HSE健康安全与环境管理体系介绍.doc

行业资料：_HSE健康安全与环境管理体系介绍单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 10 页HSE健康安全与环境管理体系介绍追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，提高企业生命力。二、什么是HSE管理体系HSE是英文health、safety、environment的缩写，即健康、安全、环境。HSE也就是健康、安全、环境一体化管理。由于安全、环境与健康管理在实际生产活动中，有着密不可分的联系，因而把健康、安全、环境整合在一起形成一个管理体系，称为HSE管理体系。健康是指人身体上没有疾病，在心理上（精神上）保持一种完好的状态。安全是指消除一切不安全因素，使生产活动在保证劳动者身体健康、企业财产不受损失、人民生命安全得到保障的前提下顺利进行。环境是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素相互形成的生态关系的组合。HSE管理体系主要一切事故都可以预防的思想；全员参与的观点；层层负责制的管理模式；程序化、规范化的科学管理方法；事前识别控制险情的原理。90年代至今，HSE做为一种管理体系，从管理上解决了安全、健康、环境三者的管理问题。使管理工作从事后走向事前，事故从管理的角度大大降低，HSE管理成为了企业文化的一个组成部分。三、为什么要做HSE？1世界上最重要的资源是人类自身和人类赖以生存的自然环境；保证员工的健康，预防事故以及保护环境是本公司的一项重要工作。为此：制定了健康、安全与环境方针、规章制度和标准，全面落实健康、安全与环境责任制；将健康、安全与环境作为一项关键的管理要素，有机地融入到每一项生产经营业务活动之中；将健康、安全与环境指标作为关键业绩指标，纳入员工的业绩考核之中，使每一名员工都对健康、安全与环保负责。2为了更有效地开展健康、安全与环境管理工作，实现生产经营与健康安全环境协调发展，在多年形成的相关管理规定、标准以及积累的实践经验基础上，正在建立和实施健康、安全与环境管理体系。3通过在公司各管理层次、作业现场和承包商实施健康、安全与环境管理体系，能给各个领域和方面提供其所需要的标准和程序，指导每位员工在自己的职责范围内按照相应的标准和程序来开展工作；不断提出改善目标，审核、评价和报告健康、安全与环境方面的业绩；持续改进健康、安全与环境管理，提高健康、安全与环境管理水平。第 3 页 共 10 页HSE培训管理办法第一章总则第一条为规范油田公司HSE培训管理工作，依据中华人民共和国安全生产法、国家安全生产监督管理总局生产经营单位安全培训规定、中国石油天然气集团公司HSE培训管理规范（Q/SY1234-xx）和HSE培训管理办法（人事xx35号）等要求，结合油田公司加强员工HSE培训工作的要求和生产经营实际需要，特制定本办法。第二条HSE培训须立足岗位、满足需求、全员参与、形式多样，实行统一规划、分级实施、分类指导的原则。第三条本办法适用于公司各单位HSE培训管理。第二章职责第四条各级负责人是HSE培训管理的第一责任人，应采取多种措施保障培训资源，建立培训管理制度，落实培训实施计划，确保HSE培训有效实施。第五条人事（劳资）部门作为HSE培训工作的归口管理部门，负责制定年度HSE培训计划，协调培训资源，并会同HSE管理部门组织实施培训。第六条HSE主管部门协助不同岗位HSE培训需求识别，编制HSE培训大纲，对HSE培训的实施提供咨询、支持和审核。第七条直线领导负责下属员工培训需求的识别与更新、培训计划的编制与实施、培训效果的评价与跟踪。第八条员工接受岗位HSE培训，并提出改进建议。第三章需求分析第九条HSE培训首先要做好需求分析，其需求分析应考虑但不限于以下因素：-岗位基本技能要求；-岗位风险；-HSE管理规范、程序等；-相关法律法规及其他要求；-人员、工艺和设备变更；-HSE审核结果；-业绩考核结果；-岗位能力评估的结果；-事故和意外事件的教训；-应急演练与应急响应的总结；-HSE业绩表现分析与改进机会；-公司HSE方针、目标、指标；-再培训等等。第十条直线领导负责下属员工培训需求的识别与维护，应就培训需求与员工进行沟通，使其清楚地了解岗位要求的HSE能力及自己的知识、能力与岗位要求之间的差距。第十一条各单位应根据岗位风险和任职要求，分层次编制岗位HSE培训需求矩阵。包括岗位名称、培训内容、掌握程度、培训周期、培训方式等主要内容。管理层HSE培训需求矩阵参见附件1。第十二条每年应对岗位HSE培训需求进行评估，根据评估结果及时更新培训需求矩阵，并与下属员工沟通。当组织机构、经营规模、经营性质和岗位职责发生变化时，应及时评估岗位HSE培训需求，更新培训需求矩阵。