水库工程汛期安全度汛方案培训资料.doc

三穗县金昌沟水库工程 2016 年汛期安全度汛方案 黔东南州水利投资有限责任公司 二一六年三月 审定：陈焕民 审查：张祥和、陈彬 审核：粟多根 编制：杨胜兴 - 1 - 目目 录录 1 1 编制原则、依据及适用范围编制原则、依据及适用范围.1 1.1 编制原则.1 1.2 编制依据 .1 1.3 适应范围 .2 2 2 概概 述述.3 2.1 工程概况.3 2.2 金昌沟水库坝区枢纽工程特性.3 2.3 气象水文特征.4 2.4 金昌沟水库坝址地形地貌及地质条件.5 2.5 水情自动测报系统建成情况.6 3 3 工程建设基本情况工程建设基本情况.7 3.1 标段划分、招标及完工计划.7 3.2 工程形象面貌.7 3.2.13.2.1 大坝枢纽大坝枢纽.7 3.2.2监测.7 3.3 汛期施工项目及完工节点工期.8 4 4 库区移民搬迁完成情况库区移民搬迁完成情况.9 5 5 安全度汛形势分析安全度汛形势分析.10 5.1 超标准洪水风险.10 5.2 大坝及其它建筑物施工质量风险.10 5.2.1、大坝的安全风险.10 5.2.2、隧洞进出口安全风险.11 5.2.2、临时设施度汛安全风险.11 5.2.3、下游沿河人民群众的安全风险.11 6 6 度汛目标及度汛洪水标准度汛目标及度汛洪水标准.12 6.1 安全度汛目标.12 6.2 度汛标准.12 6.3 设计洪水.12 6.4 设计洪水位.13 7 7 重点防汛部位及度汛安全影响分析重点防汛部位及度汛安全影响分析.15 7.1 库区移民.15 7.2 生产、生活临时设施.15 8 8 汛期安全度汛采取措施汛期安全度汛采取措施.16 8.1 汛前达到的工程面貌.16 8.2 汛期施工内容.16 8.3 导流洞工程.16 8.4 坝肩、料场开挖.18 8.5 施工营地、施工工厂区 .18 8.6 场内、外交通设施.18 8.7 施工供电工程.18 8.8 其它 .19 9 9 安全度汛保障措施安全度汛保障措施.20 9.1 组织体系建设.20 9.1.1指挥机构.20 - 2 - 9.1.2防汛应急抢险队伍.21 9.2 制度建设.22 9.2.1值班制度.22 9.2.2检查制度.22 9.3 签订落实安全度汛目标责任书.22 9.4 防汛物资储备情况.23 9.5 应急通讯及应急电源落实情况.23 9.5.1应急通讯.23 9.5.2应急电源.23 9.6 汛期安全度汛方案落实情况.23 9.7 避险撤离路线规划及安全教育培训安排.24 9.7.1避险撤离路线规划.24 9.7.2安全教育培训安排.24 9.8 防汛应急演练安排.24 9.9 防汛度汛工作大检查安排.24 9.10 洪水预报服务.24 1010 山洪、泥石流、滑坡等灾害预防山洪、泥石流、滑坡等灾害预防.26 1111 安全度汛管理措施安全度汛管理措施.27 11.1 管理等级划分.27 11.2 标准内洪水管理.27 11.3 标准以上洪水管理.27 11.4 超标准洪水度汛措施.27 11.5 洪水预报信息传递及共享.27 11.6 应急启动程序.28 11.7 抢险救灾.28 11.8 生产自救.28 表 1-1：三穗县金昌沟水库 2016 年防汛度汛工作领导小组通讯录.29 表 1-2： 大坝枢纽工程防汛度汛工作主要人员组成情况表.30 表 1-3：大坝枢纽工程防汛物资储备计划基本情况表.31 撤离路线图 32 1 1 1 编制原则、依据及适用范围编制原则、依据及适用范围 1.11.1 编制原则编制原则 根据“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针， 遵循团结协作、局部利益服从全局利益和管生产必须管安全，确保度汛洪 水标准内的安全度汛及超度汛洪水标准能够有序开展抢险救灾工作的原则， 编制本工程汛期安全度汛方案。 