北京地铁突发事件预案分解.doc

.北 京 地 铁 四 号 线 第 十 九 标突发性事件应急预案1.总则1.1编制目的 依靠科学管理和技术进步，适当加大必要投入,预防突发性事件的发生及事件发生后的快速处理工作,使事故的损失降到最低点，推动北京地铁安全生产和文明施工工作的开展,使北京地铁四号线十九标工程建设项目的安全管理、文明施工更加规范化、科学化、标准化，进一步提高安全生产、文明施工的水平，以期获得更好的环境效益、社会效益、经济效益，特制定中隧集团北京地铁四号线十九标项目突发事件预案体系。1.2编制依据(1)北京地铁四号线十九标实施性施工组织设计；(2)相应的法律、法规和技术规范；(3)集团公司颁发的“程序文件”和“作业手册”；(4)现场踏勘所掌握的施工场地环境资料；(5)项目部的人力、物力和财力的配置。(6)北京地铁四号线十九标安全生产、文明施工管理办法等政府主管部门批准的施工标准、规范及有关条例。2.工程概况本标段工程包括颐和园站、圆明园站；颐和园-圆明园站区间；圆明园-成府路站区间；颐和园-圆明园站区间起止里程为K25+161.7K23+645.7，全长3030单线延米，包括三个联络通道、一个泵站及一个风道。圆明园-成府路站区间起止里程为（ZK23+416.516）YK23+420.0（ZK23+420.0），长2044.286单线延米，包括两个联络通道和一个泵站。 颐和园站颐和园站位于颐和园路和圆明园西路交叉点东侧的颐和园路南侧，沿颐和园路呈东西方向设置，为地下双层岛式车站，车站总长181.2米，有效站台中心里程为K25+235。车站结构采用三跨双柱、双层箱型结构。地下一层为车站站厅层，地下二层为车站站台层，站台宽12米，有效长度为120米；车站中心里程处结构底版埋深为15.924米。本车站主体工程为明挖顺作大基坑工程，颐和园站基坑全长181.2米，基坑宽20.7米，基坑深16.0米。颐和园站共设四条人行通道，四个出入口及两条风道。圆明园站圆明园站位于清华西路现况路中、圆明园南门外，万泉河北岸。沿清华西路呈东西方向设置，为地下双层岛式车站，车站总长189.3米，有效站台中心里程为K23+562。车站结构根据盾构过站需要，采用双跨单柱、双层矩形结构。地下一层为车站站厅层，地下二层为车站站台层，站台宽10米，有效长度120米；车站中心里程处结构底板埋深为16.910米。本车站主体工程为明挖顺作大基坑工程，圆明园站基坑全长189.3米，基坑宽18.9米，基坑深14.03米。圆明园站共设三条人行通道，三个出入口及两条风道。两条风道及两侧出入口通道垂直车站主体位置。3.组织保障体系3.1突发性事件领导管理小组组 长：程忠彦副组长：吕振辉、赵建新、刘发堂、叶康慨、赵全民组 员：王卫兵、郭磊、王连山、高齐文、柳治国、李正涛、程瑞明、冯知明。 3.2通信联络方式3.2.1内部联络通信序号姓名部门电话移动电话1项目经理139037316202现场经137012523393生产经理136113352474安质部长130701548175调度130310988476调度7土木总工130514315038物资部130514315029工程部（对外）3.2.2外部联络通信序号姓名部门电话紧急电话1业主现场监理2监理4地铁指挥部5供电公司电力保护小组6自来水公司火警： 119 报警台： 110 急救电话： 120中国中医研究院西苑医院 010-628755993.3管理职责(1)组长职责a、 主持全面工作，确保工程项目满足国家颁发的有关施工过程中潜在的重大事故/事件/环境破坏应急的法令、法规、规章制度的要求。b、授权副组长主持整个项目的潜在的重大事故/事件/环境破坏应急管理工作，并积极支持配合。c、负责审批施工过程中潜在的重大事故/事件/环境破坏应急应急预案；d、负责预案在本项目部的有效运行及在预案运行过程中的内外协调，并改善其运行环境，确保预案的实现。