第四章计划编制第十三条各级直线领导依据单位培训需求矩阵及对下属的期望，结合员工现有能力，负责组织制定其下属员工的个人培训计划。个人HSE培训计划及记录参见附件2。第十四条培训计划优先考虑在岗培训，最大限度地利用和发挥直线领导、基层管理人员和专业人员及资深员工在HSE培训中的作用。第五章组织实施第十五条培训实施者可以是企业最高管理者、员工的直线领导、HSE专职人员、管理人员、专业技术人员、资深的员工和专职教师，还可以是聘请的外部资深专家。第十六条HSE培训的方式应以岗位培训为主、脱产培训为辅，主要包括典型课堂培训、强化课堂培训、各种会议、专题讨论、岗位实际练习、网络培训等。第十七条培训内容以国家有关安全环保方面的法律法规、集团公司和油田公司HSE管理理念、HSE管理制度、程序文件、操作规程等为主。第十八条岗位员工必须接受单位内部组织，且与所从事业务相关的HSE培训，经考试合格，取得长庆油田公司员工安全上岗证，并定期进行复审再培训。员工安全上岗证取证、复审培训具体执行长庆油田分公司员工安全上岗证管理办法。第十九条生产经营单位的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员，均须接受具有HSE培训资质的机构组织的HSE培训，并持证上岗。（一）主要负责人：首次培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。（二）安全管理人员：首次培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。（三）特种作业人员：各单位根据生产需要，组织特种作业人员取证培训，经考试合格取得特种作业人员操作证后，方准从事特种作业。特种作业操作证每3年复审1次；特种作业人员在操作证有效期内，连续从事本工种xx年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。（四）第二十条HSE体系审核员、HSE培训师均须接受具有HSE培训资质的机构组织的HSE培训，并持证上岗。（一）HSE体系审核员：取证培训时间为48学时，每三年应进行一次再培训，不少于40学时。（二）HSE培训师:取证培训时间为48学时，每年应进行一次再培训，不少于24学时。（三）HSE培训师分为课堂讲授培训师和在岗辅导培训师，课堂讲授培训师由公司安全环保处组织认定，在岗辅导培训师由直线领导认定。第二十一条以下员工应按照需求，参加企业组织的各类HSE培训。（一）新入厂员工，应经过厂、车间(队)、班组三级入厂安全生产教育培训，时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。（二）工种调换、转岗、脱岗3个月以后重新上岗的员工，应重新进行车间级和班组级的安全培训。（三）实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，相关员工应重新进行针对性的安全及技术培训。（四）临时劳务工、实习员工、外来人员以及其它临时进入单位的工作人员，应根据需要实施安全教育培训。（五）新聘用（任）的管理人员、领导干部，须接受相应的HSE培训。（六）其他人员，也应按需要接受相应的HSE培训。第二十二条一般情况下，员工的HSE培训计划不得随意取消（受培训员工的工作性质发生改变除外）。如果因某种客观原因不能按原计划执行时，直线领导应与组织培训部门进行沟通协调，及时调整培训计划。第二十三条培训实施者应全过程跟踪培训的实施，及时获取培训效果的反馈，根据反馈的结果，提出适当的改进措施，如调整培训师、培训内容或培训方式。第二十四条培训实施过程中，培训实施者应将学员的参与程度、过程评价及时反馈给学员，鼓励学员积极完成培训课程。第六章培训考核第二十五条培训实施者应对被培训者进行考核。根据不同的培训方式，可采取不同的考核方式。考核方式包括但不限于：-笔试；-实际操作考核；-面试或口头提问；-技能演示；-网上答题等。第二十六条培训实施者应记录培训考核结果，笔试和技能演示需保留相应的考试内容和过程记录。第二十七条各单位应建立HSE培训奖惩机制，对HSE培训优秀组织单位和人员实施表彰、奖励。第二十八条HSE培训应作为员工晋级和单位评先进等的条件之一。第二十九条对未能认真履行培训职责的，给予通报批评；情节严重的，给予行政处分；发生重大责任事故的，依据相关规定，追究其行政或法律责任。第七章效果评估第三十条由安全环保处、人事处、劳动工资处等相关部门负责培训班整体培训效果评估。第三十一条直线领导负责员工培训效果的评估、跟踪与反馈。直线领导在学员参加培训后3个月内，通过观察日常工作的沟通评估培训效果。学员培训效果评估表参见附件3。第三十二条培训效果评估的内容包括但不限