1.21.2 编制依据编制依据 主要依据贵州省防洪条例第二十四条及水利工程建设安全管理 规定第九条要求而编制工程汛期安全度汛方案，编制内容主要依据的法 律、法规、有关规定、相关报告及文件如下： （1）相关法规 中华人民共和国安全生产法（2009 年修正） 中华人民共和国水法（2002 年 8 月 29 日修订） 中华人民共和国防洪法(2005 年修订) 建设工程安全生产管理条例（2004 年 2 月 1 日起施行） 水利工程建设安全管理规定(水利部令第 26 号令) 水利工程建设重大质量与安全事故应急预案（水建管2006202 号) 贵州省防洪条例(2003 年 9 月 1 日起施行) 贵州省水利工程建设重大质量与安全事故应急预案(黔水建 200729号) 黔东南州防汛应急预案（黔东南府办发2012143 号） （2）相关报告及文件 三穗县金昌沟水库工程初步设计报告审定稿； 三穗县金昌沟水库工程 2016 年度防洪度汛要求(贵州省水利水电工程 咨询有限责任公司)； 2 三穗县金昌沟水库工程 2016 年度施工安全度汛方案(中铁五局集团 有限公司)； （施工方）工程汛期安全度汛方案审查意见（广东城华工程监理有限公司）； 经审查批准的年度施工组织设计报告； 1.31.3 适应范围适应范围 本方案适应于黔东南州水利投资有限责任公司负责建设管理的三穗县 金昌沟水库工程。适应时段为：2016 年 4 月 1 日至 9 月 30 日。 3 2 2 概概 述述 2.12.1 工程概况工程概况 金昌沟水库位于三穗县台烈镇寨头村，坝址位于清水江一级支流岑松 河干流上游河段平溪河上，中心地理坐标东经 1083405、北纬 26 5126，属长江流域沅江水系。水库距离台烈镇直线距离 2.7km，水库距 三穗县县城 26km，距离贵阳市约 270km，有村级公路通往坝址右岸，交 通条件较好。 金昌沟水库工程任务为灌溉、村寨人畜用水及三穗县三穗鸭产业示范 园区用水。工程建成后可保证灌溉农田 2100 亩（其中：水田 1000 亩， 旱地 1100 亩）；同时保证 23489 人（其中乡镇人口 10596 人，农村人 口 12893 人），以及 3868 头大牲畜、7736 头小牲畜的饮水安全。此外， 可满足贵州省现代高效农业三穗县三穗鸭产业（扶贫）示范园区规划 园区内其它功能区灌溉面积 8400 亩用水及部分生产用水。 水库枢纽工程包括：挡水、取水、泄水、灌溉与供水系统。主坝为混 凝土面板堆石坝，最大坝高 63.5m，坝顶高程为 705.50m。取水钢管直径 1.0m，取水口进口底板高程为 660.00m。溢洪道控制段净宽 20m，堰顶高 程 703.00m，进口引渠底板高程为 700.50m。 2.22.2 金昌沟水库坝区枢纽工程特性金昌沟水库坝区枢纽工程特性 金昌沟水库大坝枢纽工程由混凝土面板堆石坝、右岸开敞式溢洪道、 左岸取水兼放空洞、输水管道等组成。 主坝为混凝土面板堆石坝，最大坝高 63.5m，坝顶高程为 705.50m。 取水钢管直径 1.0m，取水口进口底板高程为 660.00m。溢洪道控制段净 宽 20m，堰顶高程 703.00m，进口引渠底板高程为 700.50m。 4 岸边溢洪道位于大坝右岸，由引渠段、控制段、泄槽段和消力池段组 成。工程建筑主要内容为基础土石方开挖、钢筋砼浇筑。 