e、参与事故的调查与处理工作。（2）副组长职责a、贯彻落实国家颁发的有关施工过程中潜在的重大事故/事件/环境破坏应急的法令、法规、规章制度以及项目部预案的运行。b、审批救援的采购计划，组织工区按要求购买并应满足使用；组织定期检查救援设施的运行情况，作好维修检查并记录，保证设备的完好，并且在事故发生时调用项目部一切物资和设备。c、组织项目部进行全员培训，对生产管理和技术人员、工人进行理论考核，并定期组织进行应急预案模拟演练。d、经常深入施工现场了解情况，对发现的问题及时决策处理。（3）组员职责a、直接负责以国家颁发的有关施工过程中潜在的重大事故/事件/环境破坏应急的法令、法规、规章制度为内容的宣传、培训工作，并进行理论的考核。b、专职安检员直接负责项目部的定期应急预案模拟演练，将演练情况作书面报告向公司相关部门进行上报；c、负责日常具体的预案运行过程中的内外协调工作。d、工区主任负责应急预案所需的设备、设施及器材的购买、检修等，组织工区工人参加项目部举办的培训。 e、负责发生事故时立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场，及时如实汇报。f、负责轻伤事故、未遂事故的调查分析，参加重伤事故调查分析，及时采取措施，防止同类事故的再次发生。4.施工资源准备4.1物资准备序号名 称规格型号数量序号名 称规格 型号数量1常用急救箱4个13发电机250KW1台2急救担架2个14水泵3.5 KW10台3常用急救药品若干15双液注浆机2台4止血绷带纱布若干16钢管支撑609120m5消防斧5把17液压千斤顶200T2台6消防铁锹30把18脚手架钢管2T7消防水桶10个19扣件、铁丝、铁锹若干8灭火器40个20普通水泥20T9防护手套100个21高压喷浆机2台10照明灯手提式10个22编织袋1000个11镐10把23砂、石、料现场12工程抢险车2辆24水玻璃3吨25彩条布5卷27聚氨脂注浆机1台2625T汽车吊1辆28粘土、砂袋100个4.2设备准备4.3人员序号名 称规格型号数量序号名 称规格 型号数量1常用急救箱4个13发电机250KW1台2急救担架2个14水泵3.5 KW10台3常用急救药品若干15双液注浆机2台2突发性事件的处理程序21事件处理流程图 图三（见下页）22事故处理原则 事故调查组提出重大事故处理意见报业主、总监(助理)批准并将处理结果报上级主管部门。对重大事故的处理，坚持”四不放过”的原则，即事故不查清不放过，不采取改正措施不放过，责任人和广大职工不受教育不放过，与事故有关的领导和责任人不查处不放过。一、 突发性事件发生后的抢救措施1 适用范围潜在危险性的确定根据本工程所处的地理位置、周边环境、施工工期和工程本身的作业工序特点。在施工期间可能存在的潜在危险性主要有：自然环境变化、工程施工质量以及工程管理疏漏三种影响因素。A.自然环境变化因素因本工程施工工期相对较长，施工过程中将遇到雨季和冬季两个对工程施工安全、质量可能影响较大的季节。主要表现为：(1) 在雨季突降暴雨，因排水不畅或排涝不及时可能危及施工场区和基坑的安全。(2) 在冬季因气温过低或霜雪等因素，将影响到结构混凝土浇筑1) 处理措施： 对于盾构进出洞突发险情采取“及时堵漏，紧跟加固，迅速通过，灵活组织”的原则。a) 洞门凿除过程中，如果发现掌子面有渗水时要先对渗水进行探明分析，确定是否需要喷射混凝土封堵，再进行注聚氨酯堵水。b) 洞门凿除后，掌子面出现涌水、涌砂时，首先利用砂袋将涌水、涌砂部位封堵，然后在涌砂部位四周打孔，向掌子面喷射素混凝土，再向地层中注双液浆，增加土层的稳定性与粘聚性。同时对漏水部位进行防水处理，注聚氨酯材料进行堵水。