥运期间越级进京上访人员情况，要及时通知信访人所在乡（镇），采取适当措施，防止奥运期间进京上访。4、保障措施。从7月1日至9月20日为奥运会期间控制阶段。具体要求为：（1）增加监测频次，准确掌握水质变化情况。对壶流河入境和出境断面、壶流河水库、高院墙水厂水质的监测、检验频次增加至每周不少于1次。检验结果要及时报县环保局汇总上报。（2）实施强制停产，确保环境安全。华兴锰业有限公司、代王城燃煤玻璃炉窑停止生产。涉煤乡（镇）政府负责辖区内煤矿的停产监督管理工作。为加强对重点企业的现场监管，确保奥运环境安全，市环保局制定了张家口市重点污染控制企业驻厂监督员实施方案。奥运会期间，市环保局统一组织抽调全市监察执法人员进行联合执法，异地向重点监控企业派驻监督员，实施24小时监控。实行“一把手负总责，主管领导抓全面，中层干部管一线，驻厂人