取水兼放空隧洞设置于左岸，采用取水及导流建筑物采用永临结合， 在导流隧洞经后期封堵布置取水管， 导流洞进口和取水洞进口布置为两 个独立的建筑体系，取水隧洞进口轴线方位为 N730223E，取水隧洞 进口于大坝趾板上游约40m，导流洞桩号为（导）0+191.09 处接入取水洞， 其取水洞接入桩号为（取）0+122.62。取水隧洞在接入导流洞前为有压隧 洞布置，其后接钢管，即导流洞内布置钢管进行取水；导流洞全长 427.22m，有压取水隧洞长为 122.62m，取水兼导流隧洞长为 236.13m， 导流兼取水隧洞是穿过大坝左岸山体布置，导流隧洞进口为岸坡式，取水 口进口为岸塔式。隧洞为城门洞型，尺寸为2.4m3.0m（宽高）。工程 建筑主要内容为洞挖土石方、钢筋砼浇筑、洞身固结灌浆及回填灌浆。 供水管用玻璃钢夹砂管+球墨铸铁管+PE 塑料管+焊接钢管顺等高线埋 管敷设，管径 63mm800mm，管壁厚 5.813.2mm，管道实际全长为 18.747km， （管线水平全长18.573km， 含总干管3024m，主干管 9745m，干管 2584m，引水管 2690m，上水管 265*2m），引用流量0.579m 3 /s。工程建筑主要内容为土石方开挖、回填、管道安装。 大坝工程施工采用全河床一次性拦断，导流洞导流。 2.32.3 气象水文气象水文特征特征 （1）气象 根据初步设计资料, 金昌沟水库坝址以上流域属中亚热带 温暖湿润气候区。多年平均降雨量在1107mm左右，多年平均气温14.9， 最高月平均气温25.3（七月），最低月平均气温3.5（一月）。极端 最高气温为37.1（1971年7月27日），极端最低气温为-13.1（1977年 1月30日）。全年无霜期为277天。多年平均日照时数为1254小时。平溪河 流域内无实测水文资料，邻近流域设有六洞桥水文站、施洞水文站。六洞 5 桥水文站位于三穗县桐林镇杨家村，历年水文资料由黔东南州水文水资源 局整编后报贵州省水文水资源局审查汇编刊印，已刊印至 1979 年水文资 料，1980 年至今有整编成果。水位资料较可靠，能满足工程设计需要。 （2）径流 根据初步设计报告，金昌沟水库坝址以上流域面积为 20.7km2，坝址年平均流量流0.355m3/s，多年平均径流量1122万m3。多年 平均最小月均流量0.075 m3/s。 （3）洪水 根据初步设计资料，金昌沟水库流域属平溪河属山区雨 源型河流，洪水由流域内暴雨产生，形成暴雨的天气系统为冷峰低槽类和 两高切变线。暴雨一般出现在 49 月份。洪水特性与暴雨一致，流域内 植被较好，但山高坡陡，洪水汇流时间短，洪水暴涨暴落。洪水发生时间 主要为 58 月份，洪水历时短，一般一天左右。其中尤以 6 月份最多， 且多集中在 6月份下旬，其次为 7 月份。 2.42.4 平龙溪水库坝址地形地貌及地质条件平龙溪水库坝址地形地貌及地质条件 工程区位于华南褶皱带, 三穗向斜南东翼，无活动性断裂发育。测区 位于云贵高原向湘西丘陵过渡的斜坡地带。自喜山运动以来，区内地壳大 面积抬升， 之后受清水江及其支流强烈侵蚀作用， 形成群峰耸立、 坡 陡谷深的地貌形态。测区总体地势从南西向北东倾斜， 最高点在南部良 上乡老山坡坡顶， 海拔高程 1468m，最低点在西北面八弓镇土地垴，海 拔高程 450m，一般海拔高程 500800m 之间，地势上划分为低中山。 区 内主要分布变质岩及碎屑岩， 碳酸盐岩分布极少， 岩溶不发育，总体为 侵蚀山地地貌。 水库区处于三穗向斜南东翼，地层总体呈单斜产出，倾北西，倾角 1020。