c) 如用上述办法封堵不成功时，可用模注100砼进行封堵，从而确保沉降，再采取别的施工方案，如：冷冻法、SMW桩工法等。d) 一旦出现涌沙、涌水后，立即通知监测组加强对隧道上方与两侧的监控，并及时反馈信息，组织专人加强对地表设施的输导与保护，及时从地表或洞门四周注浆以补充地层损失，减小地表下沉，阻止险情的进一步扩大。e) 在险情得到控制后要迅速开展盾构进洞或出洞工作，使隧道快速封闭，再次对因险情产生的隐患进行处理。22盾构机穿越地表建筑物、管线安全1) 突发情况 当盾构机穿越建筑物或地下管线时，一旦铰接密封或盾尾密封发生泄漏，造成地层损失后，建筑物或管线的沉降过大，致使建筑物或管线不同程度的破坏。2) 处理措施：a) 由土木值班工程师视情况下达指令，如果泄漏不太严重，则应通知主司机改变盾构机姿态，调整盾尾间隙以及铰接油缸行程，并及时向密封处注入油脂，使得泄漏不再发生，如果铰接部位泄漏较为严重，则应立即停止掘进，打开紧急充气密封，然后调节并紧固铰接油缸压板，之后关闭充气密封，观察泄漏情况，如果泄漏已停止或已明显变小，则盾构机可以开始掘进，如果泄漏依旧，则再次打开充气密封，同时打开管片的注浆孔进行双液注浆，对泄漏部位进行封堵后，关闭充气密封进行掘进。b) 由土木值班工程师对泄漏情况做好详细的记录，并及时电话通知土木总工和生产副经理。c) 由土木值班工程师将情况迅速通知监测组，监测组马上组织人员进行地表沉降观测以及建筑物和地下管线沉降观测，并对建筑物和地下管线进行仔细观察。d) 如果建筑物出现裂纹，则由书记牵头与建筑物的业主进行联系，并做好居民和住户的安抚工作，在征得业主与住户的同意之后对建筑物进行修补。如房屋开裂较严重，影响到房屋内人员安全时，应立即组织人员对房屋内的人员进行疏散，对房屋内的重要设施及财产进行转移，如情况危急没有时间时，房屋内的人员全部撤离到安全区域内，并设立隔离区，同时安排人员看护，禁止人员入内，待房屋鉴定机构对房屋进行鉴定后，再做处理。e) 如果地下管线出现问题，当我方人员能进行临时处理保护时，应一方面通知产权单位派人维修，一方面进行临时的保护、处理；当我方不能做临时处理时，则应立即组织人员保护现场，并设立隔离区禁止人员入内，通知产权单位联系，由产权单位派出专业维修队伍对管线进行维修，同时在维修队伍来之前，做好现场的保护和疏导工作。f) 土木值班工程师应根据线路调整盾构机的姿态，并将调整方案上报至工程部，由土木总工审核后执行。23洞内喷涌 1）突发情况当盾构机穿越饱和含水砂层、砾石层时，由于碴土改良的参数调整不及时或不恰当，极易在螺旋输送机的出碴口处产生碴土喷涌的现象。2）处理措施a) 土木值班工程师应立即下达指令，停止盾构机的掘进，关闭螺旋输送机的入口和出口仓门，防止碴土从螺旋输送机处大量涌出。b) 由土木值班工程师立即电话通知土木总工以及生产副经理，土木总工和生产副经理接通知后应及时赶往施工现场。c) 由土木值班工程师电话通知监测组，监测组应立即组织相关人员进行地表沉降观测、隧道位移观测以及地表建筑物的巡视，发现问题及时反馈至土木总工处。d) 由土木值班工程师组织工班人员及时清理喷射在盾构机内的碴土和泥浆，并对碴土和泥浆的数量以及状态做好记录。e) 现场由土木总工和值班工程师以及生产副经理协商制定碴土改良参数，并马上执行，如果泡沫达不到要求的话，则改用膨润土溶液进行碴土改良。f) 泡沫或膨润土溶液注入土仓之后，慢慢地转动刀盘23分钟，然后打开前仓门，观察后仓门的土压，如果还是大于1.0bar以上的话，则继续加入泡沫或膨润土溶液进行搅拌，直到后仓门的土压小于1.0bar的时候，打开后仓门进行出碴恢复正常掘进。2.4联络通道施工1) 突发情况1 冷冻法施工过程中，由于冻胀影响，地面隆起，造成地下管线不均匀沉降，导致联络通道上方的雨、污水管破裂。处理措施：a) 出现情况后，现场（地面巡视人员）值班人员将情况及时向土木总工和生产副经理反映情况。