内发育有寨头断层，位于水库区东侧、平溪河左岸，区内延 伸长度约 4.0km，呈北东走向，倾向北西，倾角 6070，西盘下降， 东盘上升，断层西盘主要由 Ptbnbq 2 组成，东盘主要由 Ptbnbq 2 6 、Ptbnbq 3 组成，破碎带宽 1020m，断距约 40m，为压扭性正断层。坝 址以上河道内无其他水利水电工程设施。 库区内岩溶总体不发育，出露的地层多为非可溶岩，大气降水主要通 过地表冲沟、溪沟等地表径流形式排泄于平溪河河床，少量大气降水通过 第四系覆盖层孔隙、浅层基岩裂隙入渗转入地下循环，地下水赋存形式主 要有基岩裂隙水和覆盖层孔隙水。 水库处于峡谷之中，受长期的侵蚀作用，在河谷岸坡易于形成陡壁， 局部存在岩体卸荷；区内出露的地层主要为变质岩及碎屑岩，抗风化能力 较弱，风化现象突出，由于风化壳较厚，加上岸坡陡峭，长期的片流作用， 将松散覆盖层带到平缓地带堆积形成厚度较大的堆积体。通过现场调查， 区内物理地质现象主要表现为岩体风化、岩体卸荷、覆盖层堆积及滑坡等。 2.52.5 水情自动测报系统建成情况水情自动测报系统建成情况 金昌沟水库坝址以上流域内现无水文站，在水库坝址设置一水情中心 分站、中心站、雨量站和水位站，为金昌沟水库的洪水调度和抢险应急提 供准确、及时的资料。尚未具备条件，均未开始实施。 7 3 3 工程建设基本情况工程建设基本情况 3.13.1 标段划分、招标及完工计划标段划分、招标及完工计划 三穗县金昌沟水库工程划分为 1 个标段，主要包括：面板堆石坝（含 水情监测及大坝安全监测）、岸边溢洪道工程、取水放空导流隧洞工程、 供水工程、交通工程、房屋建筑工程、供电线路工程。 该标段招标的中标单位为：中铁五局集团有限公司，合同工期为29个 月,计划开完工工日期为：2016年2月26日-2018年7月26日。 3.23.2 工程形象面貌工程形象面貌 总监理工程师于 2016 年 2 月 26 日下达了合同项目开工令，本工程正 式开工，截止 2016 年 3 月底，完成了平溪 1#临时交通桥及跨河 1#钢架桥、 进场公路进场路处的岸墙、3#、6#临时公路、1#临时左上坝公路营房搭建 以及拌合站基础等临时工程。 截止2016年3月上旬，工程形象面貌如下： 3.2.1 大坝枢纽 3.2.1.13.2.1.1 挡水工程形象面貌挡水工程形象面貌 (1)开挖：大坝两坝肩还未进行开挖， (3)大坝备料：高坡料场正在 清理覆盖层。 3.2.1.23.2.1.2 泄洪工程形象面貌泄洪工程形象面貌 (1)隧洞：完成导流洞兼取水隧洞出口明挖约14660m3 (2)溢洪道：未实施。 3.2.2 监测 待具备条件后实施。 8 3.33.3 汛期施工项目及完工节点工期汛期施工项目及完工节点工期 汛期进行导流洞隧洞施工、大坝两坝肩开挖、边坡喷锚支护、框格梁 支护、料场覆盖层剥离及备料场等工程施工。除导流洞进口底板高程 653.50m低于度汛要求高程655m外，其它施工项目均在度汛要求高程以上。 2016 年 4 月开始导流隧洞洞身开挖，计划于 9 月底导流隧洞具备过水 条件；2016 年 10 月进行大坝截流。 根据目前施工进度安排，2016 年金昌沟水库工程度汛主要由原河道泄 洪，为满足泄洪要求，将采取清除河道内施工弃渣，保证河道水流畅通， 同时对导流洞进口处的原泄洪河道进行加宽加深以确保工程安全度汛。 9 4 4 库区移民搬迁完成情况库区移民搬迁完成情况 本工程库区移民搬迁工作由三穗县扶贫生态移民局负责，截止 2016 年 3 月中旬完成情况如下：大坝枢纽区施工区已完成全部占地分解、公示 及补偿；库区高程 655m 高程以下目前征地补偿已全部完成（无移民搬迁） 。 10 5 5 安全度汛形势分析安全度汛形势分析 本工程 2016 年度汛主要为大坝施工期安全度汛。工程施工标段为一 个，施工面不广，施工场地开阔，施工环境条件较好，施工道路高边坡危 险隐患地段多，库区移民搬迁高程达到 50 年一遇洪水标准，本年度库区 将由原河道泄洪，清理河道施工弃渣、降低及加宽导流洞进口前的河床， 保证河道水流畅通，防止渣料淤塞河道。根据本项目工程等别及建筑级别， 按照水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2000），导流隧洞工 程为 5 级临时性建筑物，其洪水标准重现期为 5-10 年一遇。本年度金昌 沟水库工程采用原河床泄洪，导流隧洞未具备过水条件，按照设计要求， 汛期洪水重现期采用 5 年一遇洪水。如若超过 5 年一遇洪水，大坝开挖施 工面、导流洞进出口等临时设施位置较低，有被淹没的风险。因此，2016 年本工程汛期安全度汛形势依然十分严峻。 根据以上分析，2016 年度汛主要安全风险是超标准洪水和地势较低的 导流洞进出口等施工部位底施工面及临时设施风险。 5.15.1 超标准洪水风险超标准洪水风险 根据初步设计资料分析，金昌沟水库坝址河段于 2008 年为最大洪水， 洪痕高程约为 652.7m，按调查者中年龄最大的推算， 2008 年的洪水其重 现期约在 50 年左右所以，2016 年出现大洪水的可能性不大。 5.25.2 大坝及其它建筑物施工质量风险大坝及其它建筑物施工质量风险 结合工程建设进展的实际情况，今年度汛安全工作主要关注以下问题： 11 5.2.1、大坝的安全风险 工程汛期度汛为原河道泄洪，在汛期需要进行大坝坝肩开挖。如遇超 标准洪水，两岸边坡未及时封闭有垮塌的可能，保证施工安全是 2016 年 汛期度汛的首要任务。 5.2.2、隧洞进出口安全风险 导流隧洞位于左岸，进口地势较低，隧洞进出口边坡覆盖层较厚，若 遇大暴雨，已开挖形成的临时的边坡可能造成进出口滑坡封堵洞口，导流 洞进口可能进水无法正常施工。因此，及时加高围堰、洞口边坡喷锚支护 及截水沟的施工至关重要。 5.2.2、临时设施度汛安全风险 施工单位备料场、钢筋加工厂等临时设施防洪标准较低，本年度度汛 为原河床度汛，危险性小，但大坝下游施工区域的人员、主要设备的安全 撤离以及应急保护措施仍是今年度汛工作的重点。 5.2.3、下游沿河人民群众的安全风险 水库大坝下游村庄居住高程较高，且在设计标准洪水内，大坝下泄流 量仅相当于天然情况下 5 年一遇洪水级别，对下游危害较小，如出现险情 及时报告，也能确保地方人民政府有充足时间安排转移下游人民群众，确 保生命财产安全，尽最大可能减少损失。 12 6 6 度汛目标及度汛洪水标准度汛目标及度汛洪水标准 6.16.1 安全度汛目标安全度汛目标 2016 年金昌沟水库工程的度汛目标是：防洪抢险、安全度汛、组织保 障、万无一失。施工期间必须采取切实可行的措施，防止洪涝灾害的发生， 根据以往的施工检验，防洪度汛工作将采取主动控制、早研究、早布置、 早着手、早落实、防范于未然。 6.26.2 度汛标准度汛标准 本汛期为开工后的第 1 个汛期。根据防洪标准(GB 50201-94)、 水利水电工程等级划分及洪水标准(SL 252-2000)及水工混凝土结 构设计规范(SL/T191-2008)的有关规定，本工程挡水建筑物、泄水建筑 物及输水建筑物为 4 级建筑物，次要建筑物为 5 级建筑物，临时建筑物为 5 级。根据水利水电工程施工组织设计规范(SL303-2004)的有关规定 并综合考虑各种因素，相应的导流标准采用 5 年一遇洪水重现期。 当坝体填筑高度高于围堰后，其临时度汛洪水标准根据水利水电工 程施工组织设计规范(SL303-2004)的有关规定并综合考虑各种因素，采 用 20 年一遇洪水重现期。 