b) 土木总工将情况向驻地监理和项目工程师汇报，同时，将出现的情况向自来水公司报告。由自来水公司派出专业维修队伍对管线进行维修，同时在维修队伍来之前，做好现场的保护和疏导工作。c) 若情况影响到路面交通时，由土木总工及时向交管局汇报情况，并在交管局的指示下进行临时交通疏解。2) 突发情况2 冷冻法施工过程中，当拆除钢管片后，由于冷冻加固效果不好，导致泥土从拆除的钢管片口挤出，造成地表沉降。导致联络通道上方水管破裂或路面塌陷等情况。 处理措施：a) 若泥土挤出是发生在拆楔形钢管片时，不要将钢管片拆除，尽量将钢管片压回，并将楔形钢管片与周边钢管片焊接，然后再继续实施冷冻加固；若泥土挤出发生在联络通道口的钢管片全部拆除时，则需立即用钢板（长1.8米，宽0.3米，厚为10mm）（或木板和钢支撑）一段段将通道开口封堵，在通道口封堵后继续进行冷冻加固直至达到开洞门要求。b) 发生情况后，现场值班工程师一方面组织人员进行抢险；另一方面将出现的情况及时向土木总工和生产副经理反映。土木总工将情况向驻地监理和项目工程师汇报。c) 由土木总工通知监测组对地面各监测点进行监测。监测组马上组织人员进行地表沉降观测以及地下管线沉降观测，并对地下管线进行仔细观察。d) 若泥土涌入盾构隧道较多，造成地表沉降过大，影响到地面交通时，由土木总工及时向交管局汇报情况，并在交管局的指示下进行临时交通疏解。e) 若地表沉降过大造成水管破裂，由土木总工将出现的情况向自来水公司报告，并由自来水公司派出专业维修队伍对管线进行维修，同时在维修队伍来之前，做好现场的保护和疏导工作。3) 突发情况3 在联络通道开挖支护过程中，由于冷冻加固效果不好，导致泥土开挖面涌入通道，造成地表沉降。导致联络通道上方水管破裂或路面塌陷等情况。 处理措施：a) 当出现该情况后，及时利用型钢、钢筋网和喷射砼将工作面封闭，并及时向封堵的工作面注水泥浆，减小土体进一步涌入通道内，造成更大的地层损失。然后进行积极冻结，加固达到要求后在拆除封堵进行施工。b) 发生情况后，现场值班工程师一方面组织人员进行抢险；另一方面将出现的情况及时向土木总工和生产副经理反映。土木总工将情况向驻地监理和项目工程师汇报。c) 由土木总工通知监测组对地面各监测点进行监测。监测组马上组织人员进行地表沉降观测以及地下管线沉降观测，并对地下管线进行仔细观察。d) 若泥土涌入联络通道较多，造成地表沉降过大，影响到地面交通时，由土木总工及时向交管局汇报情况，并在交管局的指示下进行临时交通疏解。e) 若地表沉降过大造成水管破裂，由土木总工将出现的情况向自来水公司报告，并由自来水公司派出专业维修队伍对管线进行维修，同时在维修队伍来之前，做好现场的保护和疏导工作。2.5基坑施工 1) 突发情况1在基坑开挖过程中由于围护结构渗漏水造成地表沉降。导致基坑上方水管破裂或路面塌陷等情况。处理措施：a) 发现基坑围护漏水并带有流砂情况时，则利用棉砂木塞加快凝快硬水泥进行封墙，待漏水基体稳确后作钢筋网和喷射砼封闭漏水部位，然后在漏水处打孔注双液浆。b) 当漏水转变或涌水时，现场值班工程师，立即组织指挥进行抢险，另一方面将出现的情况及时向土木总工和生产副经理反映。 同时要求现场施工人员， 调动挖机回填土方并利用609钢支撑加固以便使基坑围护变形过大，造成基坑上部地面沉降管线损坏。c) 由土木总工通知监测组对基坑各监测点进行监测，监测组马上组织人员进行地表沉降和地下管线沉降的仔细观测。d) 基坑四周地下管线的异常情况，则由土木总工立即通知产权单位和管理单位。由产权单位和管理单位到现场根据情况决定是否需要进一步采取措施，若管线的破坏，由产权单位派出专业维修队伍对管线进行维修，同时在维修队伍来之前，做好现场的保护和疏通工作。2） 突发情况2在基坑开挖过程中由于围护结构变形过大（或