6.36.3 设计洪水设计洪水 本工程坝址以上集水面积为 20.7km2，坝址以上河道比降为 26.8， 主河道河长为 9.7km，设计流域内没有水文测站，本次设计采用贵州省雨 洪公式计算设计洪水，计算成果见表 1。 表表 1 设计洪水计算成果表设计洪水计算成果表 频率频率(%)洪峰流量洪峰流量(m3/s)洪量（万洪量（万 m3） 0.1207388 13 0.2188352 0.33173326 0.5162305 1142268 2123231 3.33107203 595180 1075.9141 2057.9100 由上表可知，导流采用 5 年一遇洪水重现期的全年流量设计，相应洪 峰流量 57.9m3/s，洪水总量 100 万 m3；临时度汛采用 20 年一遇洪水重现 期的全年流量设计，相应洪峰流量 95m3/s，洪水总量 180 万 m3。 6.46.4 设计洪水位设计洪水位 金昌沟水库坝址河段无水位、流量观测资料。根据导流洞进、出口实 测断面资料以及拟定的糙率、比降，采用曼宁公式计算其水位流量关系。 计算得导流洞进、出口天然河道水位流量关系成果如下： 表 2 导流洞进口天然河道水位流量关系成果表 水位 Z（m）流量 Q（m3/s） 652.30 652.50.2 6535.3 653.514.7 65437.2 654.31 57.9 654.570.5 654.76 95.0 655117.4 655.5172.9 14 656236.1 656.5305.2 657381.4 657.5464.5 表 3 导流洞出口天然河道水位流量关系成果表 水位 Z（m）流量 Q（m3/s） 641.30 641.50.1 6423.0 642.58.7 64322.0 643.541.5 643.82 57.9 64467.5 644.36 95.0 644.5106.2 645156.4 645.5219.3 646296.0 646.5387.6 根据表 2、表 3 ，5 年一遇洪水重现期全年洪峰流量 57.9 m3/s，对 应导流洞进口天然河道水位为 654.31 m，出口天然河道水位为 643.82 m；20 年一遇洪水重现期全年洪峰流量 95m3/s，对应导流洞进口天然河道 水位为 654.76m，出口天然河道水位为 644.36m。 15 7 7 重点防汛部位及度汛安全影响分析重点防汛部位及度汛安全影响分析 7.17.1 库区移民库区移民 本工程库区移民搬迁工作三穗县扶贫生态移民局负责，本项目库区内 无人口搬迁，根据移民局工作进度， 656 高程以下的建设征地工作 3 月底 以全部结束，本年度汛期度汛采用原河道泄洪，库区移民的生产和生活不 受影响。 7.27.2 生产、生活临时设施生产、生活临时设施 大坝拌合系统和生活区位于大坝下游右岸山坡上、没有被淹没的可能 性。 16 8 8 汛期安全度汛汛期安全度汛采取措施采取措施 为确保工程安全度汛，保障人民群众生命财产安全，金昌沟水库建设 项目部、设计、监理单位应加强汛期安全检查，督促各施工单位做好汛前、 汛中的安全度汛工作。并结合安全度汛标准要求，汛前（3 月 30 日前）及 汛中现场应完成或注意的事项如下： 8.18.1 汛前达到的工程面貌汛前达到的工程面貌 汛期前项目业主完成施工用电线路敷设、施工通信及征地、对外交通 公路改建、分部分项工程招标评标等工作，为工程承建单位进场开工创造 条件，在不影响前期施工进度情况下，其中部分工作在施工准备期完成。 工程承建单位完成场内交通道路修建、施工场地平整、施工用风、水、 电系统、施工用砂石混凝土系统的修建等工作